Приложение

Приложение
к приказу Департамента строительства,
жилищно-коммунального хозяйства,
энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
от 22.09.2021 г. N 30
"О внесении изменения в Порядок
накопления твердых коммунальных
отходов (в том числе их раздельного
накопления) на территории Ненецкого
автономного округа"

Порядок
накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ненецкого автономного округа (далее - Порядок) устанавливает требования в отношении накопления твердых коммунальных отходов на территории Ненецкого автономного округа.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

1) вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

2) твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

3) крупногабаритные отходы (далее - КГО) - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;

4) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению;

5) лом и отходы цветных и (или) черных металлов (далее - металлолом) - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий;

6) контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;

7) бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;

8) контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

9) мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки твердых коммунальных отходов;

10) потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

11) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

12) оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - оператор по обращению с отходами) - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

13) обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

14) сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

15) раздельное накопление отходов - раздельное складирование ТКО по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

16) вторичные материальные ресурсы - это виды отходов, включенные в перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, включая отходы от использования товаров, подлежащие утилизации, в том числе с получением вторичного сырья;

17) накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

18) норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;

19) транспортирование отходов - перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица, либо предоставленного им на иных правах;

20) вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

21) погрузка твердых коммунальных отходов - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в транспортное средство в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов;

22) уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в транспортное средство;

23) обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

24) утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (энергетическая утилизация);

25) обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

26) размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

27) хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

28) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

29) объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

30) объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;

31) объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I-V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

32) объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;

33) хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход;

34) бесхозяйные отходы - отходы производства и потребления, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от прав собственности;

35) ртутьсодержащие отходы - отходы от использования товаров с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, утративших свои потребительские свойства (люминесцентные лампы с холодным катодом, люминесцентные лампы с внешним электродом, лампы люминесцентные малогабаритные, лампы люминесцентные трубчатые, лампы общего освещения ртутные высокого давления паросветные);

36) потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, физические лица, эксплуатирующие ртутьсодержащие лампы;

37) место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп - место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями ртутьсодержащих ламп в целях последующей их передачи оператору для транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, хранения;

38) оператор по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению отработанных ртутьсодержащих ламп на основании полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;

39) сухие отходы - виды ТКО, подлежащие утилизации, а именно: бумага, картон, пластик, полиэтилен, металл, стекло, годные к вторичной переработке, не загрязненные пищевыми отходами;

40) смешанные отходы - виды ТКО, в том числе не подлежащие утилизации, такие как: пищевые отходы, загрязненная упаковка от пищевых продуктов, средства личной гигиены.

1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

1) федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

2) федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами);

4) постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";

5) постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра";

6) распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р "Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается";

7) СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

8) письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.10.2020 N 05-25-53/28263 "О направлении методических рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов";

9) законом Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 N 208-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Ненецкого автономного округа в области обращения с отходами производства и потребления";

10) территориальной схемой обращения с отходами на территории Ненецкого автономного округа на период 2016-2030 годов, утвержденной приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 11.10.2016 N 74-пр;

11) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды и иными документами.

2. Общие требования к накоплению отходов

2.1. Территории населенных пунктов Ненецкого автономного округа подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с требованиями экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и Территориальной схемой обращения с отходами на территории Ненецкого автономного округа на период 2016-2030 годов (далее - Территориальная схема).

2.2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности, а также граждане, осуществляющие свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа, обязаны выполнять требования настоящего Порядка при накоплении отходов, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

2.3. На территории Ненецкого автономного округа запрещено:

1) несанкционированное размещение (складирование) всех видов ТКО и иных видов отходов;

2) накопление ТКО вне установленных мест, без наличия установленных разрешительных документов и специализированного оборудования;

3) складирование отходов, не отнесенных Федеральным классификационным каталогом отходов к ТКО, в контейнеры, предназначенные для накопления ТКО.

2.4. Сбор и накопление ТКО, в том числе раздельное накопление ТКО, осуществляется следующими способами:

1) складирование ТКО в контейнеры (наземные, заглубленные) в том числе мягкие контейнеры (МК, МКР, "Биг-Бэги" и прочие) и бункеры, расположенные в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов;

2) прием ТКО в пакетах или других предназначенных для их складирования емкостях от потребителей непосредственно в мусоровоз или иное транспортное средство, предназначенное для транспортирования ТКО, без использования каких-либо дополнительных устройств для предварительного сбора;

3) в индивидуальные контейнеры;

4) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором;

5) в пунктах (местах) приема вторичного сырья.

