Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к приказу Министерства национальной
политики Республики Коми
от 20 сентября 2021 г. N 148-од
Программа
"Противодействие коррупции в Министерстве национальной политики Республики Коми (2021 - 2024 годы)"
Наименование Программы |
Программа "Противодействие коррупции в Министерстве национальной политики Республики Коми (2021 - 2024 годы)" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" |
Цель Программы |
Совершенствование системы мер по противодействию коррупции в Министерстве национальной политики Республики Коми (далее - Министерство), подведомственных Министерству государственных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Министерство. |
Задачи Программы |
1) совершенствование правовых и организационных основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков; 2) повышение эффективности мер по противодействию коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Министерстве; 3) повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве (далее - гражданские служащие), руководителей государственных учреждений, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов; 4) расширение взаимодействия Министерства с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики; 5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски; 6) мониторинг мер антикоррупционной политики; 7) повышение эффективности антикоррупционных мер в государственных учреждениях |
Сроки реализации Программы |
2021 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Министерства |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1) полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в Министерстве, перечню правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции (да/нет); 2) качество разработанных проектов нормативных правовых актов Министерства (отсутствие в проектах нормативных правовых актов Министерства коррупциогенных факторов либо устранение выявленных коррупциогенных факторов в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Министерства) (да/нет); 3) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (да/нет); 4) наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления государственных услуг (да/нет); 5) степень охвата гражданских служащих внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); 6) степень охвата руководителей государственных учреждений внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); 7) выполнение Министерством требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми (да/нет); 8) оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет); 9) степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Министерство, гражданских служащих, в том числе увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет); 10) соблюдение периодичности обучения гражданских служащих на образовательных семинарах по программам дополнительного профессионального образования, содержащим вопросы по противодействию коррупции (да/нет); 11) уровень знания антикоррупционного законодательства гражданскими служащими (да/нет); 12) степень соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Министерства, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет); 13) проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов (да/нет); 14) полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в государственных учреждениях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции) (да/нет); 15) отсутствие нарушений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, выявленных в ходе проверок органами, осуществляющими контроль в указанной сфере (да/нет) |
I. Мероприятия Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей представлен в таблице
Таблица 1
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков | |||
1.1 |
Разработка (актуализация принятых) нормативных правовых актов Министерства по вопросам противодействия коррупции |
2021 - 2024 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
1.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми в установленной в соответствии с законодательством сфере деятельности Министерства, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
1.3 |
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
1.4 |
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
1.5 |
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
2021 - 2024 (не реже 1 раза в квартал) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
1.6 |
Проведение оценки Программы и эффективности ее реализации |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
1.7 |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта Программы на 2021 - 2024 годы или внесение изменений в Программу |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
1.8 |
Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных правовых актов подведомственных государственных учреждений по вопросам противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
1.9 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций, и осуществлении деятельности по размещению государственных заказов на товары, работы, услуги |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Управление мониторинга и программ в сфере национальной политики |
1.10 |
Расширение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
1.11 |
Обеспечение функционирования официального сайта Министерства в целях реализации требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми |
2021 - 2024 |
Управление мониторинга и программ в сфере национальной политики |
1.12 |
Анализ коррупционных рисков, связанных с участием лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе являющимися организациями государственных корпораций (компаний) или публично-правовых компаний, и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Министерстве | |||
2.1 |
Проведение анализа соблюдения государственными служащими Министерства ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.2 |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений |
ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.3 |
Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов) |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.4 |
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.5 |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, должностей руководителей государственных учреждений Республики Коми, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2021 - 2024 (при наличии оснований) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.6 |
Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.7 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.8 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.9 |
Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.10 |
Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на государственную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению |
2021 - 2024 (в течение 30 дней с даты назначения гражданина на должность государственной гражданской службы) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.11 |
Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для служащих Министерства |
2021 - 2024 (не реже 1 раза в год) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.12 |
Проведение тренинга (беседы) с государственными служащими, увольняющимися с государственной службы, замещающими должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
2.13 |
Проведение анализа обращений за соответствующий год бывших гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях трудового договора и (или) выполнение в данной организации работы (оказание услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3. Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, руководителей государственных учреждений, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов | |||
