Приложение N 1. Муниципальная программа "Использование и охрана земель на территории муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2021-2025 годы"

Приложение N 1
к Постановлению Администрации МО
"Хоседа-Хардский сельсовет" НАО
от 22.07.2021 N 60п

Паспорт
муниципальной программы "Использование и охрана земель на территории муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО на 2021-2025 годы

Наименование программы	"Использование и охрана земель на территории муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО
Основания для разработки программы	Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО
Основной разработчик программы	Администрация муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО
Цель муниципальной программы	Систематическое проведение инвентаризации земель, выявление нерационально используемых земель, сохранение качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки; сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Задачи муниципальной программы	Обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО", инвентаризация земель.
Сроки реализации муниципальной программы	2021-2025 гг.
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы составляет - 500 тыс. руб., в т.ч. 2021 г. - за счет средств местного бюджета - 100 тыс. руб. 2022 г. - за счет средств местного бюджета - 100 тыс. руб. 2023 г. - за счет средств местного бюджета - 100 тыс. руб. 2024 г. - за счет средств местного бюджета - 100 тыс. руб. 2025 г. - за счет средств местного бюджета - 100 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации программы	Упорядочение землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; эффективное использование и охрана земель; восстановление нарушенных земель; повышение экологической безопасности населения муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО и качества его жизни; увеличение налогооблагаемой базы.
Контроль за использованием программы	Контроль за использованием программы осуществляет администрация муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО

1. Содержание программы и обоснование необходимости её решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование её связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Программа "Использование и охрана земель на территории муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО на 2020-2025 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводит к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств, особенно в нашей субарктической климатической зоне.

Охрана земли только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На территории муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО имеются земельные участки для различного разрешенного использования.

Рекреационные зоны на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но периодически появляющиеся несанкционированные свалки, оказывающие отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляющие экологическую обстановку.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы:

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- обеспечение организации рационального и эффективного использования охраны земель;

- проведение инвентаризации земель.

Задачи Программы:

- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;

- предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

- систематическое проведение инвентаризации земель, выявление нерационально используемых земель в целях передачи их в аренду (собственность);

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, нарушению и другим негативным (вредным) воздействиям;

- сохранения качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки;

- защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств местного бюджета. Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2021-2025 годы из средств местного бюджета составляет 500 тыс. рублей.

Потребность в финансовых ресурсах рассчитана администрацией муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО путем определения средней стоимости ранее выполненных аналогичных видов работ.

Годы реализации	Объем финансирования, тыс. рублей
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	региональный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
Основные мероприятия муниципальной программы
2021	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2022	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2023	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2024	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
2025	100,0	0,0	0,0	100,0	0,0
Всего по муниципальной программе	500,0	0,0	0,0	500,0	0,0

В ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом средств бюджета муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО.

4. Механизм реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом, регламентирующим механизм реализации данной программы на территории муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО

Исполнители программы осуществляют:

- нормативно-правое и методическое обеспечение реализации Программы;

- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств бюджета для реализации Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- с целью охраны земель проводят инвентаризацию земель поселения.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

5. Ожидаемые результаты Программы

Реализация данной программы будет содействовать упорядочение землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

6. Перечень основных мероприятий Программы

п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Ответственные за выполнение мероприятия Программы
1	Разъяснение гражданам земельного законодательства	не предусмотрены	постоянно	Администрация сельского поселения
2	Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора в том числе с участием жителей	не предусмотрены	постоянно	Администрация сельского поселения
3	Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот	не предусмотрены	постоянно	Администрация сельского поселения
4	Выявление фактов самовольного занятия земельных участков	не предусмотрены	постоянно	Администрация сельского поселения
5	Инвентаризация земель	не предусмотрены	постоянно	Администрация сельского поселения
6	Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки	не предусмотрены	постоянно	Администрация сельского поселения
7	Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков	не предусмотрены	постоянно	Администрация сельского поселения
8	Благоустройство и озеленение территории, организация регулярных мероприятий по защите земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель.	местный бюджет	постоянно	Администрация сельского поселения
9	Ликвидация стихийных свалок	местный бюджет	по мере необходимости	Администрация сельского поселения

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.

В результате выполнения мероприятий программы будет обеспечено:

- рациональное и эффективное использование земель;

- улучшение внешнего вида территории муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО;

- повышение экологической безопасности населения и качества его жизни;

- повышения уровня благоустроенности поселения.