2.5. Потребители осуществляют складирование ТКО в местах (на площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с Территориальной схемой.

2.6. Накопление ТКО в общественных местах осуществляется с использованием урн, а также временно установленных контейнеров (бункеров), расположенных в местах, определенных органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в соответствии с требованиями местных нормативных правовых актов.

2.7. Накопление ТКО на придомовой территории многоквартирных домов осуществляется с использованием контейнеров, предназначенных для накопления ТКО, в том числе раздельного накопления ТКО на контейнерной площадке.

2.8. Накопление ТКО, образующихся на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и индивидуальных жилищных строений (далее - частные домовладения), осуществляется в индивидуальные контейнеры, контейнеры, находящиеся на оборудованной контейнерной площадке, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и проектом межевания территории в границах частных домовладений с учетом требований к накоплению ТКО, в том числе их раздельному накоплению.

2.9. Сбор ТКО вне установленных мест (площадках) накопления ТКО, накопление ТКО способами, не предусмотренными порядком накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, является нарушением.

2.10. Сортировка отходов из мусоросборников, а также из мусоровозов не допускается в местах (площадках) накопления ТКО.

2.11. Переполнение контейнеров и бункеров не допускается.

2.12. Запрещается складировать ТКО вне контейнеров, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком. Запрещается заполнять контейнеры для ТКО, предназначенные для сбора отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

2.13. В случаях, предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, ТКО, за исключением отходов, образующихся в многоквартирных домах, могут собираться без использования контейнеров, с использованием иной тары, отвечающей требованиям, установленным региональным оператором. В этом случае масса отходов, размещаемых в таре, не должна превышать величины, установленной региональным оператором.

2.14. Допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках).

2.15. График транспортирования ТКО определяется условиями договора с региональным оператором (оператором по обращению с ТКО), но не реже чем предусмотрено законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

2.16. Время транспортирования ТКО определяется региональным оператором (оператором по обращению с ТКО), который обязан проинформировать о графике вывоза ТКО собственника отходов.

2.17. Не допускается изъятие отходов из контейнеров без согласования с региональным оператором (оператором по обращению с ТКО).

2.18. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".

2.19. Контроль за деятельностью участников накопления ТКО (потребителей, операторов по обращению с ТКО) осуществляет региональный оператор.

3. Раздельное накопление ТКО

3.1. Потребители вправе принять решение о раздельном накоплении ТКО.

3.2. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по установленным группам однородных отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнеры для соответствующих групп отходов.

3.3. Потребители обеспечивают раздельное накопление отходов в населенных пунктах Ненецкого автономного округа, в которых организована система раздельного накопления отходов.

3.4. Раздельное накопление отходов обеспечивается установкой в местах накопления ТКО контейнеров для раздельного накопления ТКО, организацией региональным оператором, или оператором по обращению с отходами пунктов приема вторичного сырья.

3.5. Раздельное накопление ТКО может организовываться органами местного самоуправления, региональным оператором, оператором по обращению с отходами по согласованию с региональным оператором, на территории которых осуществляется раздельное накопление ТКО, в соответствии с настоящим Порядком, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

3.6. При раздельном накоплении ТКО из ТКО выделяются сухие отходы, подлежащие утилизации, - годные к вторичной переработке, не загрязненные пищевыми отходами, перечень которых определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Организация раздельного накопления ТКО в зависимости от объемов образуемых отходов и количества потребителей может осуществляться путем:

1) установки специальных контейнеров для раздельного накопления ТКО на контейнерных площадках;

2) осуществления сбора отдельных фракций ТКО в пунктах приема вторичных материальных ресурсов или организации мест (площадок) раздельного накопления ТКО;

3) организации передвижных пунктов накопления вторичных материальных ресурсов (фандоматов).

3.8. В случае организации раздельного накопления ТКО с помощью контейнерной системы раздельного накопления ТКО, сухие отходы размещаются в одном/нескольких контейнерах с определенной цветовой индикацией. Смешанные отходы размещаются в контейнере с отличающейся цветовой индикацией.

