Решение Палласовской районной Думы Волгоградской области от 15 сентября 2021 г. N 15/2 "О внесении изменений в решение Палласовской районной Думы от 07 октября 2011 года N 10/1 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Палласовского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 01.07.2021 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь Уставом Палласовского муниципального района, Палласовская районная Дума решила:

1. Внести в Положение о Контрольно-счетной палате Палласовского муниципального района, утвержденное Решением Палласовской районной Думы от 07.10.2011 N 10/1, следующие изменения:

1.1. статью 3 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

1.2. статью 4 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы организации и деятельности контрольно-счетного органа, могут быть установлены должности муниципальной службы, содержащиеся в реестре должностей муниципальной службы в Волгоградской области, которые относятся к инспекторам контрольно-счетных органов.";

1.3. в пункте 9 статьи 4 слова "по предложению председателя Контрольно-счетной палаты" заменить словами "по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного органа.

1.4. пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов соответствующего субъекта Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, устава соответствующего муниципального образования и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3. статью 6 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты Палласовского муниципального района квалификационным требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 5 Положения, устанавливается контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации.";

1.4. в пункте 3 статьи 6 после слов "не могут состоять в родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов)" дополнить словами "с председателем Палласовской районной Думы";

1.5. статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Основные полномочия контрольно-счетной палаты:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Палласовского муниципального района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Палласовского муниципального района;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Палласовского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Палласовского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Палласовского муниципального района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов районного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Палласовском муниципальном районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Палласовского муниципального района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Палласовскую районную Думу и главе Палласовского муниципального района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Палласовского муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования Палласовского муниципального района, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты Палласовского муниципального района;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом и нормативными правовыми актами Палласовской районной Думы.

14) осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Палласовского муниципального района, поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района;

15) осуществление полномочий внешнего финансового контроля в поселениях, входящих в состав Палласовского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными Палласовской районной Думой, Контрольно-счетной палатой Палласовского муниципального района с представительными органами поселений.

1.6. в статье 11:

в пункте 3 слова "и запросов" исключить;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.6. статью 15 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

1.7. пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата Палласовского муниципального района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, в установленные законом Волгоградской области обязаны представлять в контрольно-счетную палату, по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";

1.8. дополнить статью 16 пунктом 9 следующего содержания:

"9. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате Палласовского муниципального района предоставляется необходимый для реализации её полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

1.9. в статье 17:

а) в пункте 1 слова "их рассмотрения и" исключить, после слова "принятия" дополнить словами "мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Палласовскому муниципальному району или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.";

б) в пункте 3 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения", слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза";

г) пункт 4 после слов "их пресечению и предупреждению", дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";

д) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Неисполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

1.10. в статье 19:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, с Контрольно-счетной палатой Волгоградской области, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и Палласовского муниципального района. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) Контрольно-счетной палаты Волгоградской области.";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контрольно-счетная палата имеет право планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с Контрольно-счетной палатой Волгоградской области. Контрольно-счетная палата или Палласовская районная Дума вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.";

д) пункт 6 исключить.

2. Наделить полномочиями по государственной регистрации в налоговом органе изменений, вносимых в Положение о Контрольно-счетной палате Палласовского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Палласовского муниципального района Дуюнову Ольгу Дмитриевну.

3. Настоящее решение вступает в силу с 01 октября 2021 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава Палласовского муниципального района

В.В. Толмачев

Председатель Палласовской районной Думы

А.В. Фомин