3.1 |
Направление на обучение гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, по образовательным программам в области противодействия коррупции, в том числе на обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.2 |
Направление гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, на ежегодное повышение квалификации |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.3. |
Направление на обучение гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.4 |
Проведение образовательных семинаров для гражданских служащих, руководителей государственных учреждений по вопросам противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.5 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.6 |
Организация и проведение тестирования гражданских служащих по вопросам законодательства о противодействии коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.7 |
Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официального сайта Министерства |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.8 |
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля, отдел анализа и прогнозирования национальных отношений |
3.9 |
Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.10 |
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Администрации |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.11 |
Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности сотрудника Министерства, ответственного за информирование общественности о результатах работы Администрации по профилактике коррупционных и иных нарушений |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля, управление мониторинга и программ в сфере национальной политики |
3.12 |
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Администрации и организация проверок указанных фактов |
2021 - 2024 (не реже 1 раза в год) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
3.13 |
Издание и распространение памяток, брошюр, буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
4. Расширение взаимодействия Министерства с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики | |||
4.1 |
Обеспечение размещение проектов правовых актов Министерства на едином регионального интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
4.2 |
Обеспечение функционирования в Министерстве "телефона доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
4.3 |
Обеспечение рассмотрения общественным советом Министерства отчетов о реализации Программы, планов (программ) противодействия коррупции в подведомственных государственных учреждениях, а также итогов деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
4.4 |
Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в Министерстве |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски | |||
5.1 |
Осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в установленном законодательством порядке |
2021 - 2024 (в соответствии с планом) |
Управление мониторинга и программ в сфере национальной политики |
5.2 |
Проведение в Министерстве работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая приводит или может привести к конфликту интересов |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
5.3 |
Проведение анализа эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства |
1 раз в полугодие (до 20 июля, 20 января) |
Управление мониторинга и программ в сфере национальной политики |
5.4 |
Осуществление деятельности Комиссии по формированию бюджета Министерства национальной политики Республики Коми при подготовке и принятии решений о распределении средств республиканского бюджета между получателями субсидий, межбюджетных трансфертов, и распределении государственного имущества |
2021 - 2024 |
Управление мониторинга и программ в сфере национальной политики |
6. Мониторинг мер антикоррупционной политики в Министерстве | |||
6.1 |
Мониторинг качества предоставляемых государственных услуг |
ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
6.2 |
Мониторинг обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Министерства |
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
6.3 |
Мониторинг принятых Министерством правовых актов по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
6.4 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, подведомственных государственных учреждениях, организация проверки таких фактов |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
6.5 |
Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
6.6 |
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в государственных учреждениях |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
6.7 |
Мониторинг информации о выявленных коррупционных правонарушениях и коррупционных рисках с обобщением статистических данных, в результате участия лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
6.8 |
Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
6.9 |
Проведение мониторинга эффективности функционирования комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
7. Повышение эффективности антикоррупционных мер в государственных учреждениях | |||
7.1 |
Организация разработки (актуализации принятых) правовых актов в подведомственных государственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции |
2021 - 2024 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
7.2 |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в соответствующих учреждениях |
2018 - 2020 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
7.3 |
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в государственных учреждениях |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
7.4 |
Контроль за обеспечением функционирования в государственных учреждениях "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2021 - 2024 |
Отдел государственной службы, кадровой работы и контроля |
7.5 |
Проведение проверок деятельности государственных учреждений в части целевого и эффективного использования бюджетных средств в рамках осуществления мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, мониторинга выполнения ими государственного задания |
2021 - 2024 |
Управление мониторинга и программ в сфере национальной политики |
II. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые показатели (индикаторы) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Министерства, подведомственных государственных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Министерство, минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:
предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности Министерства, государственных учреждениях;
повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг;
совершенствованию и развитию направлений взаимодействия Министерства с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
повышению доверия общества к деятельности Министерства, государственных учреждений;
повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
усилению взаимодействия с государственными учреждениями в реализации антикоррупционной политики;
обеспечению общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в Министерстве, государственных учреждениях.
Оценка Программы проводится Министерством в срок до 1 февраля (за отчетный год), на основе целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Программы, приведенных в таблице 2.
При оценке целевых индикаторов (показателей) может принято одно из двух значений: "Да" (максимальная оценка, равная единице) или "Нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "Да" (максимальная оценка, равная единице).
