Приложение

Приложение
к распоряжению
правительства Тульской области
от 23.09.2021 N 482-р

Приложение
к распоряжению
правительства Тульской области
от 04.07.2019 N 434-р

План
мероприятий по обеспечению в Тульской области
финансовой устойчивости региональной программы
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах на период 2019-2021 годов

Раздел 1. Целевые показатели региональной программы
капитального ремонта, рассчитанные в соответствии с методикой
оценки финансовой устойчивости и рисков региональных программ
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Наименование показателя функционирования		Значение показателя на дату утверждения плана (%)	Значение показателя по итогам 2019 года (%)	Значение показателя по итогам 2020 года (%)	Значение показателя по итогам 2021 года (%)
1		2	3	4	5
1.	Общее обеспечение программы	81,44	90,00	95,00	100
2.	Базовое обеспечение программы	48,30	58,30	68,30	78,30
3.	Расширенный показатель обеспечения программы	96,76	97,00	98,00	100
4.	Валовое покрытие базовых обязательств регионального оператора	48,30	58,30	68,3	78,3
5.	Общее обеспечение программы регионального оператора	77,92	80,00	83,00	100
6.	Обеспечение краткосрочных обязательств регионального оператора	100	100	100	100

Раздел 2. Перечень мероприятий по обеспечению финансовой
устойчивости региональной программы капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах

Наименование мероприятия		Содержание мероприятия	Ответственное лицо	Срок исполнения
1		2	3	4
	1. Повышение достоверности и качества учета данных
1.1.	Обеспечение актуальности сведений	Проверка и актуализация сведений, предоставляемых во исполнение приказа Минстроя России от 1 декабря 2016 г. N 871/пр, обеспечение их соответствия плановым и фактическим показателям региональной программы капитального ремонта и краткосрочного плана ее реализации (отчетные формы КР-2, КР-1.1, КР-1.2, КР-1.3)	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; Фонд капитального ремонта Тульской области	с 01.07.2019 по 01.09.2019 и далее ежемесячно до 15 числа
1.2.	Повышение качества учета при реализации региональной программы капитального ремонта	Повышение качества учета данных путем актуализации информационной базы, позволяющей обеспечить: 1) сбор, обработку, хранение и анализ первичных данных по многоквартирным домам; 2) мониторинг реализации региональной программы и краткосрочного плана	Фонд капитального ремонта Тульской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области (по согласованию)	с 01.07.2019 1 раз в квартал
	2. Сокращение объемов обязательств в региональной программе капитального ремонта
2.1.	Сокращение объемов выполняемых работ по капитальному ремонту	Разработка и утверждение единой технической политики по капитальному ремонту, содержащей в том числе: 1) исчерпывающий состав работ по каждому виду работ (услуг), финансируемых за счет минимального размера взноса; 2) набор оптимальных технических решений, в том числе с использованием инновационных материалов, направленных на увеличение межремонтных сроков, снижение затрат на дальнейшую эксплуатацию и сокращение потребления ресурсов; 3) типовые технические задания на выполнение отдельных видов работ по капитальному ремонту в целях экономии средств на проектирование; 4) типовые технологические карты и графики производства работ по отдельным видам работ по капитальному ремонту	Фонд капитального ремонта Тульской области	6 месяцев с даты утверждения плана
2.2.	Проведение предпроектных технических обследований	Обеспечение проведения предпроектного обследования многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план капитального ремонта, в целях выявления аварийных домов, домов с высоким физическим износом основных конструктивных элементов, многоквартирных домов, капитальный ремонт в которых экономически нецелесообразен	Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области (по согласованию); Фонд капитального ремонта Тульской области	Ежегодно до срока утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта, утвержденной постановлением правительства Тульской области от 30.12.2013 N 840
2.3.	Оптимизация расходов, предусмотренных региональной программой капитального ремонта	Принятие нормативных правовых актов Тульской области о внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 30.12.2013 N 840 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" в части исключения из региональной программы многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области (по согласованию)	1 раз в квартал
	3. Увеличение объемов финансирования
3.1.	Повышение платежной дисциплины	Внесение изменений в распоряжение правительства Тульской области от 24.04.2017 N 198-р "Об утверждении Комплекса мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда" на 2017 год"	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	до 01.12.2019
3.2.	Повышение эффективности проведения мероприятий по снижению задолженности	Принятие порядка работы с задолженностью, предусматривающего в том числе: 1) проведение ежемесячного мониторинга задолженности в разрезе лицевых счетов; 2) проведение претензионно-исковой работы в отношении крупных должников в первоочередном порядке; 3) проведение досудебной работы с должниками	Фонд капитального ремонта Тульской области	3 месяца с даты утверждения плана
3.3.	Поэтапное увеличение минимального размера взноса на капитальный ремонт	Обеспечение утверждения нормативного правового акта Тульской области о поэтапном увеличении минимального размера взноса на капитальный ремонт опережающими темпами по отношению к значению индекса инфляции до достижения экономически обоснованного уровня с учетом необходимости финансирования проведения дополнительных видов работ, установленных постановлением правительства Тульской области от 28.12.2015 N 612 "Об утверждении дополнительного перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного правительством Тульской области"	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	До 1 ноября ежегодно (ч. 1 ст. 5 Закона Тульской области от 27 июня 2013 года N 1958-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области"
3.4.	Обеспечение доходности по остаткам средств на счетах регионального оператора	Инвестирование временно свободных средств фонда капитального ремонта (договор от 23.09.2014 N Р810-01-082628 между Фондом капитального ремонта и Банком ВТБ (публичное акционерное общество)	Фонд капитального ремонта Тульской области	Не реже 1 раза в 60 дней
3.5.	Обеспечение доходности по остаткам средств на специальных счетах	Проведение разъяснительной работы с владельцами специальных счетов по обеспечению доходности средств	Государственная жилищная инспекция Тульской области; Фонд капитального ремонта Тульской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области (по согласованию)	с 01.08.2019, далее на 1 число месяца, следующего за кварталом
	4. Обеспечение финансирования из бюджета Тульской области и бюджетов муниципальных образований Тульской области
4.1.	Обеспечение финансирования из бюджета Тульской области административно-хозяйственной деятельности регионального оператора	Законом Тульской области от 18.12.2020 года N 105-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" предусмотрены ассигнования на административно-хозяйственную деятельность регионального оператора с учетом достаточной штатной численности для самостоятельного проведения работ/услуг по разработке проектной документации и строительному контролю, ведению претензионно-исковой работы, оплаты государственной пошлины	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; министерство финансов Тульской области	1 раз в год
4.2.	Оказание государственной поддержки региональному оператору на реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	Обеспечение утверждения нормативного правового акта Тульской области о внесении изменений и дополнений в постановление правительства Тульской области от 25.05.2018 N 208 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Тульской области субсидий Фонду капитального ремонта Тульской области на выполнение работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации"	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	1 раз в год
	5. Внесение изменений в региональную программу капитального ремонта и краткосрочный план капитального ремонта
5.1.	Актуализация региональной программы капитального ремонта и краткосрочных планов по ее реализации	Обеспечение утверждения нормативного правового акта о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта и краткосрочный план ее реализации с учетом обеспечения их синхронизации и выполнения мероприятий, предусмотренных настоящим планом	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	1 раз в квартал

