Решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики от 23 августа 2021 г. N 34 "Об утверждении Устава Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики от 23 августа 2021 г. N 34
"Об утверждении Устава Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики"

ГАРАНТ:

О внесении изменений в решение см. решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики от 1 февраля 2022 г. N 01 "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района"

Текст решения приводится без учета названных изменений

О регистрации Уставов муниципальных образований см. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ

В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 28, 71 Устава Ачхой-Мартановского муниципального района, Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики третьего созыва

решил:

1. Утвердить Устав Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Иман", произведенного после его государственной регистрации и подлежит размещению на официальном интернет-сайте Ачхой-Мартановского муниципального района.

Глава Ачхой-Мартановского муниципального района - председатель Совета депутатов

А.Х. Шамсаев

Зарегистрировано в Минюсте РФ от 21 сентября 2021 г.

Регистрационный N RU205010002021002

Устав Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Ачхой-Мартановский муниципальный район Чеченской Республики (далее Ачхой-Мартановский район) - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Чеченской Республики от 14 июля 2008 года N 40-РЗ "Об образовании муниципального образования Ачхой-Мартановский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения" (с изменениями), состоящее из 12 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Чеченской Республики.

2. Слова и словосочетания "муниципальное образование "Ачхой-Мартановский муниципальный район", "МО "Ачхой-Мартановский муниципальный район", "Ачхой-Мартановский муниципальный район", а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.

Статья 2. Состав территории Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Территорию Ачхой-Мартановского муниципального района составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

ГАРАНТ:

О границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Чеченской Республики см. справку

2. Территорию Ачхой-Мартановского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

1) Ачхой-Мартановское сельское поселение;

2) Валерикское сельское поселение;

3) Давыденковское сельское поселение;

4) Закан-Юртовское сельское поселение;

5) Катар-Юртовское сельское поселение;

6) Куларинское сельское поселение;

7) Ново-Шаройское сельское поселение;

8) Самашкинское сельское поселение;

9) Старо-Ачхойское сельское поселение;

10) Хамби-Ирзинское сельское поселение;

11) Шаами-Юртовское сельское поселение;

12) Яндинское сельское поселение.

3. Административным центром Ачхой-Мартановского муниципального района является с. Ачхой-Мартан.

Статья 3. Границы Ачхой-Мартановского муниципального района и порядок их изменения, преобразования Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Границы Ачхой-Мартановского муниципального района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ Ачхой-Мартановского муниципального района, преобразование Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется законом Чеченской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, органов государственной власти Чеченской Республики и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 4. Официальная символика Ачхой-Мартановского муниципального района и порядок ее официального использования

1. Официальные символы Ачхой-Мартановского муниципального района и порядок их официального использования устанавливается решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Официальные символы Ачхой-Мартановского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ачхой-Мартановском муниципальном районе

Статья 5. Местное самоуправление Ачхой-Мартановского муниципального района

Местное самоуправление в Ачхой-Мартановском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Ачхой-Мартановского муниципального района образуют:

Устав Ачхой-Мартановского муниципального района;

правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

постановления и распоряжения главы Ачхой-Мартановского муниципального района;

постановления и распоряжения главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района;

распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района по вопросам их ведения.

2. Устав Ачхой-Мартановского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ачхой-Мартановского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ачхой-Мартановского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Ачхой-Мартановского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ачхой-Мартановского муниципального района, решение об удалении главы Ачхой-Мартановского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Ачхой-Мартановского муниципального района. Решения Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ачхой-Мартановского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ачхой-Мартановский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

5. Муниципальные правовые акты Ачхой-Мартановского муниципального района, имеющие нормативный характер, публикуются в газете "Иман" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

Обнародование осуществляется посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, где они должны находиться не менее 10 дней.

6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 7. Вопросы местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района

1. К вопросам местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами сельских населенных пунктов; (Настоящее дополнение вступает в силу с 1 января 2022 года)

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чеченской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

18) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

27) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

33) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

34) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района решают на территориях сельских поселений Ачхой-Мартановского муниципального района вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона и соответствующим законом Чеченской Республики.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

16) создание муниципальной пожарной охраны. (Настоящее дополнение вступает в силу с 1 января 2022 года)

2. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 10 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района по решению вопросов местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района

1. В целях решения вопросов местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляют переданные им в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики отдельные государственные полномочия.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется за счет предоставляемых бюджету Ачхой-Мартановского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ачхой-Мартановского муниципального района для осуществления органами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации на территории Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ачхой-Мартановского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане на территории Ачхой-Мартановского муниципального района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Чеченской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения Ачхой-Мартановского муниципального района на осуществление местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Ачхой-Мартановского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чеченской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

5. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ачхой-Мартановского муниципального района, органов государственной власти Чеченской Республики, избирательной комиссии Чеченской Республики или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Чеченской Республики или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ачхой-Мартановского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ачхой-Мартановского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Чеченской Республики.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и Законом Чеченской Республики от 29 декабря 2014 года N 59-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Чеченской Республике".

