Приложение 1. Порядок определения объема и предоставления субсидии Молодежной региональной общественной организации "Томская федерация альпинизма" на приобретение спортивной экипировки

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 27.09.2021 N 819

Порядок
определения объема и предоставления субсидии Молодежной региональной общественной организации "Томская федерация альпинизма" на приобретение спортивной экипировки

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии Молодежной региональной общественной организации "Томская федерация альпинизма" на приобретение спортивной экипировки в 2021 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Думы Города Томска от 01.12.2020 N 45 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов", и определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Томск" Молодежной региональной общественной организации "Томская федерация альпинизма" на приобретение спортивной экипировки в 2021 году (далее - Субсидия), а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.

2. Цель предоставления Субсидии - финансовое обеспечение затрат Молодежной региональной общественной организации "Томская федерация альпинизма" (далее - Организация) на приобретение спортивной экипировки в 2021 году.

3. Главными распорядителем как получателем бюджетных средств бюджета муниципального образования "Город Томск" является управление физической культуры и спорта администрации Города Томска (далее - Управление).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению в соответствии с решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка.

4. Информация о размещении сведений о Субсидии указывается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта решения Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период (проекта решения Думы Города Томска о внесении изменений в решение Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии Организация представляет в Управление лично либо почтовой связью (по выбору Организации) следующие документы:

1) заявление, подписанное руководителем Организации и заверенное печатью Организации, содержащее:

а) просьбу предоставить Субсидию с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств и объема требуемых средств;

б) сведения по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии:

- об отсутствии у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- об отсутствии у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск";

- об отсутствии в отношении Организации процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, о том, что в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Организации, или главном бухгалтере Организации;

- о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- о том, что Организация не получает средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком;

2) копию учредительного документа Организации, заверенную руководителем Организации и печатью Организации;

3) смету расходов в разрезе планируемых затрат в текущем году, в котором предоставляются средства Субсидии;

4) иные документы, подтверждающие потребность в Субсидии и (или) необходимых для расчета размера Субсидии (при наличии).

Организация вправе по собственной инициативе предоставить в Управление справку об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии.

6. Поступившие в Управление документы Организации, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, регистрируются в сроки, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р 535.

Управление в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Организации осуществляет проверку представленных Организацией документов.

Проверка сведений, содержащихся в документах, представленных Организацией, на соответствие требованиям настоящего Порядка осуществляется Управлением путем анализа документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также путем направления в рамках межведомственного взаимодействия запросов информации в адрес соответствующего налогового органа и главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск".

По результатам проверки Управление устанавливает факт соответствия (несоответствия) Организации и документов, предоставленных Организацией в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и в срок, указанный в абзаце 2 настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема Субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении Субсидии при наличии следующих оснований:

а) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной Организацией информации.

7. Решения Управления, указанные в подпунктах 1-2 пункта 6 настоящего Порядка, принимаются единолично руководителем Управления, оформляются в форме муниципального правового акта руководителя Управления и доводятся до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня их принятия путем направления в адрес Организации копии решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении Организацией в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения решения под подпись уполномоченному представителю Организации. Уведомление Организации о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении Субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении Субсидии контактного номера телефона Организации или в случае невозможности связаться с Организацией по контактному номеру телефона в указанный срок копия решения направляется Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии и при выражении Организацией в заявлении о предоставлении Субсидии соответствующего волеизъявления вместе с копией решения об отказе в предоставлении Субсидии Организации возвращаются представленные ею документы, предусмотренные подпунктами 2-4 пункта 5 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращение Организации в Управление после вынесения Управлением решения об отказе в предоставлении Субсидии при условии устранения Организацией обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "б" подпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка, послуживших основанием для принятия указанного решения.

Повторное обращение Организации осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

8. Размер Субсидии Организации на текущий финансовый год определяется Управлением на основании документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, но не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению в бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

Размер Субсидии в текущем финансовом году подлежит изменению Управлением при внесении изменений в решение Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период.

9. Направлениями расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется Субсидия, является приобретение спортивной экипировки Молодежной региональной общественной организации "Томская федерация альпинизма".

