В целях приведения Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 81 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, рассмотрев предложения рабочей группы и мотивированное заключение по итогам публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края, городская Дума решила:
1. Внести в Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятый решением городской Думы от 28.02.2018 N 71 (в ред. решения от 19.03.2021 N 644), следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 1 дополнить частями 4, 5 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления города Барнаула и органы государственной власти Алтайского края входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории города Барнаула.
Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления города Барнаула, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.
5. Местному самоуправлению города Барнаула гарантируется право на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления города Барнаула во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций. Местное самоуправление в городе Барнауле гарантируется запретом на ограничение его прав, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.";
1.2. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Установление, изменение границ городского округа, преобразование и (или) упразднение городского округа
1. Установление, изменение границ территории городского округа, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, преобразование и (или) упразднение городского округа осуществляется законом Алтайского края с учетом мнения населения города Барнаула в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав городского округа, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, других муниципальных и городских округов, осуществляется с согласия населения, выраженного решением Барнаульской городской Думы, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов или согласия населения муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных и городских округов.";
1.3. В статье 13:
1.3.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";
1.3.2. В пункте 6 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";
1.3.3. В пункте 28 слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";
Подпункт 1.3.4 вступает в силу с 1 января 2022 г.
1.3.4. Дополнить пунктами 30.1, 30.2 следующего содержания:
"30.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
30.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;";
1.3.5. В пункте 34 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";
1.4. Часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"3. Определение органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, утверждается постановлением администрации города.";
1.5. Части 4, 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и положением, утвержденным решением Барнаульской городской Думы, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Барнаула о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном Интернет-сайте города Барнаула с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями города Барнаула своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Барнаула, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Нормативными правовыми актами Барнаульской городской Думы может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями города Барнаула своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей города Барнаула в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. По проектам Генерального плана, Правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";
1.6. Пункт 7 части 7 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";
1.7. Пункт 9 части 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";
1.8. Пункты 6, 7 статьи 49 исключить;
1.9. Пункт 9 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"9) координирует мероприятия по охране окружающей среды, экологическому воспитанию, формированию экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами в границах городского округа, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";
1.10. В статье 54:
1.10.1. В наименовании слова "в области строительства" заменить словами "в области архитектуры, строительства";
1.10.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) организует подготовку Генерального плана городского округа и разработку на его основании Правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и социальной инфраструктуры городского округа; утверждает схему размещения рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляет иные полномочия в сфере размещения наружной рекламы, установленные муниципальными правовыми актами города Барнаула; осуществляет присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований;";
1.11. Главу VIII изложить в следующей редакции:
"Глава VIII. Контрольно-счетный орган городского округа, иные органы местного самоуправления города Барнаула, муниципальный орган
Статья 61. Счетная палата города Барнаула
1. Счетная палата города Барнаула - контрольно-счетный орган городского округа, который является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городской Думой.
2. Порядок организации и деятельности Счетной палаты города Барнаула определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты города Барнаула осуществляется также законами Алтайского края.
Статья 62. Иные органы местного самоуправления города Барнаула
1. В целях решения вопросов местного значения на территории города образуются и действуют иные органы местного самоуправления, наделенные собственными полномочиями в соответствующих сферах или на соответствующих территориях городского округа.
2. К иным органам местного самоуправления города Барнаула относятся:
1) отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления городом в пределах, установленных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами города Барнаула:
комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула;
комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула;
комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула;
комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула;
комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;
комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула;
комитет по образованию города Барнаула;
комитет муниципального заказа города Барнаула;
комитет по социальной поддержке населения города Барнаула;
комитет по культуре города Барнаула;
комитет по физической культуре и спорту города Барнаула;
комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула;
управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула;
2) территориальные органы местного самоуправления, обеспечивающие комплексное управление территориями, на которых они осуществляют деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
3. Положения об иных органах местного самоуправления утверждаются решением городской Думы.
4. Руководители иных органов местного самоуправления, за исключением сельских (поселковой) администраций, назначаются на должность и освобождаются от должности главой города Барнаула. Руководители сельских (поселковой) администраций назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации соответствующего района города Барнаула по согласованию с главой города Барнаула.
Руководители иных органов местного самоуправления в своей деятельности подотчетны главе города Барнаула, за исключением глав сельских (поселковой) администраций, которые подотчетны главе администрации соответствующего района.
Статья 63. Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула
Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Барнаула, за исключением средств бюджета города, который:
осуществляет владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью города Барнаула, в том числе приватизацию муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула;
организует работу по постановке на учет бесхозяйного имущества и его эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 64. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере земельных отношений, который:
распоряжается земельными участками в границах городского округа, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если данные полномочия не отнесены к ведению органа исполнительной власти Алтайского края, администрации города и иных органов местного самоуправления;
организует проведение государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к муниципальной собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю, а также государственную регистрацию прав на такие земельные участки;
осуществляет муниципальный земельный контроль;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 65. Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула
Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере строительства, градостроительства и архитектуры, который:
организует работы по подготовке документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
выполняет ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
обеспечивает выдачу документов при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Барнаула;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 66. Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который:
организует выполнение планов и программ развития городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
осуществляет содержание муниципального жилищного фонда;
осуществляет муниципальный жилищный контроль;
участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
организует предоставление ритуальных услуг, а также работу по содержанию мест захоронения;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 67. Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула
Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления и координации деятельности предприятий городского автомобильного, электрического, речного транспорта, дорожного хозяйства, благоустроительного комплекса, городского освещения, связи, организации дорожного движения, исполнения полномочий муниципального заказчика на выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по благоустройству, озеленению, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, а также по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, который:
выступает уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, возложенных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы местного самоуправления, осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения речным транспортом на внутригородских линиях на территории городского округа;
организует благоустройство территории города;
обеспечивает строительство, обслуживание и ремонт сетей освещения, элементов обустройства автомобильных дорог (дорожной разметки, дорожных знаков, светофоров и т.п.), выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов благоустройства, городских лесов и озеленения;
осуществляет муниципальный лесной контроль;
осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами города Барнаула;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 68. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальными финансами, бюджетной, налоговой и кредитной политикой, который:
готовит проекты бюджета города, отчета о его исполнении;
осуществляет ведение реестра расходных обязательств городского округа;
осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 69. Комитет по образованию города Барнаула
Комитет по образованию города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере образования, который:
организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
обеспечивает предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края);
создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
организует отдых детей в каникулярное время в летних оздоровительных лагерях дневного пребывания, загородных оздоровительных лагерях, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 70. Комитет муниципального заказа города Барнаула
Комитет муниципального заказа города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, который:
централизует организацию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством;
осуществляет полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных и иных заказчиков в порядке, установленном действующим законодательством;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 71. Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула
Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, охраны здоровья граждан, который:
осуществляет предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами;
участвует в разработке и реализации муниципальных программ в сфере социальной поддержки населения;
осуществляет полномочия в сфере охраны здоровья граждан, возложенные на органы местного самоуправления Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 72. Комитет по культуре города Барнаула
Комитет по культуре города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере культуры, который:
создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами муниципальных организаций культуры;
организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов городского округа;
обеспечивает сохранение, использование и популяризацию закрепленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрану закрепленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 73. Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере физической культуры и массового спорта, который:
определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, обеспечивает принятие и реализацию муниципальных программ развития физической культуры и спорта;
обеспечивает развитие массового спорта, детско-юношеского спорта и школьного спорта на территории города Барнаула;
принимает меры по популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 74. Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула
Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который:
обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса при проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения;
организует строительство объектов газификации, ремонт, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, ремонт бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, строительство объектов коммунально-бытового назначения;
участвует в организации коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;
обеспечивает контроль за соблюдением концессионерами условий концессионных соглашений, заключенных концедентом в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии, объектов газоснабжения, теплоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и отдельных объектов таких систем;
осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 75. Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула
Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в области проектирования и строительства объектов за счет средств бюджета города, который:
осуществляет функции заказчика и главного распорядителя бюджетных средств по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе социального, коммунального назначений и иных объектов городской инфраструктуры, за исключением объектов, входящих в компетенцию комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула и комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула;
участвует в разработке, реализации, координации выполнения концепций, муниципальных программ, планов в части капитального строительства жилья, строительства и реконструкции объектов социально-культурного назначения и иных объектов городской инфраструктуры;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Статья 76. Территориальные органы местного самоуправления города Барнаула
1. В целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
Районные в городе администрации:
участвуют в разработке и реализации документов стратегического планирования города Барнаула;
участвуют в подготовке проекта бюджета города и его исполнении в соответствии с решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
управляют муниципальным имуществом, находящимся на территории района, в пределах, определенных муниципальными правовыми актами города Барнаула;
организуют исполнения администрацией района государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законом порядке;
реализуют меры, направленные на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории района;
организуют деятельность по проектированию, размещению, содержанию и восстановлению объектов и элементов благоустройства, озеленению территории района;
осуществляют муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
осуществляют муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами города Барнаула;
участвуют в подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории в границах района;
обеспечивают выдачу документов при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Барнаула;
принимают решения о создании и согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также участвуют в определении схемы размещения и ведении реестра таких мест (площадок) в соответствии с законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;
обеспечивают взаимодействие с общественностью и работу с гражданами по вопросам местного значения;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
На территории города образованы:
администрация Железнодорожного района города Барнаула;
администрация Индустриального района города Барнаула;
администрация Ленинского района города Барнаула;
администрация Октябрьского района города Барнаула;
администрация Центрального района города Барнаула.
2. Исполнительно-распорядительные функции в поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории города и не являющихся муниципальными образованиями, осуществляют в пределах своей компетенции сельские (поселковая) администрации.
Сельские (поселковая) администрации:
участвуют в разработке и реализации документов стратегического планирования города Барнаула;
привлекают население и организации к участию в социально-экономическом развитии территории, подведомственной администрации;
содействуют развитию территориального общественного самоуправления;
в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
На территории города образованы:
Власихинская сельская администрация;
Лебяжинская сельская администрация;
Научногородокская сельская администрация;
Южная поселковая администрация.
Статья 77. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула
1. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула действует в количестве 12 членов с правом решающего голоса.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.
4. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула является юридическим лицом.
5. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в городской Думе.
Размер и виды денежного содержания членов избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула, работающих в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются нормативными правовыми актами городской Думы.";
1.12. В статье 78:
1.12.1. В части 8:
1.12.1.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:
"8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Барнаула в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края, за исключением:";
1.12.1.2. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
"Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города.";
1.12.2. Дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, определяется муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".";
1.13. Статью 89 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.".
2. Направить принятое решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за исключением подпункта 1.3.4 пункта 1.3, который вступает в силу с 01.01.2022.
4. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование решения в газете "Вечерний Барнаул" и официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула" после его государственной регистрации.
5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Огнев И.В.).
Председатель городской Думы |
Г.А. Буевич |
Глава города |
В.Г. Франк |
Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции по Алтайскому краю 20 сентября 2021 г.
Регистрационный N RU223020002021002
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Барнаульской городской Думы от 3 сентября 2021 г. N 713 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края (в ред. решения от 19.03.2021 N 644)"
Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции по Алтайскому краю 20 сентября 2021 г.
Регистрационный N RU223020002021002
Вступает в силу с 24 сентября 2021 г., за исключением подпункта 1.3.4 пункта 1.3, который вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст решения опубликован на правовом портале администрации города Барнаула" (http://law-portal22.ru) 24 сентября 2021 г., в газете "Вечерний Барнаул" от 25 сентября 2021 г. N 141, портале "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" 20 сентября 2021 г.