Раздел I. Споры о взыскании платы за газ

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел I. Споры о взыскании платы за газ

Применение газоснабжающей организацией в расчете размера отапливаемой площади жилого помещения абонента в отсутствие подтверждения из уполномоченных органов, противоречит пунктам 4 и 61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и является основанием для признания расчета задолженности

недостоверным.

ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратилось в суд с иском к Л-вой А.Т. о взыскании задолженности в размере 75268,88 руб. по оплате потребленного газа, объем которого определен в соответствии с нормативами потребления, указав, что ответчик в установленный срок не сообщала сведения о показаниях прибора учета, срок поверки которого истек 22 июля 2017 года.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 17 августа 2020, с учетом определения Кировского районного суда г. Астрахани от 28 августа 2020 г. об исправлении описки, исковые требования удовлетворены (N 2-2368/2020).

Задолженность ответчика рассчитана истцом с применением размера площади 67,4 кв. м, из расчета норматива расхода газа на 1 кв. м жилой площади в отопительный сезон в месяц (13,8 куб. м * 67,4 кв. м).

Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадь квартиры составляет 65,8 кв. м. На данное обстоятельство ответчик Л-ва А.Т. ссылалась в суде первой инстанции.

Указанное юридически значимое обстоятельство судом первой инстанции не принято во внимание, доказательство иной площади объекта не оценено. Вывод суда о правильном расчете истцом объема потребленного газа с применением размера общей площади квартиры 67,4 кв. м, судебной коллегией признан ошибочным.

Из подпунктов "а" и "б" пункта 35 Правил поставки газа следует, что объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения.

Из представленного истцом расчета следовало, что объем газа для отопления принадлежащей ответчику Логиновой А.Т. квартиры определен истцом в размере 930,12 куб. м в месяц, из расчета норматива расхода газа на 1 кв. м жилой площади в отопительный сезон в месяц (13,8 куб. м * 67,4 кв. м).

Истцом примененный в расчете размер площади 67,4 кв. м не обоснован ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции.

Апелляционным определением от 25 ноября 2020 года, решение от 17 августа 2020 года с учетом определения Кировского районного суда г. Астрахани от 28 августа 2020 года об исправлении описки изменено. Снижены взысканные в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" с Л-вой А.Т. суммы задолженности за потребленный газ до 72 800,34 руб., государственной пошлины - до 2 377,45 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратилось в суд с иском к П-ву И.Н. о взыскании задолженности за поставленный (сетевой) природный газ в период с 01 декабря 2015 года по 31 января 2020 года.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 01 октября 2020 г. исковые требования удовлетворены частично. С П-ва И.Н. в пользу истца взыскана задолженность за сетевой природный газ в размере 162 677 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 453 руб. 54 коп. (дело N 2-2111/2020).

Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что заявленный истцом размер задолженности за период с 01 декабря 2015 года по 31 января 2020 года в сумме 218 267 руб. 16 коп., является арифметически верным и соответствует порядку начисления платежей с учетом установленных тарифов на газ.

Поскольку установлено, что в представленном истцом расчете в состав общей площади в размере 113,7 кв. м включена площадь неотапливаемого балкона в размере 1,5 кв. м., а согласно техническому паспорту отапливаемая площадь составила 112,2 кв. м, то апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 16 декабря 2020 решение суда первой инстанции изменено с учетом размера отапливаемой площади 112,2 кв. м, уменьшены размеры взысканной задолженности до 160 593 руб. 73 коп. и государственной пошлины до 3 960 руб. 03 коп., пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Основную группу гражданских дел, связанных с взысканием задолженности за потребленный газ, составляют дела по искам поставщика газа о взыскании задолженности за газ, объем которого определен в соответствии с нормативами потребления газа, в связи с истечением срока межповерочного интервала.

В силу пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении в том числе следующего условия: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Из положений Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статья 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Владелец средства измерения должен самостоятельно следить за состоянием и условиями его эксплуатации, своевременно предоставлять прибор учета газа для проведения поверки.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный газ с даты истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления газа (пункты 25, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549).

Факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на поставщика газа обязанности доказать наличие искажения приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений").

ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратилось в Красноярский районный суд Астраханской области с иском к К-ву С.В., К-вой Е.В. о взыскании задолженности за газ (дело N 2-91/2020).