3.9. В случае осуществления раздельного накопления ТКО, складирование отходов, подлежащих утилизации, осуществляется в отдельные контейнеры с цветовой индикацией, соответствующей разным видам отходов:

1) в контейнеры с синей цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО) как отходы бумаги и картона и изделий из них, утративших свои потребительские свойства;

2) в контейнеры с оранжевой цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы незагрязненных пластмассовых изделий, утративших свои потребительские свойства (не включая резиновые изделия), и (или) незагрязненного лома и отходов черных и цветных металлов;

3) в контейнеры с зеленой цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как незагрязненные отходы стекла и изделий из стекла;

4) в контейнеры с коричневой цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО, как отходы пищевой продукции, исключая напитки и табачные изделия, утратившие свои потребительские свойства;

5) контейнеры с желтой цветовой индикацией предназначены для складирования совместно накапливаемых ТКО, указанных в подпунктах 2-3 настоящего пункта;

6) в контейнеры с серой цветовой индикацией складируются несортированные ТКО.

3.10. При осуществлении раздельного накопления ТКО на контейнеры наносится дополнительная информация в виде надписей и пиктограмм о вторичных материальных ресурсах, подлежащих складированию в соответствующий контейнер, при необходимости используется дополнительная цветовые индикация, обозначающая сбор стекла различных цветов, сбор текстиля и пр.

3.11. Конструкция контейнеров, предназначенных для раздельного накопления ТКО должна обеспечивать защиту от попадания внутрь атмосферных осадков, препятствовать размещению другого вида отходов, не предусмотренного данным контейнером.

3.12. Количество контейнеров, предназначенных для раздельного накопления ТКО и устанавливаемых в местах накопления ТКО, определяется с учетом вместимости места накопления ТКО, а также количества компонентов, предлагаемых для раздельного накопления в каждом конкретном населенном пункте, и согласовывается с органами местного самоуправления в целях включения информации в реестр мест накопления ТКО.

3.13. При погрузке и транспортировке раздельно накопленных ТКО должны обеспечиваться условия, при которых отходы, накопленные в контейнере раздельно, и отходы, накопленные в контейнере для несортированных отходов, не смешиваются.

3.14. В случае если контейнер с ТКО, подлежащими утилизации, содержит несортированные ТКО, оператор по обращению с отходами, осуществляющий сбор и транспортирование ТКО, осуществляет транспортирование таких отходов вместе с несортированными ТКО, уведомив регионального оператора не позднее чем на следующий день.

3.15. Сбор и транспортирование раздельно собранных ТКО от мест их накопления осуществляется на объекты обработки ТКО в соответствии с Территориальной схемой.

3.16. Раздельное накопление ТКО на территории Ненецкого автономного округа внедряется поэтапно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

3.17. Раздельное накопление ТКО считается введенным в населенных пунктах Ненецкого автономного округа с момента установки специализированных контейнеров для раздельного накопления ТКО в объеме, обеспечивающем потребность потребителей.

4. Накопление КГО

4.1. Сбор и накопление КГО на территории Ненецкого автономного округа осуществляются:

1) в бункерах, расположенных в местах (площадках) накопления ТКО;

2) на специальных местах (площадках) для складирования КГО;

3) по заявке потребителя.

4.2. Вывоз КГО с мест их накопления производится регулярно по графику, но не реже одного раза в неделю, а также по заявкам собственников крупногабаритных отходов.

4.3. Транспортирование КГО осуществляется по заявкам потребителей, направляемых региональному оператору или оператору по обращению с отходами, осуществляющему сбор и транспортирование ТКО, в порядке, установленном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО. Время вывоза КГО определяется региональным оператором или оператором по обращению с отходами, но не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления заявки.

4.4. КГО должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

4.5. Оплата услуг по обращению с КГО осуществляется согласно договору, заключенному потребителем с региональным оператором.

4.6. КГО должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья персонала оператора по обращению с отходами, а также не должны создавать угроз для целости и технической исправности мусоровозов. Предоставленные к транспортированию КГО не должны быть заполнены другими отходами.

4.7. КГО могут быть самостоятельно доставлены собственником ТКО непосредственно в специальное место (площадку) для складирования КГО. Расположение мест (площадок) определяется региональным оператором по согласованию с органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа в соответствии с Территориальной схемой. Транспортирование КГО со специальных мест (площадок) для складирования КГО обеспечивается региональным оператором или оператором по обращению с отходами, осуществляющим сбор и транспортирование ТКО, при наличии договора с региональным оператором.

4.8. Специальные места (площадки) для складирования КГО должны быть удалены от многоквартирных домов на расстояние не более 100 метров.

4.9. Места (площадки) для складирования КГО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования, правилам благоустройства муниципальных образований и должны быть учтены в Генеральной схеме очистки территории населенного пункта соответствующего муниципального образования Ненецкого автономного округа.

5. Накопление строительных отходов

5.1. Накопление отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции (далее - строительные отходы) производится в контейнеры (бункеры-накопители). Из образующихся отходов выделяются утильные фракции.

5.2. Предельное количество накопления строительных отходов на объектах их образования, сроки и способы их хранения устанавливаются в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности.

5.3. При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест накопления допускается временное складирование отходов в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда транспортных средств, прохода людей, порча зеленых насаждений и захламление газонов.

5.4. Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке строительной площадки, складируется на специально отведенные площадки, определенные проектом строительства или реконструкции. Плодородный слой почвы подлежит снятию для последующего его восстановления.

5.5. При производстве работ по перекладке, ремонтных или аварийных работ на инженерно-коммунальных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.) с выемкой грунта извлеченный грунт складируется в непосредственной близости от места проведения работ или транспортируется в установленные места, согласованные с органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа.

5.6. После проведения строительных или ремонтных работ реализуются мероприятия по восстановлению нарушенного слоя почвы с восстановлением травяного покрова.

5.7. При производстве работ по сносу зданий и сооружений обращение со строительными отходами должно соответствовать требованиям пунктов 5.1-5.4 настоящего Порядка.

5.8. В целях благоустройства территорий до приемки объекта, законченного строительством, ремонтом или реконструкцией, в эксплуатацию, лицо, осуществляющее строительство, ремонт или реконструкцию, предоставляет в органы местного самоуправления Ненецкого автономного округа документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязанностей по сбору, транспортированию и размещению отходов в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами и с настоящим Порядком.

5.9. Обязанность по обеспечению накопления и сбора отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции возлагается на лицо, осуществляющее строительство, ремонт и реконструкцию.

6. Накопление отходов автотранспорта

6.1. Отходы автотранспорта подлежат обязательному сбору и накоплению отдельно от других видов отходов.

6.2. Хозяйствующие субъекты обеспечивают деятельность по обращению с отходами автотранспорта, организуют накопление отходов на специальных площадках в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами и проводят разборку автомобилей, машин и механизмов на части, имеющие единое направление использования.

6.3. Отработанные горюче-смазочные материалы, загрязненные отходы продукции из резины, автомобильные аккумуляторы, иные токсичные отходы, металлолом накапливаются потребителями в специально оборудованных местах и по мере накопления передаются для утилизации на специализированные предприятия или пункты приема с оформлением подтверждающей документации (акты приема-передачи, справки и т.п.).

7. Накопление отходов электронного оборудования

7.1. К отходам электронного оборудования относятся отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее свои потребительские свойства.

7.2. Сбор и накопление отходов электронного оборудования осуществляются:

1) на специальных местах (площадках) для сбора и накопления электронного оборудования;

2) по заявке потребителя;

3) предприятиями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.

7.3. Запрещается складировать отходы электронного оборудования в контейнерах для сбора ТКО.

7.4. Накопленные отходы электронного оборудования передаются организациям, осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченных компонентов на утилизацию, обезвреживание, захоронение.

8. Накопление ртутьсодержащих отходов

8.1. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение ртутьсодержащих отходов потребителями ртутьсодержащих предметов, приборов и оборудования, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения ртутьсодержащих отходов.

8.2. Потребители ртутьсодержащих предметов, приборов и оборудования осуществляют сбор и накопление ртутьсодержащих отходов отдельно от других видов отходов в неповрежденной штатной упаковке или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, и передают их в места первичного сбора и размещения ртутьсодержащих отходов.