2. Выборы депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района проводятся по пропорциональной избирательной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей).

3. Муниципальные выборы депутатов назначаются Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, либо администрацией Ачхой-Мартановского муниципального района, либо иным должностным лицом местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в пункта 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом муниципального образования.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Чеченской Республики. В этом случае требования пунктов 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ачхой-Мартановского муниципального района представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Чеченской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, на территории Ачхой-Мартановского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, главы Ачхой-Мартановского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района или главы Ачхой-Мартановского муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района или главой Ачхой-Мартановского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ачхой-Мартановского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чеченской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Чеченской Республики.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Чеченской Республики - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района

Статья 21. Правопреемственность органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Администрация Ачхой-Мартановского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган) создана на базе администрации Ачхой-Мартановского района, осуществлявшей до 1 января 2010 года на территории Ачхой-Мартановского района полномочия органов местного самоуправления, и ее имущества без реорганизации или ликвидации указанной администрации.

2. Администрация Ачхой-Мартановского муниципального района является правопреемником администрации Ачхой-Мартановского района, ранее исполнявшей полномочия органов местного самоуправления на территории Ачхой-Мартановского района, в том числе в отношениях, осуществлявшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации с органами государственной власти Российской Федерации, с органами государственной власти Чеченской Республики, с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района

1. В структуру органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района входят:

- Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

- глава Ачхой-Мартановского муниципального района;

- администрация Ачхой-Мартановского муниципального района;

- контрольно-счетный орган Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района.

3. Решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 23. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района является высшим должностным лицом Ачхой-Мартановского муниципального района и наделяется Уставом Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

3. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе.

4. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

6. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района представляет Совету депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ачхой-Мартановского муниципального района.

8. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Парламента Чеченской Республики, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чеченской Республики, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Ачхой-Мартановского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

9. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Чеченской Республики в порядке, установленном законом Чеченской Республики;

в) представление на безвозмездной основе интересов Ачхой-Мартановского муниципального района в Совете муниципальных образований Чеченской Республики, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Ачхой-Мартановского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Полномочия главы Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района в пределах своих полномочий:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

2) представляет Ачхой-Мартановский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ачхой-Мартановского муниципального района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

4) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

5) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

8) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Ачхой-Мартановского муниципального района

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Ачхой-Мартановского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ачхой-Мартановского муниципального района;

12) преобразования Ачхой-Мартановского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ачхой-Мартановского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. Полномочия главы Ачхой-Мартановского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:

1) несоблюдения главой Ачхой-Мартановского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае, если глава Ачхой-Мартановского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чеченской Республики об отрешении от должности главы Ачхой-Мартановского муниципального района либо на основании решения Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района об удалении главы Ачхой-Мартановского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Ачхой-Мартановского муниципального района, избираемого Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ачхой-Мартановского муниципального района избрание главы Ачхой-Мартановского муниципального района, избираемого Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Ачхой-Мартановского муниципального района из состава Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 26. Исполнение обязанностей главы Ачхой-Мартановского муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ачхой-Мартановского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно по решению Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района исполняет заместитель председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, либо при его отсутствии, один из депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 27. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района руководит председатель Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе и избираемый из числа депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Ачхой-Мартановского муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Первое заседание Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

4. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете Ачхой-Мартановского муниципального района.

5. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района подотчетен населению Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Ачхой-Мартановского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ачхой-Мартановского муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ачхой-Мартановского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ачхой-Мартановского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района также относятся:

1) установление порядка использования официальных символов Ачхой-Мартановского муниципального района;

2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации Ачхой-Мартановского муниципального района;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ Ачхой-Мартановского муниципального района, преобразования Ачхой-Мартановского муниципального района;

5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;

6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;

7) утверждение условия контракта для главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района в части осуществления вопросов местного значения;

8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района и главы Ачхой-Мартановского муниципального района, а так же иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц;

9) принятие решения по представлению главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района об учреждении органа администрации Ачхой-Мартановского муниципального района в форме муниципального казенного учреждения и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе по представлению главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района;

10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;

11) реализация права законодательной инициативы;

12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.

