Определение Верховного Суда РФ от 22 сентября 2021 г. N 308-ЭС21-15813 по делу N А32-58656/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 22 сентября 2021 г. N 308-ЭС21-15813 по делу N А32-58656/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трансмедиа-Юг" (далее - ООО "Трансмедиа-Юг", заявитель) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.11.2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.05.2021 по делу N А32-58656/2019 по заявлению ООО "Трансмедиа-Юг" о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - УФАС России по Краснодарскому краю, антимонопольный орган) от 26.11.2019 N 30407/6 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Счастливый дом" (далее - ООО УК "Счастливый дом", общество), о возложении на антимонопольный орган обязанности признать ООО "УК "Счастливый дом" нарушившим положения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) с привлечением к административной ответственности,

установил:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.11.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.05.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Трансмедиа-Юг", ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить, признать незаконным решение УФАС России по Краснодарскому краю от 26.11.2019 N 30407/6 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО УК "Счастливый дом", обязать УФАС России по Краснодарскому краю признать действия ООО УК "Счастливый дом" нарушением положений Закона о защите конкуренции; обязать УФАС России по Краснодарскому краю привлечь ООО УК "Счастливый дом" к административной ответственности за нарушение положений Закона о защите конкуренции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291 ⁶ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, между ООО "Трансмедиа-Юг", оператором связи (провайдером), и ООО УК "Счастливый дом", осуществляющим управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Есенина, д. 94, заключен договор от 01.12.2017 на размещение оборудования в указанном доме.

ООО "Трансмедиа-Юг" обратилось в УФАС России по Краснодарскому краю с заявлением о признании незаконными, нарушающими положения Закона о защите конкуренции действий общества по прекращению доступа оператора связи к системе электроснабжения оборудования провайдера.

Решением антимонопольного органа от 26.11.2019 N 30407/6 отказано в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО УК "Счастливый Дом".

Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выяснив все обстоятельства дела, суды, руководствуясь положениями статей 2, 5, 10, 11, 22, 23, 39 Закона о защите конкуренции, статей 8, 11, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о законности оспариваемого решения антимонопольного органа и наличии оснований для отказа в удовлетворении требований ООО "Трансмедиа-Юг".

При этом суды исходили из того, что положение общества, являющееся управляющей компанией, не может быть признано доминирующим; ООО УК "Счастливый дом" не вправе самостоятельно принимать решение о возможности доступа, в том числе и организаций связи, к общему имуществу многоквартирных домов; отношения между обществом и оператором связи носят гражданско-правовой характер; антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры.

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО УК "Счастливый дом" усматривается наличие признаков координации экономической деятельности заявителя, а также о том, что такие действия влекут ограничение числа операторов на рынке связи, основаны на неправильном толковании норм материального права применительно к установленным судами фактическим обстоятельствам дела.

Несостоятельны и ссылки заявителя на судебную практику, поскольку указанные в кассационной жалобе судебные акты приняты с учетом иных обстоятельств соответствующих дел.

В целом приведенные в жалобе доводы, направленные на переоценку доказательств по делу, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статей 291 ⁶, ²⁹¹¹¹ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Трансмедиа-Юг" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко