Приложение 1. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на территории муниципального образования Никольского района Пензенской области

Приложение 1
к постановлению
администрации Никольского района
Пензенской области
от 13.09.2021 N 586

Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на территории муниципального образования Никольского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на территории муниципального образования Никольского района Пензенской области (далее - Порядок), разработан в целях реализации федеральных законов от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Положения настоящего Порядка применяются к рекламным конструкциям, установленным и (или) эксплуатируемым без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение) на территории Никольского района Пензенской области, предназначенным для распространения наружной (в том числе социальной) рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемым и располагаемым на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

В целях настоящего Порядка под рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми без разрешения, понимаются рекламные конструкции:

- установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек;

- срок действия разрешения на установку и (или) эксплуатацию которых истек;

- разрешение на установку и (или) эксплуатацию которых аннулировано;

- разрешение на установку и (или) эксплуатацию которых признано недействительным.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Рекламная конструкция, установленная и (или) эксплуатируемая на территории Никольского района Пензенской области без разрешения, подлежит демонтажу владельцем рекламной конструкции по его решению или на основании предписания начальника отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главного архитектора администрации Никольского района Пензенской области.

2. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на территории Никольского района Пензенской области

2.1. Выявление рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения осуществляется на основании обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, других организаций, поступивших в администрацию Никольского района Пензенской области, также на основании результатов мониторинга, проводимого начальником отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главным архитектором администрации Никольского района Пензенской области.

2.2. Мониторинг установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций осуществляется начальником отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главным архитектором администрации Никольского района Пензенской области на постоянной основе и включает в себя осмотр территории муниципального образования Никольского района Пензенской области на предмет соответствия таких рекламных конструкций выданным разрешениям на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Мониторинг проводится с целью выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения и принятия мер, направленных на пресечение нарушения законодательства о рекламе.

2.3. По результатам мониторинга или на основании поступившего обращения начальник отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главный архитектор администрации Никольского района Пензенской области проводит работу по установлению собственника (владельца) рекламной конструкции (при необходимости), осуществляет выезд на место с целью составления акта осмотра недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция (далее - акт осмотра) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.4. На основании акта осмотра, начальником отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главным архитектором администрации Никольского района Пензенской области составляется предписание о демонтаже рекламной конструкции по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.5. Предписание о демонтаже рекламной конструкции, в случае наличия сведений о владельце рекламной конструкции, вручается ему лично под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если владелец установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции неизвестен, то информация о необходимости осуществления демонтажа рекламной конструкции размещается на официальном сайте муниципального образования Никольского района Пензенской области в сети Интернет.

Если владелец рекламной конструкции в течение семи дней со дня размещения информации о необходимости демонтажа рекламной конструкции на официальном сайте администрации Никольского района Пензенской области заявит о своих правах на рекламную конструкцию, то производятся действия, указанные в абзаце 1 пункта 2.5 настоящего Порядка.

Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, начальник отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главный архитектор администрации Никольского района Пензенской области выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

2.6. По истечении месячного срока, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, начальник отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главный архитектор администрации Никольского района Пензенской области осуществляет повторный осмотр места размещения рекламной конструкции с целью установления факта демонтажа рекламной конструкции либо невыполнения предписания.

В случае неисполнения предписания в установленный срок специалистом повторно составляется акт по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также принимается решение о принудительном демонтаже установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций согласно приложению N 3.

2.7. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил в течение месяца обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области.

2.8. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в пункте 2.5 настоящего Порядка, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области.

2.9. Владельцу установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции или собственнику, или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, если они не выполнили обязанность по демонтажу рекламной конструкции, начальником отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главным архитектором администрации Никольского района Пензенской области вручается лично под роспись либо направляется по почте заказным письмом уведомление о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, составленное по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, с указанием даты и времени осуществления демонтажа.

Информация о предстоящем демонтаже размещается на официальном сайте муниципального образования Никольского района Пензенской области в сети Интернет.

2.10. Демонтаж рекламных конструкций, осуществляемый на основании решения о демонтаже установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, производится в присутствии начальника отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главного архитектора администрации Никольского района Пензенской области.

2.11. По завершении демонтажа или хранения (уничтожения) рекламной конструкции специалистом составляется акт о демонтаже (уничтожении) рекламной конструкции (далее - Акт) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Акт подписывается присутствующими при демонтаже (уничтожении) начальником отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главным архитектором администрации Никольского района Пензенской области, представителями организации, осуществляющими работы по демонтажу, хранению (уничтожению) рекламных конструкций, с указанием фамилии, имени, отчества и должности всех присутствующих лиц, даты и места составления Акта, даты и времени проведения указанных мероприятий, места расположения и описания рекламной конструкции, адреса места ее хранения (уничтожения).

2.12. Перед проведением мероприятий, по демонтажу установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций находящееся в них имущество, оборудование подлежит описи с применением средств фото- или видеофиксации. Составленная опись является неотъемлемой частью Акта.

2.13. В случае необходимости осуществления демонтажа рекламной конструкции по частям в описи должны быть отражены сведения о количестве и видах частей (конструкций, элементов, оборудования) рекламной конструкции, о чем в Акте делается соответствующая запись.

2.14. Работы по демонтажу рекламных конструкций, хранению осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

3. Порядок хранения демонтированных рекламных конструкций

3.1. Демонтированные рекламные конструкции или ее части (в случае необходимости распила) подлежат хранению сроком не более трех месяцев с момента их демонтажа.

Хранение демонтированных рекламных конструкций за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.

3.2. Демонтированные рекламные конструкции или ее части подлежат возврату владельцу рекламных конструкций после возмещения им расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением рекламных конструкций.

3.3. В случае если демонтированная рекламная конструкция не востребована владельцем, по истечении срока, указанного в п. 3.1 настоящего Порядка, осуществляются работы по уничтожению указанной рекламной конструкции.

Уничтожение демонтированных рекламных конструкций за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.

4. Порядок возмещения расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением или уничтожением рекламных конструкций

4.1. По требованию начальника отдела архитектуры и муниципального хозяйства - главного архитектора администрации Никольского района Пензенской области владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

4.2. По истечении 30 календарных дней со дня направления требования о возмещении необходимых расходов, понесенных администрацией Никольского района Пензенской области, в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, соответствующие материалы передаются в юридический отдел администрации Никольского района Пензенской области для подготовки иска в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия), связанных с демонтажем, хранением или уничтожением рекламной конструкции

5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц, связанные с демонтажем, хранением или уничтожением рекламных конструкций, путем подачи соответствующего заявления Главе администрации Никольского района Пензенской области. Указанное заявление рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2. В соответствии с частью 22 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции в соответствии с процессуальным законодательством.