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Целевое значение показателя (индикатора) |
Значение показателя (индикатора) за отчетный год (да/нет) |
Оценка, соответствующая значению показателя (индикатора) за отчетный год (0/1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в Министерстве, перечню правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции) (да/нет) <1> |
Да |
|
|
2 |
Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг <2> |
Да |
|
|
3 |
Наличие утверждённых (актуализированных) административных регламентов предоставления государственных услуг <3> |
Да |
|
|
4 |
Качество разработанных проектов нормативных правовых актов Министерства (отсутствие в проектах нормативных правовых актов Министерства коррупциогенных факторов либо устранение выявленных коррупциогенных факторов в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Министерства) (да/нет) <4> |
Да |
|
|
5 |
Степень охвата гражданских служащих внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет) <5> |
Да |
|
|
6 |
Степень охвата руководителей государственных учреждений внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет) <6> |
Да |
|
|
7 |
Выполнение Министерством требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми (да/нет) <7> |
Да |
|
|
8 |
Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет) <8> |
Да |
|
|
9 |
Степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Министерство, гражданских служащих, в том числе увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет) <9> |
Да |
|
|
10 |
Соблюдение периодичности обучения гражданских служащих на образовательных семинарах, по программам дополнительного профессионального образования, содержащим вопросы по противодействию коррупции (да/нет) <10> |
Да |
|
|
11 |
Уровень знания антикоррупционного законодательства гражданскими служащими (да/нет) <11> |
Да |
|
|
12 |
Степень соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Министерства, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет) <12> |
Да |
|
|
13 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов (да/нет) <13> |
Да |
|
|
14 |
Полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в государственных учреждениях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции) (да/нет) <14> |
Да |
|
|
15 |
Проведение анализа эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства (да/нет) <15> |
Да |
|
|
Итого: |
<1> Если все нормативные правовые акты из перечня правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции, в Министерстве утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<2> Если уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг возрос по сравнению с уровнем прошлого года или равен 100%, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
<3> Если все административные регламенты предоставления государственных услуг утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
<4> Если во всех проектах нормативных правовых актов Министерства отсутствуют коррупциогенные факторы либо выявленные коррупциогенные факторы устранены в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Министерства, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<5> Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех гражданских служащих, представляющих такие сведения в соответствии с Перечнем должностей государственной гражданской службы в Министерстве, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Коми обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Министерства от 24 октября 2016 г. N 235-од, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<6> Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех руководителей государственных учреждений, представляющих такие сведения, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<7> Если все требования, установленные Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми выполнены в полном объеме и в установленные сроки, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<8> Если оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводилась, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<9> Если тренинги по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению проведены в отношении всех граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми, в отношении всех гражданских служащих, в том числе гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, во всех необходимых случаях, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<10> Если не менее 20% гражданских служащих обучены на образовательных семинарах по программам дополнительного профессионального образования, содержащим вопросы по противодействию коррупции, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<11> Если правильность ответов по вопросам на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации гражданских служащих составляет в 2021 году - не менее 85%, в 2022 году - не менее 90%, в 2023 году - не менее 90%, в 2024 году - не менее 90% от общего количества таких вопросов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Пет".
<12> Если содержание и наполняемость разделов, подразделов сайта Министерства, посвященных вопросам противодействия коррупции, полностью соответствует требованиям, изложенным в приложении N 1 к приказу Минтруда России от 7 октября 2013 г. N 530н, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<13> Если 1 раз в полугодие должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве, проводились мероприятия, направленные на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<14> Если все правовые акты из перечня правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции, в государственных учреждениях утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
<15> Если 1 раз в полугодие анализ эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Администрации проведен, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых показателей (индикаторов).
В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".
Диапазон баллов |
Итоговая оценка программы |
14- 15 |
Эффективна |
12- 13 |
Умеренно эффективна |
10-11 |
Адекватна |
0-9 |
Неэффективна |
III. Система управления и контроля Программой
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет министр национальной политики Республики Коми (далее - Министр).
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет начальник отдела государственной службы, кадровой работы и контроля Министерства, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий и представляют в отдел государственной службы, кадровой работы и контроля 1 раз в полугодие, в срок до 20 июля (за 1 полугодие отчетного года), до 20 января (за отчетный год), отчеты о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы.
Доклад о ходе реализации Программы 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа текущего года (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля года, следующего за отчетным (за отчетный год), представляется Министру.
Доклад о ходе реализации Программы рассматривается на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, Общественного совета Министерства.
Доклад о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Министерства в разделе "Противодействие коррупции" в 3-дневный срок после его утверждения (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.