Судом установлено, что истек межповерочный интервал прибора учета, используемого ответчиками, в связи с чем с 06.10.2018 определение объема потребленного газа произведено истцом в соответствии с нормативами потребления газа.

Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 3 марта 2020 года исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" удовлетворены. С К-ва С.В. и К-вой Е.В. в солидарном порядке в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" взыскана задолженность за потребленный газ.

Вывод суда об отсутствии оснований для определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа является правильным, поскольку ответчиком не представлены сведения о проведении поверки демонтированного счетчика газа. Свидетельство о поверке, выданное по результатам периодической поверки прибора учета на предмет признания его пригодным к применению, суду не представлено.

В случае предоставления ответчиком документов, подтверждающих поверку счетчика газа, суду надлежит проверять иные обстоятельства в совокупности, свидетельствующие об отсутствии недостоверного учета объема потреблённого газа, в том числе объемах ежемесячного потребления абонентом ресурса в спорный и (или) аналогичный период, своевременности оплаты, либо основания для вывода о невозможности использования прибора учета газа для определения объема потребленного газа в спорный период, соответствия используемого ответчиками прибора учёта метрологическим требованиям.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 ноября 2020 года (дело NN 2-3177/2020) исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" удовлетворены. С П-вой Н.Н. и П-ва В.В. взыскана задолженность за поставленный газ в сумме 80 832,99 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 624,99 руб.

Объем потребленного газа с 01 ноября 2018 года по 21 июля 2019 года определен в соответствии с нормативами потребления газа, в связи с тем, что ответчики использовали прибор учета газа с истекшим сроком поверки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" отказано.

Установлено, что ответчиками использовался прибор учета газа СГБ G4-1 N 06896, с межповерочным интервалом 8 лет, 02.06.2008 года выпуска, срок поверки которого истек 02.06.2016.

Согласно свидетельству о поверке, выданному 21.07.2019 ООО "Региональный СТАНДАРТ", прибор учета газа СГБ G4-1 N 06896 поверен и признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Свидетельство о поверке действительно до 20.07.2027.

Отменяя решение районного суда, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда руководствовалась положениями ст. 540, 544, 548 ГК РФ, ст. 153, 154, 157 ЖК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, и исходила из того, что потребителями, пропустившими срок поверки, представлены доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Сопоставив показания прибора учета газа на момент истечения срока поверки и на момент исследования (поверки), судебная коллегия установила, что в спорный период с 01.11.2018 по 31.05.2020 ответчики ежемесячно производили оплату за потребленный газ на основании показаний прибора учета, оплатив потребленный газ на общую сумму 42 932 руб. Учитывая отсутствие возражений истца, принимавшего от ответчиков оплату потребленного газа, последующее использование сторонами в расчетах прибора учета, расхождения в показаниях которого не выявлены, то само по себе нарушение срока предоставления средства измерения для проведения поверки прибора учета газа не является достаточным основанием для признания прибора учета газа неисправным или непригодным к использованию для целей определения фактического объёма потреблённого газа.

Судебной коллегией также отмечено, что после составления акта истцом 18.07.2019 и указания на истечение межповерочного интервала прибора учета газа ответчики исполнили обязанность о проведении поверки, поверив прибор 21.07.2019 и получив свидетельство о поверке прибора учета газа.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 8 июля 2020 с В-ша А.Б. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" взыскана задолженность по оплате за потребленный газ в размере 261 562 руб. 68 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 815 руб. 63 коп., а всего 267 378 руб. 31 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Из материалов дела следует, что первичный пуск газа в домовладении по адресу: г. Астрахань, ул. С., 19 был осуществлен 15 апреля 2010 с установлением газового оборудования: газового счетчика, газовой плиты и импортного газового котла.

Согласно договору купли-продажи от 26 февраля 2018 земельный участок и расположенный на нем жилой дом проданы В-ш А.Б. В-ным, в связи с чем 6 марта 2018 зарегистрирован переход права собственности.