Раздел 3. Финансово-экономическое обоснование плана мероприятий

Наименование мероприятия	Показатель мероприятия	Текущее состояние		Целевое значение первого периода (по состоянию на 01.01.2020)		Влияние на статью, млн руб.		Целевое значение второго периода (по состоянию на 01.01.2021)		Влияние на статью, млн руб.		Целевое значение третьего периода (по состоянию на 01.01.2022)		Влияние на статью, млн руб.
		%	млн руб.	%	млн руб.	доходную	расходную	%	млн руб.	доходную	расходную	%	млн руб.	доходную	расходную
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Повышение достоверности и качества учета данных	(ПМ-11) Уровень соответствия данных отчета КР-2 и первичных данных (КР-1.1, КР-1.2, КР-1.3)	88,31	x	90,00	x	x	x	95,00	x	x	x	100,00	x	x	x
2.3. Оптимизация расходов, предусмотренных региональной программой капитального ремонта	(ПМ-14) Доля аварийных домов в программе	0,08	20,52	0	0	41,73	98,89	x	x	x	x	x	x	x	x
3.1. Повышение платежной дисциплины	(ПМ-5) собираемость взносов собственников	97,62	1 968,74	98,00	1 976,41	7,67	x	98,00	2 371,69	395,28	x	98,00	2 371,69	x	x
	(ПМ-8) Уровень задолженности по взносам собственников к начислениям за год	16,86	340,1	16,60	334,87	5,23	x	13,62	329,64	5,23	x	13,41	324,41	5,23	x
	(ПМ-15) Доля задолженности, по которой ведется судебное или исполнительное производство	23,32	79,3	34,13	114,3	35	x	45,29	149,3	35	x	56,81	184,3	35	x
3.3. Поэтапное увеличение размера минимального взноса на капитальный ремонт	(ПМ-17) Средневзвешенное значение минимального взноса (руб./кв. м)	6,55	x	6,55	x	x	x	7,86	x	x	x	7,86	x	x	x
	(ПМ-4) Уровень обеспечения действующей программы за счет взносов собственников	48,38	2016,74	48,39	2016,74	x	x	58,06	2420,09	403,35	x	58,06	2420,09	x	x
3.4. Обеспечение доходности по остаткам средств на счетах регионального оператора	(ПМ-16) средневзвешенный % по котловым счетам за год	5,59	167,49	5,59	172,99	5,5	0	5,59	184,19	11,2	0	5,59	197,39	13,2	0