8.3. Органы местного самоуправления организуют сбор, определяют места первичного сбора и накопления ртутьсодержащих отходов у потребителей ртутьсодержащих предметов, приборов и оборудования (кроме потребителей ртутьсодержащих предметов, приборов и оборудования, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.

8.4. У потребителей ртутьсодержащих предметов, приборов и оборудования, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение ртутьсодержащих отходов обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

8.5. Место первичного сбора и накопления ртутьсодержащих отходов у потребителей ртутьсодержащих предметов, приборов и оборудования, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.

8.6. Сбор ртутьсодержащих отходов у потребителей ртутьсодержащих предметов, приборов и оборудования осуществляют специализированные организации.

9. Сбор и накопление отходов от уборки территорий населенных пунктов

9.1. Сбор отходов от уборки территорий населенных пунктов осуществляют организации, обеспечивающие благоустройство и содержание соответствующей территории.

9.2. Накопление отходов от уборки территорий населенных пунктов осуществляется с использованием уличных урн и контейнеров, предназначенных для сбора ТКО.

9.3. Удаление отходов от зимней уборки территорий населенных пунктов (снеговые массы) осуществляется путем:

1) использования станций снеготаяния;

2) размещения данных видов отходов на специальных площадках.

Порядок сбора, накопления и места расположения площадок определяются в соответствии с Генеральной схемой очистки территории соответствующего населенного пункта муниципального образования Ненецкого автономного округа с учетом Территориальной схемы.

10. Накопление потребительских товаров и упаковки

10.1. Отходы от использования потребительских товаров и упаковки, утратившие свои потребительские свойства, подлежат утилизации.

10.2. Производители, импортеры товаров, их объединения вправе использовать стационарные и мобильные пункты приема отходов, использовать отдельные контейнеры для сбора потребительских товаров и упаковки, подлежащих утилизации, расположенные на контейнерных площадках и прочих местах, по согласованию с региональным оператором.

11. Накопление отходов, образующихся в гаражах и гаражных кооперативах

11.1. Для накопления отходов, образующихся в гаражах и гаражных кооперативах, используются:

1) контейнерные площадки с твердым покрытием для ТКО;

2) площадки для сбора КГО (кузова, отработанные автопокрышки и т.п.).

11.2. В случаях размещения контейнерных площадок региональным оператором или иным хозяйствующим субъектом, осуществляется согласование с органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории, Генеральной схемой очистки территории соответствующего населенного пункта с соблюдением экологических и санитарных норм и правил.

11.3. Отходы с данных площадок транспортируются на объекты обезвреживания, утилизации, размещения, захоронения отходов Региональным оператором или операторами по обращению с ТКО на основании договоров, заключенных с Региональным оператором.

11.4. Периодичность и условия транспортирования отходов, образующихся в гаражах и гаражных кооперативах, на объекты обезвреживания, утилизации, размещения, захоронения отходов определяются в соответствии с условиями договора на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО.

11.5. Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, автомобильные аккумуляторы, иные токсичные отходы, металлолом накапливаются потребителями и по мере накопления передаются для утилизации на специализированные предприятия или пункты приема с оформлением подтверждающей документации (акты приема-передачи, справки и т.п.).

12. Требования к контейнерам для накопления ТКО

12.1. Контейнеры для ТКО предоставляются лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или собственником земельного участка, на котором расположены такие контейнеры. Также контейнеры могут быть предоставлены региональным оператором, органами местного самоуправления и иными лицами.

12.2. Для накопления ТКО по согласованию с органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа и региональным оператором используются контейнеры наземного или заглубленного типа следующего объема накапливаемых в нем отходов:

0,05 м3, 0,08 м3, 0,12 м3, 0,24 м3, 0,75 м3, 1,1 м3, 3,5 м3, 6,0 м3, 8,0 м3.

12.3. Допускается использование контейнеров другой емкости по согласованию с органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа и региональным оператором.

12.4. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества жителей, проживающих в многоквартирном доме, для накопления ТКО которых предназначены эти контейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований.

Количество, объем и конструкция (добавление колес, ручек, крышек и т.п.) контейнеров могут быть изменены лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом, или собственником земельного участка, на котором расположены такие контейнеры, при этом уменьшение количества и вместимости контейнеров для несортированных ТКО допускается только при условии осуществления такими лицами раздельного сбора ТКО.

12.5. Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО.

