Постановление Правительства Челябинской области от 20 сентября 2021 г. N 443-П "О Положении о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 20 сентября 2021 г. N 443-П
"О Положении о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)"

В соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П "Об уполномоченном органе" (Южноуральская панорама, 12 января 2012 г., N 1);

2) постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 20-П "Об Административном регламенте по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Южноуральская панорама, 21 февраля 2012 г., N 22, спецвыпуск N 4);

3) постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 235-П "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 30 июня 2012 г., N 95, спецвыпуск N 22);

4) постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 237-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П" (Южноуральская панорама, 21 июня 2012 г., N 90);

5) постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 303-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 20-П" (Южноуральская панорама, 14 июля 2012 г., N 105, спецвыпуск N 25);

6) пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 183-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившим силу постановления Правительства Челябинской области от 03.06.2013 г. N 52-П" (Южноуральская панорама, 17 августа 2013 г., N 123, спецвыпуск N 28);

7) постановление Правительства Челябинской области от 22.08.2013 г. N 218-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 235-П" (Южноуральская панорама, 18 сентября 2013 г., N 139, спецвыпуск N 31);

8) постановление Правительства Челябинской области от 19.02.2014 г. N 39-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П" (Южноуральская панорама, 7 марта 2014 г., N 31, спецвыпуск N 7);

9) постановление Правительства Челябинской области от 16.04.2014 г. N 147-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 20-П" (Южноуральская панорама, 30 апреля 2014 г., N 62, спецвыпуск N 16);

10) постановление Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 401-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П" (Южноуральская панорама, 4 сентября 2014 г., N 135, спецвыпуск N 37);

11) постановление Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 402-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 20-П" (Южноуральская панорама, 28 августа 2014 г., N 129);

12) пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 624-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Южноуральская панорама, 4 декабря 2014 г., N 192, спецвыпуск N 56);

13) постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2014 г. N 705-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П" (Южноуральская панорама, 23 декабря 2014 г., N 206, спецвыпуск N 62);

14) постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2014 г. N 706-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 20-П" (Южноуральская панорама, 27 декабря 2014 г., N 210, спецвыпуск N 63);

15) постановление Правительства Челябинской области от 18.03.2015 г. N 121-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 235-П" (Южноуральская панорама, 9 апреля 2015 г., N 54, спецвыпуск N 17);

16) постановление Правительства Челябинской области от 18.03.2015 г. N 122-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П" (Южноуральская панорама, 2 апреля 2015 г., N 50, спецвыпуск N 16);

17) постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2015 г. N 165-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П, от 25.01.2012 г. N 20-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17 апреля 2015 г.);

18) постановление Правительства Челябинской области от 29.01.2016 г. N 31-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П, от 23.05.2012 г. N 235-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 февраля 2016 г.);

19) постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 г. N 111-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П, от 25.01.2012 г. N 20-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 марта 2016 г.);

20) постановление Правительства Челябинской области от 27.06.2017 г. N 342-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 467-П, от 25.01.2012 г. N 20-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2017 г.);

21) постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2017 г. N 699-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 декабря 2017 г.);

22) пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2018 г. N 90-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 февраля 2018 г.);

23) пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2018 г. N 250-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 мая 2018 г.);

24) постановление Правительства Челябинской области от 31.07.2018 г. N 348-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 20-П, от 23.05.2012 г. N 235-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 августа 2018 г.);

25) пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2020 г. N 70-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 февраля 2020 г.).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утверждено
постановлением Правительства
Челябинской области
от 20 сентября 2021 г. N 443-П

Положение
о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) (далее именуется - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления на территории Челябинской области регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее именуется - контроль).

2. Предметом контроля является:

1) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);

2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании":

технический регламент Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (подпункт "д" пункта 14, абзац второй пункта 23 статьи 4; пункты 60, 61, 62, 66, 67 статьи 5);

технический регламент Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (подпункты 3.8.1, 3.8.3, 3.8.4 пункта 3.8 статьи 3; пункт 4.3 статьи 4).

3. К разрешительным документам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, относятся:

разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;

установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);

утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

разрешение на временные выбросы;

разрешение на временные сбросы;

положительное заключение государственной экологической экспертизы;

свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;

согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;

утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

договор водопользования;

решение о предоставлении водного объекта в пользование;

согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.

