Приложение. Положение об управлении гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ
город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 30.12.2020 г. N 13

Положение
об управлении гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Управление гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - Управление) является функциональным органом администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, постоянно действующим органом управления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.2. Управление координирует выполнение отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, организациями и предприятиями задач, полномочий, функций, по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с настоящим Положением.

1.3. Целью создания постоянно действующего органа является обеспечение готовности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к решению задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая подготовку (обучение) населения.

1.4. Управление непосредственно подчинено первому заместителю главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.5. В своей деятельности Управление руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении";

Водным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Лесным кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

законодательством о противодействии коррупции;

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

Федеральным законом от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";

Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан российской федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 года N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима";

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

нормами охраны труда;

законодательными и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, регламентирующими статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов местного самоуправления;

Уставом муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальными правовыми актами регламентирующими статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельность Управления.

1.6. Структура и штатная численность Управления утверждаются распоряжением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами МЧС России, другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями задействованными в решении вопросов гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.8. Управление имеет бланк установленного образца, а также следующие печати и штампы:

1.8.1. Печать круглой формы, имеющая в центре клише "Управление гражданской обороны и защиты населения", а по внешней стороне окружности "Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края".

Печать проставляется на:

- актах;

- договорах, контрактах и соглашениях;

- заключениях, направлениях;

- представлениях, ходатайствах, характеристиках, отзывах;

- листах согласования (планы, сметы расходов, ведомости и др.);

- накладных;

- копиях документов, выписках;

- на иных документах в случаях, установленных действующим законодательством.

Перечень не является исчерпывающим и может изменяться.

Право пользования принадлежит сотруднику, осуществляющему ведение системы документационного обеспечения, работу с документами, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль за выполнением по указанию начальника Управления.

1.8.2. Печать круглой формы, имеющая в центре клише "ДЛЯ СПРАВОК", по внешней стороне окружности "УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ", по внутренней стороне окружности "АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ".

Печать проставляется на справках.

Право пользования принадлежит сотруднику, осуществляющему ведение системы документационного обеспечения, работу с документами, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль за выполнением.

1.8.3. Штамп "КОПИЯ ВЕРНА подпись ".

Право пользования принадлежит сотрудникам Управления.

1.8.4. Штамп прямоугольной формы "Управление гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края" с указанием в верхней части фактического адреса Управления и указанием в нижней части ИНН.

Штамп проставляется на:

- исходящей корреспонденции;

- почтовых конвертах;

- документах, связанных с осуществлением контрольных функций;

- на архивных документах и делах;

- на иных документах в случаях, установленных действующим законодательством.

Право пользования принадлежит сотрудникам Управления.

1.8.5. Регистрационный штамп прямоугольной формы "УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" с указанием номера телефона приемной Управления, а также местом для проставления даты и входящего номера.

Штамп проставляется на входящей корреспонденции.

Право пользования принадлежит сотруднику, осуществляющему ведение системы документационного обеспечения, работу с документами, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль за выполнением.

1.9. Местонахождение Управления: муниципальное образование городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.10. Деятельность Управления финансируется администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в соответствии с организационно-штатной структурой и муниципальной программой "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края".

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Планирование, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.3. Осуществление контроля выполнения требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

2.4. Осуществление юридических действий по созданию, реорганизации, ликвидации, контролю и координации деятельности в части соблюдения уставных требований муниципального казенного учреждения "Служба спасения города Сочи", муниципального казенного учреждения города Сочи "Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи".

2.5. Организация и контроль выполнения задач единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также задач в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - безопасность на водных объектах).

2.6. Организация в установленном порядке сбора, обработки, обмена и выдачи информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах.

2.7. Организация подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе, организация разъяснительной и профилактической работы.

2.8. Осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - звено РСЧС) для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.9. Организация и осуществление работы по созданию, хранению, восполнению и освежению материального резерва муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по гражданской обороне, пожарной безопасности, для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.10. Обеспечение функционирования и развития муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.11. Координация деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, организаций и предприятий в вопросах гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах.

2.12. Осуществление подготовки, обеспечение готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

3. Функции

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (далее - пожарная безопасность).

3.2. Разрабатывает муниципальную программу "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края" и реализует подпрограмму "Защита населения и территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасностью".

3.3. Разрабатывает, принимает участие в реализации и осуществляет контроль исполнения ежегодных и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 17 августа 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 17 августа 2021 г. N 1792

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3.4. Организует и осуществляет контроль в установленном порядке: взаимодействие с управлением МЧС России по городу Сочи

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Краснодарского края, различными предприятиями и организациями при реализации задач и функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

предварительный отбор поставщиков, подрядчиков, исполнителей в целях последующего осуществления закупок у них товаров, услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с составлением перечня организаций, общественных объединений и внештатных аварийно-спасательных формирований для привлечения к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

привлечение в установленном порядке организаций, поставщиков, подрядчиков, исполнителей, общественных объединений и внештатных аварийно-спасательных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

взаимодействие с органами военного командования и правоохранительными органами при решении задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

3.5. Организует и участвует в осуществлении сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в установленном порядке.

3.6. Участвует в подготовке нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

3.7. Обеспечивает своевременное приведение правовых актов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства.

3.8. Обеспечивает участие в создании, эксплуатации и развитии системы "Безопасный город", обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

3.9. Осуществляет взаимодействие с субъектами общественного контроля.

3.10. Координирует деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.11. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач.

3.12. Рассматривает обращения граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, принимает меры по устранению выявленных проблем.

