Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Порядок проведения конкурса
9. Конкурс проводится для определения получателей грантов исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются гранты.
10. Министерство не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе размещает на едином портале и официальном сайте Министерства в сети "Интернет" (https://minprom.gov39.ru/) (далее соответственно - заявки, официальный сайт Министерства) объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию с указанием, в том числе:
1) сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок от участников конкурса);
2) наименования, места нахождения, почтового адреса Министерства и государственного казенного учреждения Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация);
3) цели предоставления гранта;
4) сетевого адреса страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
5) требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка;
7) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего, в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
8) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 18-20, 23-30 настоящего порядка;
9) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор о предоставлении гранта;
11) условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта;
12) даты размещения результатов конкурса на едином портале и официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса.
11. Министерство вправе продлить или отменить конкурс. Извещение об отмене или о продлении конкурса размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства не позднее 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
Решение об отмене или о продлении конкурса принимается Министерством до истечения срока подачи заявок в форме приказа.
12. Требования, которым должен соответствовать участник конкурса на дату подачи заявки:
1) у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Калининградской областью;
3) участник конкурса - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к такому участнику конкурса другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения:
- о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом;
- о дисквалифицированном индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся участником конкурса;
6) участник конкурса не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
13. Для участия в конкурсе участник конкурса представляет в уполномоченную организацию:
1) заявку по форме, устанавливаемой Министерством, подписанную руководителем участника конкурса или уполномоченным им лицом и скрепленную печатью (при наличии) участника конкурса;
2) паспорт проекта по форме, устанавливаемой Министерством;
3) для юридических лиц - копии учредительных документов (устав) с отметкой налогового органа о регистрации, заверенные подписью руководителя участника конкурса или иного уполномоченного лица и печатью (при наличии) участника конкурса;
4) копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку (для юридического лица - копия приказа о назначении на должность или возложении обязанностей, для индивидуального предпринимателя - копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенные подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица и печатью (при наличии) участника конкурса;
5) согласие участника конкурса на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля в отношении него проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления гранта по форме, устанавливаемой Министерством;
6) согласие участника конкурса на публикацию (размещение) в сети "Интернет", в том числе на официальном сайте Министерства информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом, по форме, устанавливаемой Министерством;
7) копию документа, подтверждающего прохождение обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которого организовано фондом "Центр поддержки предпринимательства Калининградской области" или Корпорацией МСП, заверенную подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица и печатью (при наличии) - для участников конкурса, впервые признанных социальным предприятием;
8) реквизиты расчетного или корреспондентского счета участника конкурса, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению гранта, заверенные подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица и печатью (при наличии) участника конкурса (далее - расчетный счет);
9) обязательство участника конкурса ежегодно в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, предоставлять документы в фонд "Центр поддержки предпринимательства Калининградской области" для признания его социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ по форме, устанавливаемой Министерством;
10) справку (выписку) по расчетному счету участника конкурса, выданную кредитной организацией и подтверждающую наличие на дату подачи заявки денежных средств в размере суммы софинансирования, заявленной в заявке, и связанных с реализацией проекта, и подписанное руководителем участника конкурса гарантийное письмо, содержащее обязательство участника конкурса по софинансированию расходов, связанных с реализацией проекта;
11) если для софинансирования проекта участника конкурса привлекаются кредитные (заемные) средства - копию кредитного договора (договора займа) с графиком платежей, заверенную подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица и печатью (при наличии) участника конкурса;
12) согласие на обработку персональных данных, по форме, устанавливаемой Министерством, заверенное подписью руководителя участника конкурса и печатью (при наличии) участника конкурса, если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные;
13) обязательство участника конкурса включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) по форме, устанавливаемой Министерством;
14) доверенность, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае подписания и (или) заверения документов, указанных в настоящем пункте, представителем участника конкурса.
14. Каждый участник конкурса вправе подать только одну заявку.
15. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления участником конкурса в уполномоченную организацию соответствующего обращения в произвольной форме. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
16. Внесение изменений в заявку и (или) представление дополнительных документов к заявке допускаются до окончания срока приема заявок и осуществляются участником конкурса посредством их предоставления в уполномоченную организацию.
17. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка:
1) проверяет сроки подачи, полноту и соответствие документов установленным формам, представленных участником конкурса, полномочия лиц, подписавших и представивших данные документы, соответствие участника конкурса требованиям, установленным в подпунктах 1-5 пункта 12 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
2) передает документы в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки документов и обработки запросов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
18. Министерство проверяет соответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 5, подпунктом 6 пункта 12 настоящего порядка, и при отсутствии оснований для возврата заявки, установленных пунктом 20 настоящего порядка, формирует реестр участников конкурса в порядке очередности регистрации уполномоченной организацией заявок (далее - реестр участников).
19. В случае выявления оснований, установленных в пункте 20 настоящего порядка, Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации документов в соответствии с подпунктом 2 пункта 17 настоящего порядка подготавливает уведомление о возврате заявки и передает его вместе с документами, представленными участником конкурса, в уполномоченную организацию для последующего возврата участнику конкурса.
Участник конкурса вправе после устранения замечаний, указанных в уведомлении Министерства, повторно подать заявку в срок, установленный абзацем первым пункта 10 настоящего порядка.
20. Основаниями для возврата заявки участнику конкурса являются:
1) наличие в заявке и (или) приложенных к ней документах подчисток, исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
2) отсутствие в заявке согласия на обработку персональных данных, установленного подпунктом 12 пункта 13 настоящего порядка, если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные.
21. Уполномоченная организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения от Министерства документов, указанных в пункте 19 настоящего порядка, принимает меры для возврата их участнику конкурса.
22. В целях рассмотрения и оценки заявок, поступивших от участников конкурса, Министерство создает конкурсную комиссию (далее - комиссия). В состав комиссии должны быть включены представители некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом Министерства.
23. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок представляет комиссии заявки и документы участников конкурса согласно реестру участников для рассмотрения и оценки комиссией.
24. Комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства реестра участников с заявками и документами участников конкурса:
1) рассматривает заявки и документы участников конкурса, указанные в пункте 13 настоящего порядка;
2) принимает решение о соответствии участников конкурса и представленных ими документов требованиям, установленным пунктами 5, 12, 13 настоящего порядка;
3) принимает решение об отклонении заявки по основаниям, установленным пунктом 28 настоящего порядка;
4) оценивает заявки в соответствии с критериями и значениями по каждому критерию, которые установлены в пункте 25 настоящего порядка;
5) определяет победителей конкурса.
25. Оценка представленных заявок осуществляется по следующим критериям:
1) общие критерии оценок для проектов:
- продолжительность осуществления участником конкурса деятельности в сфере социального предпринимательства:
5 баллов - менее 1 года;
7 баллов - от 1 года до 3 лет включительно;
10 баллов - свыше 3 лет;
- доля собственных средств участника конкурса для софинансирования в бюджете проекта:
5 баллов - 50 процентов;
10 баллов - от 50 до 70 процентов;
15 баллов - более 70 процентов;
- степень обеспеченности #участника конкурса материально-технической, ресурсной базы для реализации проекта:
0 баллов - отсутствие у участника конкурса материально-технической, ресурсной базы;
3 балла - наличие у участника конкурса материально-технической, ресурсной базы в аренде или временном пользовании для реализации проекта;
5 баллов - наличие у участника конкурса материально-технической, ресурсной базы в собственности у участника конкурса для реализации проекта;
2) для проектов участников конкурса, деятельность которых направлена на трудоустройство (обеспечение занятости) граждан, относящихся к категориям, установленным подпунктом 1 пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ (далее - социально-уязвимые категории граждан):
- количество вновь трудоустроенных участником конкурса из числа социально-уязвимых категорий граждан:
0 баллов - отсутствие трудоустроенных;
5 баллов - трудоустроено 1, 2 граждан;
10 баллов - трудоустроено 3,4 гражданина;
15 баллов - трудоустроено более 4 граждан;
- средняя ежемесячная заработная плата на одного работника участника конкурса из числа социально-уязвимых категорий граждан:
0 баллов - меньше минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области в текущем финансовом году (далее - региональное соглашение);
10 баллов - в пределах, установленных региональным соглашением;
15 баллов - свыше минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением;