Статья 29. Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района принимает правовые акты нормативного характера в форме решений и правовые акты ненормативного характера в форме обращений. Правовые акты Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Ачхой-Мартановского муниципального района.

Порядок внесения проектов правовых актов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района определяется настоящим Уставом и решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой Ачхой-Мартановского муниципального района, главой администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, депутатами Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, прокурором Ачхой-Мартановского района, инициативными группами граждан.

2. Принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений находятся исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о принятии Устава, и внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

3. Проекты правовых актов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района главой администрации Ачхой-Мартановского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района.

4. Правовые акты Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой Ачхой-Мартановского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, носящие нормативный характер, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 30. Депутат Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района нового созыва.

2. Депутаты Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Депутату Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

3. Вопросы неприкосновенности депутата Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района решаются в соответствии с федеральным законом.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Чеченской Республики или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

7. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Права и обязанности депутата Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

информировать на заседаниях Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа муниципального района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Ачхой-Мартановского муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района должен принимать участие:

в заседаниях Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

в работе комиссий, образуемых Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

в выполнении поручений Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Чеченской Республики в порядке, установленном законом Чеченской Республики.

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Чеченской Республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

7. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в пункте 7 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии с законом Чеченской Республики.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Чеченской Республики в порядке, установленном законом Чеченской Республики;

в) представление на безвозмездной основе интересов Ачхой-Мартановского муниципального района в Совете муниципальных образований Чеченской Республики, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Ачхой-Мартановского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 32. Полномочия главы Ачхой-Мартановского муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляет Председатель Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

- созывает заседания Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

- координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Председатель Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 33. Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Кандидатура на должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района подлежит обсуждению депутатами.

3. Кандидат на должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Глава муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, избирается по усмотрению депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом работы Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

5. Кандидат на должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

6. В случае, если предложенная кандидатура на должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, депутаты, не позднее, чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района предложения о новой кандидатуре на должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района. Повторное избрание главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, проводится Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, могут состояться на том же заседании Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Избрание главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, оформляется решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района. Решение об избрании главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Статья 34. Заместитель председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Заместитель председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

Заместитель председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе.

2. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, а также досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 35. Комиссии Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 36. Ревизионная комиссия Ачхой-Мартановского муниципального района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района вправе образовать ревизионную комиссию, являющуюся контрольно-счетным органом Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Ачхой-Мартановского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ачхой-Мартановского муниципального района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется также законами Чеченской Республики.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Полномочия Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются в случае:

- принятия Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Верховного суда Чеченской Республики о неправомочности данного состава Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Ачхой-Мартановского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ачхой-Мартановского муниципального района;

- роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке и основаниях.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Депутат Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 9 настоящей статьи" имеется в виду "подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи"

3. Решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, - не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Главы Чеченской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района данного заявления.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 39. Отзыв депутата Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Основания для отзыва депутата Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

К депутатам Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района не может быть применена процедура отзыва депутата, по причине избрания их в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, согласно части 2.1. статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории единого избирательного округа Ачхой-Мартановского муниципального района и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва выборного должностного лица местного самоуправления района подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления в соответствующую избирательную комиссию Ачхой-Мартановского муниципального района (далее - избирательная комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем выборное должностное лицо местного самоуправления и представляет ему копию заявления и приложенных к нему документов. Выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и выборное должностное лицо местного самоуправления, отзыв которого инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления организует зарегистрированный инициатор отзыва. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом на территории Ачхой-Мартановского муниципального района.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа на период проведения выборов данного выборного должностного лица местного самоуправления.

Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления может превышать количество подписей, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней.

Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, а также если имело место грубое нарушение порядка сбора подписей, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные.

Недостоверными являются также подписи:

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства;

в) подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом Совету депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, который обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае, если выборное должностное лицо местного самоуправления подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позже, чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района.

11. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в едином избирательном округе.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов выборное должностное лицо местного самоуправления отозвано.

12. Итоги голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Администрация Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Администрация Ачхой-Мартановского муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района федеральными законами или законами Чеченской Республики.

Администрацией Ачхой-Мартановского муниципального района руководит глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района на принципах единоначалия.

2. Структура администрации Ачхой-Мартановского муниципального района утверждается Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района по представлению главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района. Структуру администрации Ачхой-Мартановского муниципального района составляют: глава администрации, его заместители, структурные подразделения администрации и отраслевые органы местной администрации.

3. Администрация Ачхой-Мартановского муниципального района является юридическим лицом.

4. Администрация Ачхой-Мартановского муниципального района является органом, уполномоченным на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 41. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является администрация Ачхой-Мартановского муниципального района.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Ачхой-Мартановского муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением о муниципальном контроле в Ачхой-Мартановском муниципальном районе, утверждаемым решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. К полномочиям администрации Ачхой-Мартановского муниципального района в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ачхой-Мартановского муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого, наделены органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района;

3) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.

Статья 42. Иные органы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района

1. В структуре администрации Ачхой-Мартановского муниципального района могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, которые действуют на основании положений, утвержденных Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

Статья 43. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района назначается на должность главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Ачхой-Мартановского муниципального района заключается главой Ачхой-Мартановского муниципального района сроком на 5 лет.

2. Условия контракта для главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района определяются решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

5. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района представляет Совету депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

6. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.

7. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района обязан сообщить в письменной форме главе Ачхой-Мартановского муниципального района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

8. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, издает:

постановления администрации Ачхой-Мартановского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;

распоряжения администрации Ачхой-Мартановского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района.

9. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. Полномочия главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 12 или 13 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Ачхой-Мартановского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ачхой-Мартановского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Ачхой-Мартановского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ачхой-Мартановского муниципального района.

13) вступления в должность главы Ачхой-Мартановского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района.

12. Контракт с главой администрации Ачхой-Мартановского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района или главы Ачхой-Мартановского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики;

3) главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

13. Контракт с главой администрации Ачхой-Мартановского муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Чеченской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия, временно, на основании распоряжения главы Ачхой-Мартановского муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, либо при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 44. Компетенция главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Ачхой-Мартановского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района структуру администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Ачхой-Мартановского муниципального района и отраслевых органов администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, иных работников администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района:

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района проекты нормативных правовых актов Ачхой-Мартановского муниципального района;

- вносит на утверждение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района проекты местного бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района;

- представляет на утверждение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района планы и программы социально - экономического развития Ачхой-Мартановского муниципального района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением и распоряжением.

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Обращение органа местного самоуправления сельского поселения, направленное в Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района должно быть рассмотрено на очередном заседании, в случае если данное обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращение, направленное в администрацию Ачхой-Мартановского муниципального района уполномоченным на то должностным лицом органа местного самоуправления сельского поселения, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 46. Избирательная комиссия Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Избирательная комиссия Ачхой-Мартановского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Ачхой-Мартановского муниципального района, преобразования Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Ачхой-Мартановского муниципального района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ачхой-Мартановского муниципального района определяются законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

3. В соответствии с законодательством на основании обращения Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района полномочия избирательной комиссии Ачхой-Мартановского муниципального района, Избирательной комиссией Чеченской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ачхой-Мартановского района.

4. Избирательная комиссия Ачхой-Мартановского муниципального района (муниципального образования) не входит в структуру органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Ачхой-Мартановского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района.

Глава V. Муниципальная служба Ачхой-Мартановского муниципального района

Статья 48. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и выборных должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, не являются муниципальными служащими.

Статья 49. Статус муниципального служащего Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Муниципальный служащий Ачхой-Мартановского муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Права и обязанности муниципального служащего Ачхой-Мартановского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также должностным регламентом муниципального служащего, утверждаемым представителем нанимателя (работодателем).

3. Ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы муниципальными служащими Ачхой-Мартановского муниципального района устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4. Муниципальный служащий Ачхой-Мартановского муниципального района обязан в течение 30 дней со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию Ачхой-Мартановского муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Передача акций в доверительное управление осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 50. Реестр должностей муниципальной службы Ачхой-Мартановского муниципального района и квалификационные требования к ним

1. Перечень должностей муниципальной службы в Ачхой-Мартановском муниципальном районе устанавливается решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемыми статьей 10 Закона Чеченской Республики от 26 июня 2007 г. N 36-рз "О муниципальной службе в Чеченской Республике" (далее - закон Чеченской Республики "О муниципальной службе в Чеченской Республике") в соответствии с классификацией по группам должностей муниципальной службы.

4. Квалификационные требования по уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти Чеченской Республики, муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.

5. Другие требования к должностям муниципальной службы в Чеченской Республике могут устанавливаться законами Чеченской Республики в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Денежное содержание муниципального служащего Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего Ачхой-Мартановского муниципального района определяются Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Чеченской Республики "О муниципальной службе в Чеченской Республике".

2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим должности муниципальной службы Ачхой-Мартановского муниципального района, осуществляется за счет средств бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 52. Аттестация муниципального служащего Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности проводится его аттестация.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Чеченской Республики от 10 июля 2007 г. N 45-рз "Об утверждении типового положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Чеченской Республике".