4. Контроль на территории Челябинской области осуществляет Министерство экологии Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Организационная структура Министерства соответствует структуре Министерства, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 20.07.2004 г. N 366 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экологии Челябинской области".

5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление контроля, являются:

1) Министр экологии Челябинской области (далее именуется - Министр), являющийся главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Челябинской области;

2) первый заместитель и заместители Министра, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по контролю, являющиеся заместителями главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области;

3) начальник управления регионального государственного экологического надзора Министерства, являющийся старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Челябинской области;

4) начальник, заместитель начальника, консультанты, главные специалисты отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства, являющиеся старшими государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Челябинской области;

5) начальник, заместитель начальника, консультанты, главные специалисты Златоустовского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства, являющиеся старшими государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Челябинской области;

6) начальник, заместитель начальника, консультанты, главные специалисты Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства, являющиеся старшими государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Челябинской области;

7) начальник, заместитель начальника, консультанты, главные специалисты Миасского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства, являющиеся старшими государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Челябинской области;

8) ведущие специалисты, государственные инспекторы отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Челябинской области;

9) ведущие специалисты, государственные инспекторы Златоустовского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Челябинской области;

10) ведущие специалисты, государственные инспекторы Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Челябинской области;

11) ведущие специалисты, государственные инспекторы Миасского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Челябинской области.

6. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

1) Министр;

2) первый заместитель Министра;

3) заместитель Министра.

7. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 20.1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении контроля уполномочены составлять:

Министр;

первый заместитель Министра;

заместитель Министра;

начальник управления регионального государственного экологического надзора Министерства;

начальник, заместитель начальника отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства;

начальник Златоустовского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства;

начальник, заместитель начальника Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства;

начальник Миасского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства;

консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты, государственные инспекторы отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства;

консультанты, государственные инспекторы Златоустовского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства;

государственные инспекторы Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства;

главные специалисты, государственные инспекторы Миасского территориального отдела регионального государственного экологического надзора управления регионального государственного экологического надзора Министерства.

8. К отношениям, связанным с осуществлением контроля, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее именуется - Закон N 248-ФЗ).

9. Министерство осуществляет контроль в отношении следующих объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (далее именуются - объекты контроля):

1) деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения;

2) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

10. Учет объектов контроля осуществляется:

1) при ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

2) при сборе, обработке, анализе и учете информации об объектах контроля, представляемой Министерству в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.

II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля

11. При осуществлении контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

12. Министерство при осуществлении контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее именуются - категории риска):

1) высокий риск;

2) значительный риск;

3) средний риск;

4) умеренный риск;

5) низкий риск.

13. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется решением Министра (первого заместителя Министра, заместителя Министра) на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Уполномоченные лица Министерства ведут перечни объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска.

В зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения плановых контрольных надзорных мероприятий составляет:

1) для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - один раз в 2 года;

2) для объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, - один раз в 3 года;

3) для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, - один раз в 4 года;

4) для объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, - один раз в 5 лет.

Для объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

14. В рамках осуществления контроля Министерством могут проводиться следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) профилактический визит;

5) консультирование.

15. Министерство осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, деятельность или находящиеся в их пользовании и (или) во владении объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, которых подлежат контролю (далее именуются - контролируемые лица), и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном статьей 46 Закона N 248-ФЗ.

16. По итогам обобщения правоприменительной практики Министерство обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Министерства (далее именуется - доклад о правоприменительной практике). Доклад о правоприменительной практике готовится не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

17. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом (распоряжением) Министра (первого заместителя Министра, заместителя Министра) и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

18. В случае наличия у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Положения, или признаках нарушений обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Положения, причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

19. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее именуется - предостережение) объявляется в порядке, предусмотренном статьей 49 Закона N 248-ФЗ.

20. Контролируемым лицом, получившим предостережение, могут быть направлены возражения на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, либо иными указанными в предостережении способами в течение 3 рабочих дней с момента его получения.