3) для проектов участников конкурса, деятельность которых признана в сфере социального предпринимательства в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, направлена на реализацию товаров и (или) услуг, производимых и (или) оказываемых социально-уязвимыми категориями граждан:
- валовой доход участника конкурса увеличится от существующего:
0 баллов - менее чем на 10 процентов;
5 баллов - на 10-30 процентов;
10 баллов - на 31-49 процентов;
15 баллов - более чем на 50 процентов;
- средний доход работников участника конкурса из категорий социально-уязвимых граждан увеличится от существующего:
0 баллов - менее чем на 10 процентов;
5 баллов - на 10-30 процентов;
10 баллов - на 31-49 процентов;
15 баллов - более чем на 50 процентов;
4) для проектов участников конкурса, деятельность которых признана в сфере социального предпринимательства в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, направлена на производство товаров и (или) услуг для социально-уязвимых категорий граждан:
- выручка участника конкурса от реализации товаров и (или) услуг, производимых для социально-уязвимых категорий граждан, увеличится от существующей:
0 баллов - менее чем на 10 процентов;
5 баллов - на 10-30 процентов;
10 баллов - на 31-49 процентов;
15 баллов - более чем на 50 процентов;
количество получателей продукции и (или) услуг из социально-уязвимых категорий граждан увеличится от существующего:
0 баллов - менее чем на 10 процентов;
5 баллов - на 10-30 процентов;
10 баллов - на 31-49 процентов;
15 баллов - более чем на 50 процентов;
5) для проектов участников конкурса, деятельность которых признана в сфере социального предпринимательства в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, направлена на достижение общественно-полезных целей и способствующих решению социальных проблем общества:
выручка от деятельности участника конкурса, направленной на общественно-полезные цели, увеличится от существующей:
0 баллов - менее чем на 10 процентов;
5 баллов - на 10-30 процентов;
10 баллов - на 31-49 процентов;
15 баллов - более чем на 50 процентов;
- количество получателей товаров и (или) услуг, производимых участником конкурса, увеличится от существующей:
0 баллов - менее чем на 10 процентов;
5 баллов - на 10-30 процентов;
10 баллов - на 31-49 процентов;
15 баллов - более чем на 50 процентов.
26. Итоговая оценка заявки в баллах определяется простым сложением баллов по каждому критерию. На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки (далее - рейтинг заявок).
Если несколько проектов набирают одинаковое количество баллов, их итоговое положение в рейтинге определяется в очередности согласно реестру участников.
Гранты распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств в порядке убывания в соответствии с рейтингом заявок.
Размер гранта определяется комиссией пропорционально размеру расходов субъектов МСП в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка.
27. Победители конкурса определяются по наибольшему количеству набранных баллов путем ранжирования заявок в порядке уменьшения присвоенной им итоговой оценки в рейтинге заявок (далее - победитель конкурса).
28. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 5, 12 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям, установленным пунктом 13 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе данного участника конкурса;
4) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
5) представитель участника конкурса является членом комиссии;
6) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление гранта или исчерпание лимитов бюджетных обязательств.
29. Решения комиссии по итогам рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом заседания комиссии (далее - протокол комиссии), который в течение 3 рабочих дней со дня его подписания размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства и содержит следующие сведения:
1) дату, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;
2) информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
4) последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
5) наименования участников конкурса, определенных победителями конкурса, с которыми заключаются соглашения о предоставлении гранта из областного бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме соглашения, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - соглашение, типовая форма соглашения), и размер предоставляемых им грантов.
30. Министерство в соответствии с решением комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования протокола комиссии принимает решение в форме приказа об отказе в предоставлении гранта либо о предоставлении гранта и о его размере и направляет каждому участнику конкурса в письменной форме (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, уведомление о принятом в его отношении решении.
31. Расходы, связанные с подготовкой, подачей заявок и документов, а также участием в конкурсе, несут участники конкурса, данные расходы не возмещаются Министерством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.