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

4. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются руководителем органа местного самоуправления, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

5. По результатам аттестации руководитель органа местного самоуправления принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

6. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы руководитель органа местного самоуправления может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

7. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района

Статья 53. Муниципальное имущество Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ачхой-Мартановского муниципального района, средства бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. В собственности Ачхой-Мартановского муниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у Ачхой-Мартановского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 54. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района от имени Ачхой-Мартановского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района.

Права собственника муниципального имущества Ачхой-Мартановского муниципального района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, осуществляет администрация Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чеченской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Администрация Ачхой-Мартановского муниципального района ведет реестр муниципального имущества Ачхой-Мартановского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Приватизация муниципального имущества Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ачхой-Мартановского муниципального района определяются Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ачхой-Мартановского муниципального района поступают в бюджет Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 56. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Ачхой-Мартановский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Некоммерческие организации создаются в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

3. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района от имени Ачхой-Мартановского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Участие Ачхой-Мартановского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии Ачхой-Мартановского муниципального района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района по инициативе главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района или Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Ачхой-Мартановского муниципального района выступает администрация Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 58. Консолидированный бюджет Ачхой-Мартановского муниципального района

Бюджет Ачхой-Мартановского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 59. Местный бюджет Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Ачхой-Мартановский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 61. Доходы и расходы местного бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Формирование доходов местного бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ачхой-Мартановского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Ачхой-Мартановского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 63. Самообложение граждан Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Ачхой-Мартановского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ачхой-Мартановского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Ачхой-Мартановского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 64. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 65. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Чеченской Республики предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств, вправе глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 66. Муниципальные заимствования

Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района

Органы местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района несут ответственность перед населением Ачхой-Мартановского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, Устава Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 70. Ответственность Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, а Совет депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Чеченской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

2. Полномочия Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Чеченской Республики о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке.

4. Депутаты Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 71. Ответственность главы Ачхой-Мартановского муниципального района и главы администрации Ачхой-Мартановского муниципального района перед государством

1. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района или глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района или глава администрации Ачхой-Мартановского муниципального района, в отношении которых Главой Чеченской Республики был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 72. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ачхой-Мартановского муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 73. Принятие Устава Ачхой-Мартановского муниципального района, решения Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района проекта нового Устава Ачхой-Мартановского муниципального района, а также проекта решения Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района может исходить от депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Ачхой-Мартановского муниципального района, проект решения Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики или законов Чеченской Республики в целях приведения его в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о принятии Устава и решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

4. Устав Ачхой-Мартановского муниципального района, решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Глава Ачхой-Мартановского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ачхой-Мартановского муниципального района, решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

6. Приведение Устава Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Чеченской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Чеченской Республики указанный срок не установлен, срок приведения Устава Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Чеченской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Чеченской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Изменения и дополнения в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района вносятся решением Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, подписанным главой Ачхой-Мартановского муниципального района, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района.

8. Изложение Устава Ачхой-Мартановского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав Ачхой-Мартановского муниципального района, а ранее действующий Устав Ачхой-Мартановского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устав Ачхой-Мартановского муниципального района.

Статья 74. Вступление в силу Устава Ачхой-Мартановского муниципального района, решения Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района

1. Устав Ачхой-Мартановского муниципального района, решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Ачхой-Мартановского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района.

3. В случае несоответствия отдельных положений настоящего Устава положениям федерального законодательства применяются положения федерального законодательства.

4. С момента вступления в силу настоящего Устава, признать утратившими силу:

- Устав Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики, принятый решением Советом депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района от 24.12.2009 г. N 11;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 06.05.2011 г. N 14;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 16.08.2011 г. N 26;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 17.07.2012 г. N 59;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 29.11.2012 г. N 74;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 20.06.2013 г. N 26;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 04.03.2014 г. N 11;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 23.12.2014 г. N 48;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 08.12.2015 г. N 54;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 01.12.2016 г. N 14;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 10.07.2017 г. N 19;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 30.01.2018 г. N 05;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 04.12.2018 г. N 45;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 30.05.2019 г. N 17;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 09.12.2019 г. N 40;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 23.12.2019 г. N 41;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 12.08.2020 г. N 19;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 07.12.2020 г. N 27;

- решение Совета депутатов Ачхой-Мартановского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Ачхой-Мартановского муниципального района" от 04.05.2021 г. N 12.

Глава Ачхой-Мартановского муниципального района Чеченской Республики

А.Х. Шамсаев