Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 31 августа 2021 г. N 2235 "О внесении изменений в Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тынды"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Амурской области от 15.09.2015 N 440 "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Амурской области", Администрация города Тынды

постановляет:

1. Внести в Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тынды, утвержденное постановлением Администрации города Тынды от 27.09.2018 N 2015 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тынды, Положения о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Тынды" (в редакции постановлений от 22.05.2019 N 1072, от 16.04.2020 N 753) следующие изменения:

1.1. пункт 1.2. дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Действие настоящего Положения также распространяется на объекты общественного питания и объекты бытового обслуживания, расположенные в нестационарных объектах.";

1.2. в пункте 1.7.:

1.2.1. в пп. 1) слова ", торговых зон, парков, пляжей" исключить;

1.2.2. пп. 3) изложить в новой редакции:

"3) находящихся в стационарных торговых объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, в частной собственности.";

1.3. абзац восьмой пункта 1.8. изложить в новой редакции:

"- санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 N 36;";

1.4.в пункте 1.9:

1.4.1. пп. 1) изложить в новой редакции:

"1) схема размещения нестационарных торговых объектов - схема, определяющая места размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности;";

1.4.2. пп. 9) изложить в новой редакции:

"9) хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, физическое лицо, зарегистрированное в качестве плательщика налога на профессиональный доход, и осуществляющее приносящую доход деятельность в сфере торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг, или гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

1.5. в пункте 1.10.:

1.5.1. пп. 1) дополнить предложением следующего содержания:

"Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса.";

1.5.2. в пп. 3) слова "9,0 кв м.;" заменить словами "30,0 кв м.;";

1.5.3.пп. 5) изложить в новой редакции:

"5) остановочный комплекс - оснащенное торговым оборудованием нестационарное сооружение (киоск или павильон), объединенное с остановочным навесом, и не может быть площадью более 50 кв м.;";

1.6.в пункте 1.11.:

1.6.1. пп. 1) изложить в новой редакции:

"1) автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором (ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;

1.6.2. пп. 2) изложить в новой редакции:

"2) автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарам в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (моллюсками, ракообразными и пр.);";

1.6.3. пп. 4) дополнить словами "в потребительской упаковке";

1.6.4. дополнить пп. 6) следующего содержания:

"6) мобильный пункт быстрого питания (автокафе, фудтрак) - передвижное сооружение, специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;".

1.7. Раздел II изложить в новой редакции:

"Раздел II. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также внесений в схему размещения нестационарных торговых объектов

2.1. Схема размещения нестационарных торговых объектов является единой для городского округа города Тынды и утверждается нормативным правовым актом Администрации города Тынды.

2.2. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также внесение изменений в указанную схему осуществляется в целях:

1) удовлетворение потребности населения в доступности продовольственных и непродовольственных товаров (услуг) малыми форматами розничной торговли;

2) расширение рынков сбыта товаров российских производителей;

3) формирование многоформатной торговой инфраструктуры с учетом видов и типовых торговых объектов, форм и способов торговли;

4) удовлетворение предпринимательских инициатив, направленных на формирование современной многоформатной торговой инфраструктуры;

5) достижение о возможное наращивание установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов";

2.3. При разработке схемы размещения, а также внесении в нее изменений, учитываются:

1) особенности развития торговой деятельности на территории города Тынды;

2) необходимость размещения не менее чем 60% нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;

3) необходимость размещения не менее 10% нестационарных торговых объектов от общего количества нестационарных торговых объектов, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, занимающимися садоводством, огородничеством, осуществляющими заготовку пищевых лесных ресурсов;

4) обеспечение беспрепятственного развития улично-дорожной сети;

5) обеспечение беспрепятственного движения транспорта и пешеходов;

6) специализация нестационарного торгового объекта;

7) обеспечение соответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным, противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видов товаров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.

2.4. В схему размещения нестационарных торговых объектов включаются нестационарные торговые объекты, ранее включенные в дислокацию нестационарных торговых объектов, и нестационарные торговые объекты, планируемые к размещению.