12.6. Контейнеры должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована навесом (в этом случае контейнеры должны быть оборудованы колесами). На отдельно стоящие заглубленные контейнеры должна быть нанесена информация об адресах обслуживаемых объектов потребителей, о видах ТКО, подлежащих накоплению в соответствующем заглубленном контейнере, а также сведения о сроках (графике вывоза ТКО), сведения об организации, осуществляющей транспортирование ТКО от места их накопления.

12.7. Контейнер может заполняться отходами только до объема, не превышающего верхней кромки контейнера. Запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере таким образом, что становится невозможным высыпание его содержимого при загрузке в мусоровоз.

12.8. В контейнерах для ТКО запрещается размещать горящие, раскаленные или горячие отходы, КГО, снег и лед, жидкие вещества, биологически и химически активные отходы, осветительные устройства, электрические лампы, приборы, содержащие ртуть, элементы электропитания (батарейки, аккумуляторные батарейки), автомобильные аккумуляторы, медицинские отходы, трупы домашних животных, сосуды под давлением (аэрозоли), а также все отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью производственного персонала, повредить или нетипичным образом загрязнить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и размещению отходов.

13. Требования к контейнерам для раздельного накопления ТКО

13.1. Контейнер для раздельного накопления сухих отходов представляет собой контейнер, в том числе сетчатый, наземный или заглубленный, который выгружается с помощью мусоровозов или других транспортных средств, оборудованных для этих целей.

13.2. В целях недопущения частичного изъятия ТКО, накапливаемых раздельно, контейнер для сухих отходов оборудуется замком или запирающим устройством.

13.3. Контейнер для раздельного накопления ТКО имеет маркировку, в соответствии с настоящим Порядком, с содержанием информации о видах ТКО, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере.

13.4. Необходимое количество контейнеров для раздельного накопления ТКО на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из численности населения, использующих контейнеры, и нормативов накопления отходов.

13.5. Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлению собственников помещений в многоквартирных домах и частных домовладельцев либо уполномоченным собственниками лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при этом уменьшение количества контейнеров для несортированных ТКО допускается только при условии осуществления такими лицами раздельного накопления ТКО.

13.6. Количество контейнеров, необходимых для раздельного накопления ТКО, образуемых юридическими лицами и физическими лицами, необходимо определять исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО.

13.7. Контейнеры должны быть закрыты, находиться в исправном состоянии. При накоплении ТКО на территориях муниципальных образований в контейнерах для раздельного сбора отходов, должна быть исключена возможность попадания отходов из контейнера на площадку его накопления.

14. Требования к местам (площадкам) накопления ТКО и специальным местам (площадкам) для накопления КГО

14.1. Расположение контейнерных площадок накопления ТКО, в том числе мест (площадок) накопления ТКО до 11 месяцев и специальных мест (площадок) для накопления КГО определяется органами местного самоуправления в соответствии Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039, Генеральной схемой очистки территории соответствующего населенного пункта муниципального образования Ненецкого автономного округа и Территориальной схемой.

14.2. Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом обеспечивают обустройство и содержание мест (площадок) накопления ТКО и специальных мест (площадок) для накопления КГО и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

14.3. Бремя содержания мест (площадок) накопления ТКО и специальных мест (площадок) для накопления КГО и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несет собственник земельного участка, на котором расположены такие площадка и территория.

14.4. Уборка ТКО, просыпавшихся при погрузке (выгрузке) ТКО в мусоровоз, производится персоналом регионального оператора или уполномоченного им лица, осуществляющего транспортирование ТКО, незамедлительно.

14.5. После погрузки и перемещения ТКО из мест (площадок) накопления ТКО или иных мест, с которых осуществляется погрузка ТКО, в мусоровоз, в целях их транспортирования персонал регионального оператора или уполномоченного им лица, осуществляющего транспортирование ТКО, обеспечивает оставление контейнеров, конструкцией которых предусмотрено наличие крышки, в закрытом состоянии.

14.6. Лицо, ответственное за содержание мест (площадок) накопления ТКО и специальных мест (площадок) для накопления КГО в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, обязано обеспечить на таких площадках нанесение информации об адресах обслуживаемых объектов потребителей, о видах ТКО, подлежащих накоплению на соответствующей площадке, а также сведения о сроках (графике вывоза ТКО), сведения об организации, осуществляющей транспортирование ТКО от места их накопления.