Задолженность ответчика с 31 июля 2012 по 5 марта 2018 по состоянию на 19 сентября 2018 за предоставленную услугу рассчитана в соответствии с нормативами потребления газа и составляет 768 073 руб. 60 коп., что следовало из представленного истцом расчета.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что первичный пуск газа в домовладении по адресу: г. Астрахань, ул. С., 19 был осуществлен 15 апреля 2010 с установлением газового оборудования: газового счетчика, газовой плиты и импортного газового котла. Согласно акту проверки газифицированного домовладения от 4 июля 2018, изготовленному специалистами отдела контроля ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань", на дату проверки в домовладении не установлено газовое оборудование, имеется установленный прибор учета газа СГБ G4 с датой первичной поверки 2009, на котором отсутствуют пломба завода изготовителя, пломба поставщика газа. Плата за потребление услуг газа В-шем А.Б. не вносилась и за ним образовалась задолженность.

Суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика задолженности за потребленный газ, применив по ходатайству ответчика, срок исковой давности к периоду задолженности с 31 июля 2012 по 16 апреля 2016 г.

Поверяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам не согласилась с указанным выводом суда. При этом, указала, что период задолженности установлен судом неверно исходя из следующего.

При определении периода задолженности суд исходил из даты государственной регистрации права собственности за новыми владельцами спорного домовладения - 6 марта 2018, установив период с 17 апреля 2016 по 5 марта 2018

Однако моментом окончания обязанности по оплате коммунальных услуг у ответчика является не момент государственной регистрации права собственности на домовладение, а дата фактической передачи объекта недвижимости новому владельцу - дата заключения договора купли продажи - 26 февраля 2018, период задолженности ответчика за газ составляет с 17 апреля 2016 по 26 февраля 2018, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежало изменению со снижением размера взысканной с В-ш А.Б. задолженности за газ до 255 776 руб. 37 коп.

Апелляционным определением от 2 сентября 2020 года решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 8 июля 2020 изменено в части, снижен размер взысканной с В-ш А.Б. задолженности за газ до 255 776 руб. 37 коп., расходов по уплате государственной пошлины до 3 623 руб. 40 коп. (дело N 2- 1245/2020).

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Осуществлять установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу поставщик газа обязан по заявке абонента в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратилось в Советский районный суд (дело N 2-2385/2020) о взыскании задолженности по поставке газа с Г-на А.Н.

В 2015 г. индивидуальным предпринимателем К-вым И.Е. по заказу Г-на А.Н. была разработана рабочая документация газоснабжения жилого дома на садовом участке по адресу: г. Астрахань, с/т "Р-к" на берегу р. Ц, уч. N хх.

Согласно справке ОАО "Астраханьгазсервис" от 28 января 2016 г. первичный пуск газа с установленным газовым оборудованием: газовая плита, котел с водяным контуром, прибор учета марки ВК G-4T N хххххххх, в газифицированное домовладение произведен ОАО "Астраханьгазсервис" 03 декабря 2015 г.

Г-н А.Н. 09 декабря 2019 г. обратился с заявлением о заключении договора поставки газа, указав дату первого фактического подключения внутридомового оборудования как 17 февраля 2015 г. Договор на поставку газа заключен 09 декабря 2019 г.

31 января 2020 г. Г-н А.Н. обратился с заявлением о проведении проверки (инвентаризации) газифицированного домовладения, которая была проведена в этот же день, о чем был составлен акт проверки (инвентаризации) N ххххх от 31 января 2020 года.

Прибор учета газа ВК G-4T заводской хххххххх опломбирован 31 января 2020 года по заявлению ответчика, о чем составлен акт первичной установки номерной пломбы.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что отсутствие пломбы поставщика газа является основанием для определения объема поставленного газа за период с 03 декабря 2015 г. по 30 января 2020 г. с применением нормативов потребления.

Решением от 28 сентября 2020 г. исковые требования удовлетворены. С Г-на А.Н. в пользу истца взыскана задолженность за потребленный природный газ в размере 170 389 руб. 52 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 607 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда, решение суда от 28 сентября 2020 года оставлено без изменения.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 Правил N 549, или возникновения неисправности прибора учета газа объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктом 28 Правил N 549 установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "настоящих" следует читать: "названных"

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратилось в Ленинский районный суд с иском к С-ву А.Р. о взыскании задолженности по поставке газа.

