Раздел VIII. Разрешение конфликтных ситуаций

Раздел VIII
Разрешение конфликтных ситуаций

23. К конфликтным ситуациям относятся случаи, когда у участников ГИС ГМФ, за исключением пользователей ГИС ГМФ, возникает необходимость разрешить вопросы, касающиеся действительности электронного документа, времени его подписания электронной подписью, даты представления электронного документа, времени окончания формирования и обработки информации в электронной форме в информационной системе (подсистеме) ГИС ГМФ.

24. Конфликтные ситуации разрешаются участниками ГИС ГМФ путем проведения переговоров и (или) по итогам работы комиссии по разрешению конфликтной ситуации (далее - Комиссия).

25. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих по мнению участника ГИС ГМФ о возникновении конфликтной ситуации, данный участник ГИС ГМФ (далее - Инициатор) незамедлительно направляет другому участнику ГИС ГМФ (далее - Заинтересованный участник) извещение о конфликтной ситуации с указанием обстоятельств, свидетельствующих о ее возникновении или наличии, а также ее предполагаемых причинах (далее - извещение).

26. Заинтересованный участник в срок не позднее чем в течение следующего рабочего дня после получения извещения проверяет наличие указанных в извещении обстоятельств, принимает меры по разрешению конфликтной ситуации со своей стороны и уведомляет доступными способами Инициатора о результатах проверки обстоятельств, указанных в извещении, и о мерах, принятых для разрешения конфликтной ситуации.

27. В случае если конфликтная ситуация не была разрешена участниками ГИС, участвующими в разрешении конфликтной ситуации, путем переговоров в порядке, предусмотренном пунктами 25, 26 настоящего раздела, создается Комиссия, по итогам работы которой разрешается конфликтная ситуация.

28. Для создания Комиссии в течение 10 дней со дня окончания переговоров в порядке, предусмотренном пунктами 25, 26 настоящего раздела, осуществляются организационные мероприятия, в том числе:

1) составление предложений, содержащих краткую информацию о конфликтной ситуации, сведения о лицах, предлагаемых для включения в состав Комиссии, с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии), должностей и контактной информации, а также сведения о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии (далее - Предложения);

2) направление участнику ГИС ГМФ, участвующему в разрешении конфликтной ситуации, Предложений в порядке, обеспечивающем подтверждение их получение;

3) принятие правового акта о создании Комиссии, утверждающего состав Комиссии и порядок ее работы.

29. Организационные мероприятия, указанные в пункте 28 настоящего раздела, осуществляют:

1) Уполномоченный орган информационной системы (подсистемы) ГИС ГМФ в случае если он участвует в конфликтной ситуации;

2) Инициатор в случае если Уполномоченный орган информационной системы (подсистемы) ГИС ГМФ не участвует в конфликтной ситуации.

30. Для участия в работе Комиссии в случае необходимости приглашаются представители удостоверяющих центров, выдавших уполномоченным лицам субъектов ГИС ГМФ, участвующим в разрешении конфликтной ситуации, электронные подписи и сертификаты ключей проверки электронной подписи.

31. По инициативе участника ГИС ГМФ, участвующего в разрешении конфликтной ситуации, к работе в Комиссии для проведения технической экспертизы привлекаются независимые эксперты, в том числе представители поставщиков средств защиты информации, которые участвуют в работе Комиссии на основании доверенностей, оформленных надлежащим образом.

При этом участник ГИС ГМФ, участвующий в разрешении конфликтной ситуации и привлекающий независимых экспертов, самостоятельно решает вопрос об оплате экспертных услуг.

32. Лица, входящие в состав Комиссии, должны обладать необходимыми знаниями и опытом работы по формированию и обработке информации в электронной форме в информационной системе (подсистеме) ГИС ГМФ, а в случаях, затрагивающих вопросы защиты информации в ГИС ГМФ, необходимыми знаниями и опытом работы по организации и обеспечению защиты информации в информационных системах.

33. Задачей Комиссии является установление наличия или отсутствия фактических обстоятельств, свидетельствующих о конфликтной ситуации, ее причинах и последствиях.

34. Комиссия имеет право:

1) знакомиться с условиями и порядком подготовки, формирования, обработки, доставки, исполнения, хранения и учета электронных документов;

2) знакомиться с условиями и порядком эксплуатации участниками ГИС ГМФ, участвующими в разрешении конфликтной ситуации, программно - технических средств для формирования и обработки информации в электронной форме в информационной системе (подсистеме) ГИС ГМФ;

3) знакомиться с условиями, порядком использования и хранения участниками ГИС ГМФ, участвующими в разрешении конфликтной ситуации, ключевой информации, а также иной информации конфиденциального характера и ее носителей, необходимых для формирования и обработки информации в электронной форме с использованием электронной подписи в информационной системе (подсистеме) ГИС ГМФ;

4) получать объяснения от уполномоченных лиц, обеспечивающих формирование и обработку информации в электронной форме в информационной системе (подсистеме) ГИС ГМФ;

5) получать от участников ГИС ГМФ, участвующих в разрешении конфликтной ситуации, любую иную информацию, относящуюся к рассматриваемой конфликтной ситуации;

6) получать доступ к необходимым для проведения ее работы документам и материалам участников ГИС ГМФ, участвующих в разрешении конфликтной ситуации, на бумажных и электронных носителях.

35. По итогам работы Комиссии составляется протокол заседания Комиссии (далее - протокол)

36. Протокол должен содержать следующую информацию:

1) о лицах, входящих в состав Комиссии, с указанием информации о фамилиях, именах, отчествах (при наличии), местах работы, занимаемых должностях, допусках к соответствующим работам, исполняемых при формировании и обработке информации в электронной форме в информационной системе (подсистеме) ГИС ГМФ;

2) краткое изложение обстоятельств, свидетельствующих, по мнению Инициатора, о возникновении конфликтной ситуации;

3) установленные Комиссией фактические обстоятельства конфликтной ситуации;

4) мероприятия, проведенные Комиссией, для установления наличия конфликтной ситуации, причин ее возникновения и последствий возникшей конфликтной ситуации, с указанием даты времени и места их проведения;

5) выводы, к которым пришла Комиссия в результате проведенных мероприятий, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;

6) указание на особое мнение лица, входящего в состав Комиссии (при наличии).

37. Особое мнение лица, входящего в состав Комиссии, составляется в письменном виде в произвольной форме, подписывается указанным лицом, и прилагается к протоколу.

38. Протокол подписывается лицами, входящими в состав Комиссии, и направляется участникам ГИС ГМФ, участвующим в разрешении конфликтной ситуации, в трехдневный срок после окончания работы Комиссии.

39. Протокол является основанием для принятия участниками ГИС ГМФ, участвующими в разрешении конфликтной ситуации, решения по урегулированию конфликтной ситуации.

40. В срок не более 3 рабочих дней со дня получения протокола участниками ГИС ГМФ, участвующими в разрешении конфликтной ситуации, на основании протокола принимают меры по разрешению конфликтной ситуации и извещают друг друга о принятых мерах.

41. Конфликтная ситуация признается разрешенной по итогам работы Комиссии, если участники ГИС ГМФ, участвующие в разрешении конфликтной ситуации, удовлетворены принятыми в разрешении конфликтной ситуации мерами и не имеют взаимных претензий.

42. В случае невозможности разрешения разногласий по конфликтной ситуации по итогам работы Комиссии участник ГИС ГМФ, участвующий в разрешении конфликтной ситуации, передает ее на рассмотрение суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.