14.7. Контейнерные площадки (места) накопления ТКО должны располагаться на уровне земли, на твердом, прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без повреждения, без скопления на них воды.

14.8. Контейнерные площадки (места) накопления ТКО должны постоянно очищаться от снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров, и регулярно подвергаться уборке (санитарной обработке) в соответствии с Санитарными правилами содержания территорий населенных мест.

14.9. Контейнерные площадки (места) накопления ТКО должны быть оборудованы навесом, не допускающим попадания в контейнеры атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнеры оборудованы крышкой.

14.10. Контейнерные площадки, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

14.11. Подъездные пути к контейнерным площадкам (местам) накопления ТКО должны иметь допустимую высоту 4 метра и ширину 3,5 метра и быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств, в том числе исключающего движение задним ходом в жилых зонах и на придомовых территориях с максимально допустимым весом 30 тонн.

14.12. Подъездные пути должны быть достаточно освещены и постоянно поддерживаться в пригодном для транспортного движения состоянии.

14.13. Подъездные пути во время транспортирования отходов должны содержаться свободными. В случае если подъездные пути к контейнерной площадке (месту) накопления ТКО заблокированы, вывоз ТКО не осуществляется.

14.14. Подтверждением невозможности осуществления сбора и транспортирования отходов является фото- и видеофиксация ситуации.

14.15. Рекомендованное расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

14.16. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к содержанию территорий городских и сельских поселений.

14.17. В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

14.18. Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО

14.19. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

14.20. В случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.

14.21. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

14.22. Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз, в случае их загрязнения при погрузке, должна быть очищена от отходов хозяйствующим субъектом, осуществлявшим погрузку ТКО.

14.23. Сортировка отходов из мусоросборников, а также из мусоровозов на контейнерных площадках не допускается.

14.24. Транспортирование ТКО (КГО) с контейнерных площадок должно производиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по сбору и транспортированию ТКО, с использованием транспортных средств, оборудованных системами, устройствами, средствами, исключающими потери отходов.

14.25. Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов.

14.26. Места (площадки) накопления ТКО, предназначенные для складирования (накопления) ТКО на срок не более 11 месяцев, должны быть обустроены и соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

14.27. Места (площадки) накопления ТКО, предназначенные для складирования (накопления) ТКО на срок не более 11 месяцев должны быть оборудованы навесом (ангаром), не допускающим попадания в складированные ТКО атмосферных осадков, за исключением случаев, когда ТКО накапливаются в закрытых бункерах или контейнерах.

14.28. Места (площадки) накопления ТКО, предназначенные для складирования (накопления) ТКО на срок не более 11 месяцев должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы места (площадки) накопления ТКО.

14.29. Высота уровня складированных ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, предназначенных для складирования (накопления) ТКО на срок не более 11 месяцев должна обеспечивать удобство проведения погрузочно-разгрузочных работ и соблюдение требований пожарной безопасности.

14.30. Запрещается утрамбовывать, прессовать или каким-либо иным способом уплотнять ТКО, складированные в местах (площадках) накопления ТКО, предназначенных для складирования (накопления) ТКО на срок не более 11 месяцев.

14.31. Организация (лицо), эксплуатирующая место (площадку) накопления ТКО, предназначенную для складирования (накопления) ТКО на срок не более 11 месяцев, обязано обеспечить своевременный вывоз ТКО, складированных на площадке, в полном объеме в места их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания или размещения, полностью очистить территорию от ТКО и привести земельный участок, на котором расположена площадка, в нормативное состояние, пригодное для его дальнейшего использования для накопления ТКО.

15. Несанкционированное размещение отходов

15.1. Складирование отходов на земельных участках, не предназначенных для этих целей, а также в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, запрещено.

15.2. Лицо, разместившее отходы с нарушением экологических требований, санитарных норм и правил, и настоящего Порядка, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором на оказание услуг по обращению с отходами.

В случае невозможности установить лицо, разместившее отходы, ответственность возлагается на собственника (арендатора) земельного участка, на котором размещены бесхозяйные отходы.

15.3. В случае обнаружения вновь возникших мест несанкционированного размещения отходов, в том числе бесхозяйных, объем которых превышает 1 м3, региональный оператор обязан принять меры в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.