10. Организация обязана возвратить средства перечисленной Субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, и/или недостижения результата предоставления Субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, в следующем порядке:

1) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления Управления в части выявленных нарушений. Уведомление направляется руководителю Организации (почтовой связью, на адрес электронной почты либо вручается лично под роспись) в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления факта нарушения условий предоставления Субсидии, и/или недостижения результата предоставления Субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;

2) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств Субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляется Организации в порядке, установленном действующим законодательством;

3) если в сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, Организация не возвратила средства Субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск", средства Субсидии подлежат взысканию Управлением в судебном порядке. Управление обращается в суд для взыскания средств Субсидии в течение 30 рабочих дней, следующих за днем, когда Управлению стало известно о неисполнении Организацией обязанности по возврату средств Субсидии;

4) в случае наличия не использованных Организацией в текущем финансовом году остатков средств Субсидии, предоставленных на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, - в сроки, определенные договором о предоставлении Субсидии.

11. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Организации при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой Субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности Организации;

2) Организация на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии, соответствует следующим требованиям:

а) у Организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск";

в) Организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении Организации не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Организации, или главном бухгалтере Организации;

д) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) Организация не должна получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

3) согласие Организации получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении Субсидии, на осуществление Управлением, предоставившим Субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления Субсидии;

4) запрет приобретения Организацией за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) предоставление Организацией документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка;

6) предоставление Организацией отчетности по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком и договором о предоставлении Субсидии;

7) согласие на заключение Организацией договора о предоставлении Субсидии с Управлением.

12. В случае принятия Управлением решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема Субсидии Управление в срок не более 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает с Организацией договор о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидий, и требованиями настоящего Порядка.

В договор о предоставлении Субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления Субсидии, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка.

В случае обращения Организации в Управление по вопросу увеличения или уменьшения объема предоставляемой Субсидии между Управлением и Организацией заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска, в порядке, предусмотренном пунктами 5-11 настоящего Порядка.

В иных случаях заключение дополнительного соглашения осуществляется на основании личного заявления Организации (без приложения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка) и (или) по инициативе Управления, в том числе, договора о расторжении основного договора о предоставлении Субсидии.

В случае уменьшения Управлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в договоре, между Управлением и Организацией заключается дополнительное соглашение при условии согласования новых условий. При этом договор о предоставлении Субсидии, заключенный в соответствии с настоящим пунктом, может быть расторгнут при недостижении согласия по новым условиям.

13. Результатом предоставления Субсидии является приобретение спортивной экипировки Молодежной региональной общественной организации "Томская федерация альпинизма" в срок до 30 декабря текущего года.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество приобретенной спортивной экипировки Молодежной региональной общественной организации "Томская федерация альпинизма".

Значением результата предоставления Субсидии является достижение планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии.

Целевое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливается в договоре о предоставлении Субсидии.

14. Перечисление средств Субсидии Организации осуществляется Управлением на расчетный или корреспондентский счет Организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации единовременно в срок в срок 30 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении Субсидии.

III. Требования к отчетности

15. Организация в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в Управление лично или почтовой связью (по выбору Организации):

1) отчетность о достижении результата предоставления Субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов администрации Города Томска;

2) отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, с приложением заверенных руководителем Организации (лицом, действующим на основании доверенности) и печатью Организации копий документов, подтверждающих расходование средств (копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств Субсидии, иных документов) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска.

Управление вправе устанавливать в договоре о предоставлении Субсидии сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

16. Соблюдение условий, цели и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Управлением, а также органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и договором о предоставлении Субсидии.

17. Организация несет ответственность за целевое использование средств Субсидии и достоверность представленных сведений в соответствии с целью и условиями, предусмотренными настоящим Порядком и действующим законодательством.

18. Организация обязана возвратить средства перечисленной Субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, недостижения результата предоставления Субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных пунктом 13 настоящего Порядка, в объеме и в порядке, предусмотренными пунктом 10 настоящего Порядка.

19. Решения и действия (бездействие) Управления, принятые и совершенные в рамках предусмотренных настоящим Порядком полномочий, могут быть обжалованы Организацией в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

За принятие необоснованных решений, действий (бездействия) должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.