21. Возражение в отношении полученного предостережения (далее именуется - возражение) должно содержать:

1) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) дату и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя;

4) обоснование позиции контролируемого лица в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

22. Возражение рассматривается Министерством в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.

23. По результатам рассмотрения возражения Министерством принимается одно из следующих решений:

1) об оставлении предостережения в силе;

2) об отмене предостережения.

24. Результат рассмотрения возражения направляется контролируемому лицу в бумажном виде почтовым отправлением в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпунктах 1, 2 пункта 23 настоящего Положения.

25. Профилактический визит проводится должностными лицами Министерства в порядке, предусмотренном статьей 52 Закона N 248-ФЗ.

26. Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска, а также в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности, подлежащей контролю.

Проведение обязательного профилактического визита в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска, осуществляется 1 раз в 3 года.

Обязательный профилактический визит в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности, подлежащей контролю, проводится должностными лицами Министерства в течение года с даты начала осуществления деятельности, подлежащей контролю.

27. Профилактический визит проводится в течение 1 рабочего дня. По ходатайству должностного лица, проводящего профилактический визит, Министр (первый заместитель Министра, заместитель Министра) может продлить срок проведения профилактического визита на срок не более 3 рабочих дней.

28. Консультирование осуществляется должностными лицами Министерства по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. При проведении консультирования может осуществляться аудио- и видеозапись.

29. Консультирование, в том числе письменное, осуществляется по следующим вопросам:

1) соблюдение обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

2) порядок осуществления контроля.

30. По итогам устного консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется.

Контролируемое лицо, которому предоставлено устное консультирование, вправе направить запрос в Министерство о предоставлении письменного ответа по предмету консультирования в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Результатом письменного консультирования является направление контролируемому лицу письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

31. Информация о перечне должностных лиц Министерства, осуществляющих личный прием, и о времени осуществления ими личного приема размещается в помещениях Министерства на информационных стендах и на сайте Министерства.

32. В случае поступления в Министерство 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на сайте Министерства письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом Министерства.

IV. Осуществление контроля

33. При осуществлении контроля Министерством проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

1) инспекционный визит;

2) рейдовый осмотр;

3) документарная проверка;

4) выездная проверка;

5) наблюдение за соблюдением обязательных требований;

6) выездное обследование.

Контрольные (надзорные) мероприятия, предусмотренные настоящим пунктом, проводятся Министерством на плановой и внеплановой основе.

34. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, согласованного с органами прокуратуры.

35. Основанием для проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия является наступление сроков проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, включенного в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

36. Формирование плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года".

37. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 33 настоящего Положения, проводятся Министерством по следующим основаниям:

1) наличие у Министерства сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;

2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении проверки в отношении объекта контроля;

3) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) истечение срока исполнения предписания Министерства об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Закона N 248-ФЗ.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование проводятся на основании заданий уполномоченных должностных лиц Министерства.

38. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Министерством применяются индикаторы риска нарушения обязательных требований, приведенные в приложении 2 к настоящему Положению.

39. В решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Закона N 248-ФЗ.

40. Отбор проб (образцов) осуществляется в присутствии контролируемого лица или его уполномоченного представителя и (или) с применением видеозаписи.

41. Отбор проб (образцов) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий проводится должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, при необходимости с привлечением экспертов, экспертных организаций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и указанных в решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

42. Отбор проб (образцов) воды, почвы, воздуха, сточных и (или) дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления осуществляется в соответствии с утвержденными документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений и иными документами для направления указанных проб (образцов) на экспертизу в экспертную организацию.

43. В случаях проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 33 настоящего Положения, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств нарушений обязательных требований.

44. Способы фиксации доказательств нарушений обязательных требований должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований.

45. Решение о необходимости использования фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий принимается должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, самостоятельно.

46. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.

47. Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.

48. Фиксация доказательств нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.

49. Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

50. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

51. Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

52. Досмотр осуществляется должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя может осуществляться только в случаях наличия у Министерства сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) жизни, здоровью граждан, окружающей среде с обязательным применением видеозаписи.

53. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Министерство информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае:

1) введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части;

2) болезни;

3) командировки;

4) нахождения за пределами Российской Федерации (в том числе связанного с невозможностью запланированного возвращения в связи с ограничительными мероприятиями в ряде стран);

5) административного ареста;

6) избрания в отношении подозреваемого в совершении преступления физического лица меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, запрете определенных действий, заключения под стражу, домашнего ареста.