2.5. Схема размещения состоит из текстовой и графической частей.

Текстовая часть схемы размещения составляется в виде таблицы, разработанной по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. В текстовой части схемы отражается следующая информация:

1) адресные ориентиры, вид, специализация нестационарного торгового объекта;

2) форма собственности земельного участка, на котором будет расположен нестационарный торговый объект;

3) период размещения нестационарного торгового объекта;

4) информация о возможности размещения нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства;

5) площадь земельного участка, площадь нестационарного торгового объекта.

Графическая часть схемы размещения разрабатывается в виде копии инженерно-топографического плана в масштабе М 1:500 с обозначением на ней мест расположения нестационарных торговых объектов.

2.6. Утверждение схемы размещения и вносимые в нее изменения не могут служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

2.7. Схема размещения и вносимые в нее изменения подлежат официальному опубликованию в официальном периодическом печатном издании города Тынды газете "Авангард" и размещению на официальном сайте Администрации города Тынды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области для разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также с учетом требований настоящего Положения.

2.9. Инициаторами изменений схемы размещения нестационарных торговых объектов могут быть:

1) юридические лица и индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность на территории города Тынды;

2) Администрация города Тынды;

3) орган исполнительной власти Амурской области, уполномоченный на распоряжение имуществом Амурской области, в части внесения изменений, касающихся размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в их распоряжении и расположенных на территории Амурской области;

4) граждане, проживающие на территории города Тынды.

Предложения по внесению изменений в схему размещения сезонных нестационарных объектов принимаются в срок не позднее 31 марта текущего года.

2.10. Предложения, направленные для включения в схему размещения от инициаторов, должны включать:

1) адрес или адресное обозначение предлагаемого места расположения нестационарного торгового объекта с указанием границ улиц, дорог, проездов, иных ориентиров (при наличии);

2) вид и специализация нестационарного торгового объекта;

3) площадь места, которое необходимо для расположения нестационарного торгового объекта;

4) адрес и наименование стационарного предприятия общественного питания, при котором планируется размещение сезонного (летнего) кафе (в случае если предложение направлено на включение в схему сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания).

Решение о включении в схему размещения нестационарных торговых объектов по результатам рассмотрения предложения, внесенного в Администрацию города Тынды заинтересованным лицом, принимается Администрацией города Тынды с учетом целей, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Положения.

2.11. Основания для отказа во включении в схему размещения нестационарных торговых объектов по предложению заинтересованного лица:

1) отсутствие в предложении заинтересованного лица сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2.10. настоящего Положения, в случае направления предложений для включения в схему размещения нестационарных торговых объектов;

2) отсутствие в предложении заинтересованного лица сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2.10. настоящего Положения, в случае направления предложений для включения в схему сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания;

3) несоответствие предлагаемого места расположения нестационарного торгового объекта нормам и требованиям законодательства, а также требованиям настоящего Положения;

4) отсутствие у заинтересованного лица имущественных прав на здание, строение, сооружение, нежилое помещение, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания, в случае направления предложений для включения в схему размещения сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания.

2.12. Проект схемы размещения (проект изменений, внесенных в схему размещения) разрабатывается комиссией по размещению нестационарных объектов.

2.13. Решение о включении нестационарных торговых объектов в схему размещения или об отказе во включении в схему размещения по предложению заинтересованного лица принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего предложения комиссией по размещению нестационарных объектов. Об указанном в настоящем пункте решении Администрация города Тынды письменно уведомляет лицо, подавшее соответствующее предложение, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.".

1.8. пункт 3.16. дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Тынды.

Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающая территория должны быть благоустроены.";

1.9. абзац ж) подпункта 3) пункта 3.17. дополнить подпунктом ж.6) следующего содержания:

"ж.6) без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения.".

1.10. Дополнить Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тынды приложением N 4 "Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тынды" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном периодическом печатном издании города Тынды газете "Авангард" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Тынды.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Тынды по стратегическому планированию, экономике и финансам М.А. Тимощук.

Мэр города Тынды

М.В. Михайлова