С-в А.Р. обратился в суд с встречным исковым заявлением к ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт задолженности, указав в обоснование требований, что 14.04.2018 контролерами общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" проведена проверка показаний прибора учета газа, о которой он уведомлен не был, в его отсутствие составлен акт, который он полагает незаконным и недопустимым доказательством по делу. Просил признать действия контролеров ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в части ненадлежащего уведомления о предстоящей проверке прибора учёта газа, ненадлежащего составления акта проверки, проведения проверки в отсутствие абонента незаконными, обязать ответчика произвести перерасчёт начисленной задолженности исходя из показаний прибора учёта газа за период с 01.10.2015 по 31.08.2019 с учётом фактического потребления, компенсировать моральный вред в размере 5000 руб., взыскать штраф, предусмотренный Законом РФ "О защите прав потребителей".

Судом установлено, что С-вым А.Р., проживающий в жилом доме N хх, расположенном по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, мкр. А., является получателем газа для бытового потребления у ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань", с абонентским номером ххххххх429. Ответчиком использовался прибор учета газа ВК G6T, рег. N 36709-08 с заводским номером ххххх816, поверенный 09.04.2015. Первичный пуск газа произведен 09.10.2015 года.

Согласно акту установки номерной пломбы в жилом доме по указанному адресу 26 ноября 2015 года поставщиком газа произведено пломбирование соединений газопровода с установкой пломбы N ххххх416, сняты показания счетчика 00779, указан межповерочный интервал - 10 лет.

14.04.2018 контролерами ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" проведена внеплановая проверка по адресу абонента, по результатам которой составлен акт об обнаружении нарушений: "на приборе учёта отсутствует нижняя часть заводской свинцовой пломбы с оттиском квартала, препятствующей доступу к счётному механизму". По результатам выдано предписание потребителю о передаче ПУГ на внеочередную государственную поверку либо замену прибора. Показания газового счетчика на момент составления акта 05302. Акт подписан представителем ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" и представителем абонента С-вым И.А. (сыном С-ва А.Р.), и не содержит возражений.

28.04.2018 получено свидетельство о поверке, 04.05.2018 работником АО "Астраханьгазсервис" установлен прибор учета в доме N хх мкр. А. с. Началово Приволжского района Астраханской области, 17.05.2018 произведена повторная установка пломб на месте соединения прибора учета газа к газопроводу, с установкой пластиковой пломбы ххххх244, пломбы-наклейки ххххх879, ххххх880, что отражено в акте, составленном представителем отдела контроля газового хозяйства "Газпром межрегионгаз Астрахань" в присутствии С-ва А.Р.

Наличие установленного в ходе проверки газового оборудования повреждения заводской пломбы прибора учета газа послужило основанием для начисления абоненту С-ву А.Р. оплаты за газ за период с 15 октября 2017 года по 10 мая 2018 года исходя из нормативов потребления в соответствии с п.п. "б" п. 21, 25, 27, 28, 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2020 года исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" удовлетворены, встречный иск С-ва А.Р. оставлен без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" о взыскании долга за потребленный газ в размере 125 472,11 руб., и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований С-ва А.Р., суд исходил из того, что при проверке на приборе учета потребления газа отсутствовала нижняя часть заводской свинцовой пломбы с оттиском квартала, препятствующей доступу к счетному механизму, в связи с чем оплата за потребленный газ за спорный период обоснованно начислена абоненту С-ву А.Р. исходя из нормативов потребления. При рассмотрении дела нарушений специалистами газовой службы порядка осуществления внеплановой проверки работы прибора учета потребления газа не установлено.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда не согласилась с выводами суда, поскольку при вынесении решения судом не дана надлежащая оценка характеру повреждений, имеющихся на приборе учета, и его точную работу.

Исходя из положений подпункта "б" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 N 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

При вынесении решения судом не дана надлежащая оценка характеру повреждений, имеющихся на приборе учета.

28.04.2018 спорный прибор учета поверен и признан пригодным к эксплуатации. 24.04.2018 прибор учета газа демонтирован сотрудниками АО "Астраханьгазсервис", поставлена отметка о наличии пломб на входном штуцере и счетчике, показания счетчика на момент демонтажа 05411.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

В силу абзаца четвертого пункта 19 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 N 1815 обязательное представление средств измерений на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала (внеочередная поверка) осуществляется, в том числе в случаях повреждения пломбы (пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений.