По результатам рассмотрения указанной в настоящем пункте информации проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится Министерством на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения.

54. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля в порядке, предусмотренном статьей 70 Закона N 248-ФЗ.

55. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля;

5) инструментальное обследование.

56. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном объекте контроля не может превышать 1 рабочий день.

57. Рейдовый осмотр проводится в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона N 248-ФЗ.

58. В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) досмотр;

3) опрос;

4) получение письменных объяснений;

5) истребование документов;

6) отбор проб (образцов);

7) инструментальное обследование;

8) испытание;

9) экспертиза.

59. Срок проведения рейдового осмотра не может превышать 10 рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день.

60. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона N 248-ФЗ.

61. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов;

3) экспертиза.

62. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период со дня направления Министерством Челябинской области контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до дня представления указанных в требовании документов в Министерство, а также период со дня направления контролируемому лицу информации Министерства о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до дня представления указанных пояснений в Министерство.

63. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля в порядке, предусмотренном статьей 73 Закона N 248-ФЗ.

64. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) досмотр;

3) опрос;

4) получение письменных объяснений;

5) истребование документов;

6) отбор проб (образцов);

7) инструментальное обследование;

8) испытание;

9) экспертиза.

65. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.

66. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится в порядке, предусмотренном статьей 74 Закона N 248-ФЗ.

67. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом. Выездное обследование проводится в порядке, предусмотренном статьей 75 Закона N 248-ФЗ.

68. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться:

1) осмотр;

2) отбор проб (образцов);

3) инструментальное обследование (с применением видеозаписи);

4) испытание;

5) экспертиза.

69. Срок проведения выездного обследования одного объекта контроля (нескольких объектов контроля, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать 1 рабочий день.

V. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия

70. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия оформляются в порядке, предусмотренном главой 16 Закона N 248-ФЗ.

71. Предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков его исполнения, предусмотренное статьей 90 Закона N 248-ФЗ, выдается Министерством в соответствии с главой 16 Закона N 248-ФЗ.

VI. Обжалование решений Министерства, действий (бездействия) его должностных лиц

72. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

73. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

2) актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действий (бездействия) должностных лиц Министерства в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

74. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

75. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом, определяемым в соответствии с пунктом 79 настоящего Положения.

76. Жалоба подается контролируемым лицом в Министерство в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - федеральный портал) и (или) автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуется - региональный портал), за исключением случая, предусмотренного пунктом 77 настоящего Положения.

При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

77. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается в форме документа на бумажном носителе с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

78. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства, решения, принятые Министерством в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора), могут быть обжалованы контролируемым лицом в досудебном порядке в соответствии с положениями главы 9 Закона N 248-ФЗ.

79. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, указанных в подпунктах 3-11 пункта 5 настоящего Положения, рассматривается Министром.

Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Положения, рассматривается Губернатором Челябинской области.

80. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности.

81. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица должны обеспечить передачу в подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности сведений о ходе рассмотрения жалоб.

82. Жалоба подлежит рассмотрению в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

83. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на двадцать рабочих дней в следующих исключительных случаях:

проведение в отношении должностного лица Министерства, действия (бездействие) которого обжалуются, служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;

отсутствие должностного лица Министерства, действия (бездействие) которого обжалуются, по уважительной причине (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка).

84. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

85. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов либо подведомственных им организаций.

86. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

87. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Министерство.

88. По итогам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение Министерства полностью или частично;

3) отменяет решение Министерства полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц Министерства незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

89. Решение уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на федеральном портале и (или) региональном портале в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

Приложение 1
к Положению о региональном
государственном экологическом
контроле (надзоре)

Критерии
отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

1. Производственные объекты, используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, относятся к определенной категории риска для контроля в соответствии со следующими критериями:

1) к категории среднего риска относятся объекты контроля, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (далее именуется - Постановление N 2398);

2) к категории умеренного риска относятся объекты контроля, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными Постановлением N 2398, а также объекты исключительно по сбору и (или) транспортированию и (или) обработке отходов производства и потребления V класса опасности, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присвоена IV категория;

3) к категории низкого риска относятся объекты контроля, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными Постановлением N 2398.

2. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 1 настоящего приложения к категориям среднего, умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям значительного, среднего риска в случае, если объект контроля размещается:

1) в границах особо охраняемой природной территории регионального значения;

2) в водоохранных зонах водных объектов или их частей.

3. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения к категориям значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям высокого, значительного, среднего риска при наличии вступивших в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска:

1) постановления о назначении административного наказания, за исключением административного наказания в виде предупреждения, юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.3, 7.4, 7.6, 8.2, 8.4, 8.6, 8.7, 8.9, частью 1 статьи 8.10, статьями 8.11, 8.12, 8.13, 8.14, 8.21, 8.32, 8.42, 8.44, 8.45, 14.1 и 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенного при осуществлении деятельности с использованием объекта контроля, вынесенного должностными лицами Министерства или судом на основании протокола об административном правонарушении, составленного должностными лицами Министерства;

2) обвинительного приговора, предусматривающего признание должностного лица юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием объекта контроля, виновными в совершении преступления, предусмотренного статьями 246, 247, 250 - 255 и 257 Уголовного кодекса Российской Федерации;

3) решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, принятого в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии либо установленных правил пользования недрами при осуществлении деятельности с использованием объекта контроля;

4) постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю при осуществлении деятельности с использованием объекта контроля за совершение административного правонарушения, предусмотренного Законом Челябинской области от 27.05.2010 г. N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области", которое повлекло за собой возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде или причинение такого вреда;

5) решения о прекращении, аннулировании разрешений, выдача которых уполномоченными органами исполнительной власти Челябинской области предусмотрена нормативными правовыми актами Челябинской области, при осуществлении деятельности с использованием объекта контроля.

4. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с подпунктами 1 и 5 пункта 3 настоящего приложения к категориям высокого, значительного, среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям значительного, среднего, умеренного риска после устранения в установленный срок выявленного нарушения обязательных требований, подтвержденного результатами проверки.

5. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения к категориям значительного, среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям среднего, умеренного риска при отсутствии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, вступивших в законную силу решений, предусмотренных пунктом 3 настоящего приложения, и одновременном соблюдении установленных законодательством в области охраны окружающей среды требований о своевременном внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном размере, представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления.

Приложение 2
к Положению о региональном
государственном экологическом
контроле (надзоре)

Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)

1. Превышение нормативов качества окружающей среды на территориях, прилегающих к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее именуются - объекты) (за границей санитарно-защитной зоны объекта - для атмосферного воздуха):

нормативов, установленных для химических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты);

нормативов, установленных для физических показателей состояния окружающей среды (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты);

нормативов для биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других используемых как индикаторы качества окружающей среды организмов (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты).

2. Выявленные в результате проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом факты загрязнения, деградации, изменения:

физических параметров компонентов природной среды (появление нехарактерного цвета и запаха водных объектов, появление нехарактерного цвета и запаха, взвесей и аэрозолей в атмосферном воздухе, изменение органолептических свойств компонентов природной среды);

компонентного состава загрязняющих веществ в атмосферном воздухе по данным метеорологических станций (при наличии автоматических станций мониторинга загрязненности атмосферного воздуха);

состояния водных объектов (появление нехарактерных загрязняющих веществ;

площади объектов размещения отходов без согласования с органами государственного надзора, несанкционированное размещение отходов.

3. Поступление в Министерство экологии Челябинской области информации о неблагоприятных метеорологических условиях на территории городского и иного поселения от Челябинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обязанных проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий).

4. Поступление информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выбросов и передвижные источники выбросов).

5. Получение от собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов информации об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, которые могут угрожать или угрожают жизни и здоровью людей либо нанесли вред здоровью людей и (или) окружающей среде.

6. Получение информации, содержащейся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, указывающей на то, что юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее представлена недостоверная информация в Министерство экологии Челябинской области:

в ходе представления отчетности и иной информации, представление которой является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами;

при представлении документов для получения государственных услуг;

при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.