Приложение. Проект Соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации

Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 24 сентября 2021 г. N 718

Проект Соглашения
о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации

г. Москва

"__" ___________ ____ г.

N 108-17-2021-245

Федеральное дорожное агентство, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Костюченко Игоря Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374 и доверенности от 5 марта 2021 г. N 01-33/8360, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое(ая) в дальнейшем "Субъект", в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Соколова Максима Юрьевича, действующего на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2018 N 3-пг (в редакции постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 09.02.2021 N 9-пг), с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Правилами предоставления в 2021 году из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга иного межбюджетного трансферта, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств г. Санкт-Петербурга, возникающих при реализации проекта "Подключение Западного скоростного диаметра (севернее развязки с Благодатной улицей) к Широтной магистрали скоростного движения с устройством транспортной развязки с Витебским проспектом", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1237 (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 г. N 1978-р, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2021 - 2023 годах бюджету города федерального значения Санкт-Петербург иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение на софинансирование расходных обязательств г. Санкт-Петербурга на реализацию проекта "Подключение Западного скоростного диаметра (севернее развязки с Благодатной улицей) к Широтной магистрали скоростного движения с устройством транспортной развязки с Витебским проспектом" (далее - Иной межбюджетный трансферт), в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Агентству как получателю средств федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов (далее - коды БК): код главного распорядителя средств федерального бюджета 108, раздел 04, подраздел 09, целевая статья 24 2 04 58810, вид расходов 540 в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596.

Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 552 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга".

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результата(ов) регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, составляет:

в 2021 году 4 838 696 613 (четыре миллиарда восемьсот тридцать восемь миллионов шестьсот девяносто шесть тысяч шестьсот тринадцать) рублей 00 копеек,

в 2022 году 0 (ноль) рублей 00 копеек,

в 2023 году 0 (ноль) рублей 00 копеек.

2.2 Общий размер Иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в соответствии с настоящим Соглашением, составляет:

в 2021 году 2 999 991 900 (два миллиарда девятьсот девяносто девять миллионов девятьсот девяносто одна тысяча девятьсот) рублей 00 копеек,

в 2022 году 0 (ноль) рублей 00 копеек,

в 2023 году 0 (ноль) рублей 00 копеек.

2.2.1. В случае уменьшения объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Иной межбюджетный трансферт предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Иного межбюджетного трансферта

3.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта города федерального значения Санкт-Петербург об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт;

б) наличие в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) заключение соглашения о предоставлении Иного межбюджетного трансферта.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в бюджет города федерального значения Санкт-Петербург осуществляется на:

а) единый счет бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, открытый Комитету финансов Санкт-Петербурга в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.

3.3.1. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, представленных финансовым органом Субъекта.

3.3.2. Перечисление Иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным казначейством:

3.3.2.1. а) в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, указанному в приложении 1 к настоящему Соглашению;

б) после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Агентство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Иного межбюджетного трансферта бюджету города

федерального значения Санкт-Петербург в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта с учетом обязательств по достижению значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, рассчитать объем средств, подлежащий возврату из бюджета города федерального значения Санкт-Петербург в федеральный бюджет в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, и направить Субъекту требование о возврате средств Иного межбюджетного трансферта в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Иного межбюджетного трансферта информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.1.6 Направлять разъяснения Субъекту по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 20 рабочих дней со дня получения обращения Субъекта в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Соглашения.

4.2. Агентство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.

4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:

4.2.2.1. Собственными силами и/или с привлечением подведомственных и иных организаций осуществлять выездные проверки соблюдения условий и положений, установленных соглашением, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Агентства по возврату средств в федеральный бюджет, если Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов предусматриваются положения о возврате средств в федеральный бюджет за нарушение обязательств по достижению результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать представление в Агентство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

4.3.4.1. расходах бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором был получен Иной межбюджетный трансферт;

4.3.4.2. достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежегодные отчеты - не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным).

4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в Агентство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.

4.3.6. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:

4.3.7.1. обеспечить техническую готовность проекта "Подключение Западного скоростного диаметра (севернее развязки с Благодатной улицей) к Широтной магистрали скоростного движения с устройством транспортной развязки с Витебским проспектом" в объеме 11,4% накопительным итогом.

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению.

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Агентством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представление отчетности, является Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

6.1.2. Субъект обязуется обеспечивать представление в Агентство сведений о результатах реализации мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2021 году согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью со следующей периодичностью:

квартальные отчеты - не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании оперативной информации об исполнении федерального бюджета;

годовые отчеты - не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом, на основании оперативной информации об исполнении федерального бюджета;

уточненные квартальные и годовые отчеты (при необходимости уточнения сведений, направленных ранее) - не позднее 23-го календарного дня по окончании отчетного квартала (года) - на основании показателей квартальной (годовой) бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета.

6.1.3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств г. Санкт-Петербурга по соглашению о создании и эксплуатации на основании государственно-частного партнерства автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" от 20 декабря 2012 г. N 49-с, заключенному между Правительством Санкт-Петербурга, акционерным обществом "Западный скоростной диаметр" и обществом с ограниченной ответственностью "Магистраль северной столицы", в соответствии с которым осуществляются мероприятия по реализации проекта.

6.1.4. Ответственность за достоверность представляемых Агентству отчетов, информации и документов, предусмотренных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов и настоящим соглашением, возлагается на Субъект.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, с даты доведения Агентству, как получателю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Иного межбюджетного трансферта бюджету города федерального значения Санкт-Петербург, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон, а также в случаях, установленных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, а также продление сроков исполнения обязательств предусмотренных настоящим Соглашением, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значения целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Иного межбюджетного трансферта.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

РОСАВТОДОР	Правительство Санкт-Петербурга
Место нахождения:	Место нахождения:
129085, г. Москва, ул. Бочкова, дом 4	191060, г. Санкт-Петербург, Смольный
Банковские реквизиты:	Банковские реквизиты:
БИКТОФК 014030106	БИКТОФК 014030106
Банк СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург	Банк СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//У ФК по г Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург
Единый казначейский счет 40102810945370000005	Единый казначейский счет 40102810945370000005
Казначейский счет 03211643000000017200	Казначейский счет 03100643000000017200
л/с 14721000529	л/с 04722280260
Управление федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу	Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу
ИНН 7717509757	ИНН 7830001853
КПП 771701001	КПП 784101001
ОГРН 1047796331494	ОГРН 1037843037935
ОКТМО 45358000	ОКТМО 40908000
	КБК доходов 868 2 02 49001 02 0000 150

IX. Подписи Сторон

РОСАВТОДОР		Правительство Санкт-Петербурга
_____________________	И.В. Костюченко	______________________	М.Ю. Соколов