Исходя из содержания указанных норм, удостоверение результатов поверки производится или знаком поверки, или свидетельством о поверке, или записью в паспорте (формуляре) средств измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки, с использованием как одного из указанных способов удостоверения поверки, так и удостоверением одновременно указанными способами, с учетом конструкции средства измерений. Пломбы считаются поврежденными при установлении и доказанности в совокупности следующих обстоятельств: невозможность прочтения информации и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам прибора учета.

Согласно протоколу поверки N 03-ххх-18/м, проведенной 28.04.2018 ФБУ "Астраханский ЦСМ", счетчик газа ВК G6T, с заводским номером ххххх816, признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению, о чем выдано свидетельство 3N Р/375ххх5, сроком действия до 27.04.2028.

Наличие пломбы на приборе учета газа, используемого истцом, препятствовавшей доступу к узлам регулировки счетчика газа, сторонами не оспаривалось.

Делая вывод о нарушениях, подтверждающих факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа, судом не учтено, что понятие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета дано в пункте 3.11 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета, утвержденных Приказом Минэнерго России N 975 от 18 декабря 2015, действовавших на момент проведения проверки.

Несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа является несанкционированное изменение в настройку и/или конструкцию прибора учета газа, умышленное повреждение прибора учета газа, не позволяющее производить достоверный учет потребленного газа, а также несанкционированное нарушение пломб прибора учета газа.

При вводе прибора учета газа в эксплуатацию 26 ноября 2015 года поставщиком газа ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в акте не указаны: описание, технические характеристики и свойства пломб завода изготовителя, их количество; наличие или отсутствии клейм поверителя и их содержание; наличие или отсутствие "нижней части заводской свинцовой пломбы с оттиском квартала, препятствующей доступу к счётному механизму".

Поэтому подлежала отклонению как необоснованная ссылка истца на повреждение пломбы, с учетом фотографий, представленных истцом, из которых следует, что пломба завода изготовителя находится на счетчике. Суду не были представлены доказательства её повреждения или несоответствия состоянию, в котором находилась пломба на приборе учета газа при вводе его в эксплуатацию истцом.

Вышеуказанные обстоятельства опровергают доводы ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" о том, что в ходе проверки газового оборудования установлено повреждение заводской пломбы прибора учета газа.

Поскольку ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" не представлены доказательства повреждения пломбы и неисправности используемого С-вым А.Р. прибора учета газа, то оснований для определения ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа в спорный период с 15.10.2017 по 10.05.2018 не имелось.

При изложенных обстоятельствах, а также при наличии сведений о том, что пломбы на приборе учета газа не нарушены, прибор учета газа не вскрывался, ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" не доказана совокупность юридически значимых обстоятельств по данному делу, свидетельствующих о повреждении пломб на приборе учета газа, следовательно, акт проверки от 14 апреля 2018 не свидетельствует о повреждении пломбы, не может быть принят в качестве доказательства повреждения пломбы прибора учета газа, и расчета объема газа с применением нормативов потребления газа.

Апелляционным определением от 3 февраля 2021 года решение от 29 октября 2020 года в части взыскания с С-ва А.Р. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" задолженности по оплате за природный газ в размере 125 472 руб. 11 коп., судебных расходов в размере 3709 руб. 44 коп., а также в части отказа о возложении на общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" обязанности произвести перерасчет задолженности отменено. Принято новое решение, которым исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" к С-ву А.Р. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебных расходов оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования С-ва А.Р. удовлетворены, ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обязано произвести перерасчет задолженности за потребленный газ за период с 1 октября 2015 года по 31 августа 2019 года с использованием показаний прибора учета газа по абонентскому лицевому счету ххххххх429 абонента С-ва А.Р.

Применение исковой давности.

Согласно пункту 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Таким образом, срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому просроченному месячному платежу, поскольку обязанность по оплате коммунальных услуг носит ежемесячный характер.

Следовательно, срок исковой давности по каждому просроченному платежу начинает течь с 11 -го числа месяца, следующего за оплачиваемым, и составляет три года.

Согласно требованиям статьи 207 ГК РФ, пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "настоящего" следует читать: "названного"

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Поскольку срок давности по искам о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, для правильного разрешения дела судом устанавливается, по каким из повременных платежей срок исковой давности не пропущен.

Согласно статье 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (часть 1).

Если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (часть 3).

Положения ст. 204 ГК РФ разъяснены в абзаце 1 п. 17, абз. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43, согласно которым к обращению за судебной защитой относится период, в том числе, со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.