3.13. В пределах своей компетенции составляет протоколы по административным правонарушениям.

3.14. В области гражданской обороны:

3.14.1. Организует и обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения о мероприятиях по гражданской обороне, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения.

3.14.2. Во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края при необходимости организует планирование, подготовку и проведение эвакуации (включая создание эвакуационных комиссий, подготовку их личного состава), подготовки районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей.

3.14.3. Участвует в привлечении в установленном порядке сил и средств звена РСЧС для организации и ведения радиационного, химического и бактериологического (биологического) наблюдения.

3.14.4. Участвует в планировании и организация проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время в пределах границ муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.14.5. Участвует в подготовке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне, внесению их в органы исполнительной власти Краснодарского края.

3.14.6. Участвует в организации первоочередного обеспечения пострадавшего при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов населения.

3.14.7. Участвует в обеспечении создания в мирное время объектов гражданской обороны на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, закреплённых за Управлением, поддержании их в состоянии постоянной готовности к использованию.

3.14.8. Участвует в определении общей потребности в объектах гражданской обороны, ведение учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

3.14.9. Контролирует поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, участвует в учёте защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

3.14.10. Во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края принимает участие в организации и контроле за созданием и содержанием в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной и коллективной защиты и иных средств.

3.15. В области защиты населения и территорий муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций:

3.15.1. Организует в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает контроль за своевременным оповещением и информированием населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.15.2. Организует информирование Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.15.3. Организует создание муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, обеспечение поддержания их в постоянной готовности.

3.15.4. Организует и осуществляет создание, хранение, восполнение и освежение резерва материальных ресурсов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.15.5. Участвует в обработке и анализе данных о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или авариях, в определении их масштаба, а также уточнении состава сил и средств, привлекаемых для реагирования на чрезвычайные ситуации, происшествия или аварии.

3.15.6. Участвует в организации и проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ. Готовит обращение в установленном порядке за помощью к органам исполнительной власти Краснодарского края при недостаточности собственных сил и средств.

3.15.7. Поддерживает в постоянной готовности к применению и руководит организацией работы подвижного (мобильного) пункта управления председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и руководителя гражданской обороны муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.15.8. Участвует в разработке предложений главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, первому заместителю главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по финансированию мероприятий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.15.9. Участвует в организации проведения мероприятий, направленных на оказание содействия устойчивому функционированию организаций, предприятий, учреждений в чрезвычайных ситуациях.

3.15.10. Осуществляет иные полномочия в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством.

3.15.11. Обеспечивает контроль и координацию создания, подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.15.12. Готовит предложения главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, первому заместителю главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, председателю эвакуационной комиссии о принятии решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует контроль за их проведением.

3.16. В области обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

3.16.1. Организует мероприятия по первичным мерам пожарной безопасности в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.16.2. Оказывает содействие в организации и оснащении необходимым противопожарным инвентарём добровольные пожарные дружины.

3.16.3. Оказывает содействие в организации участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

3.16.4. Оказывает содействие органам государственной власти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством участия в проведении собраний населения.

3.16.5. Участвует в разработке совместных предложений о включении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территорий муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.16.6. Участвует в разработке предложений по оснащению территорий общего пользования сельских (поселкового) округов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

3.16.7. Организует оповещение населения о пожаре.

3.16.8. Принимает участие в согласовании документов по привлечению сил и средств (расписание выездов) для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.16.9. Вносит на рассмотрение главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в случаях повышения пожарной опасности, предложения об установлении особого противопожарного режима.

3.16.10. Оказывает содействие органам государственной власти в информировании населения о мерах пожарной безопасности.

3.17. В области подготовки населения:

3.17.1. Участвует в организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

3.17.2. Участвует в организации пропаганды знаний в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

3.17.3. Организует проведение учений и тренировок по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности.

3.17.4. Оказывает методическую помощь предприятиям, учреждениям и организациям, обеспечивающим выполнение работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по определению состава, размещению и оснащению сил звена РСЧС

3.17.5. Участвует в разработке примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.17.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции:

участие в разработке программ и планов профессиональной подготовки работников муниципального казенного учреждения "Служба спасения города Сочи", муниципального казенного учреждения города Сочи "Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи", отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, наделенных правами юридического лица;

подготовку работников Управления, муниципального казенного учреждения "Служба спасения города Сочи", муниципального казенного учреждения города Сочи "Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.18. В области обеспечения деятельности подведомственных учреждений, взаимодействия с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, предприятиями и организациями:

3.18.1. Участвует в создании и организации деятельности муниципальных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.18.2. Руководит деятельностью подведомственных учреждений, разрабатывает рекомендации по их совершенствованию, осуществляет контроль за выполнением установленных задач и функций.

3.18.3. Осуществляет полномочия собственника имущества по координации контролю и регулированию деятельности подведомственных муниципальных учреждений, исходя из целей его создания, выполнения им требований Устава муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в том числе:

принимает участие в проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений; состояния бухгалтерского учета и отчетности, координирует проведение проверок;

вносит предложения по структуре и штатной численности муниципального учреждения;

участвует в контроле учета, оформления, хранения трудовых книжек и документации о назначении, объявления поощрений и взысканий, аттестации и увольнения руководителей муниципальных учреждений;

разрабатывает и согласовывает типовые формы уставов муниципальных учреждений;

утверждает смету доходов и расходов муниципального учреждения по согласованию с финансовым органом администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

представляет в управление цен и тарифов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обоснование цен (тарифов) на услуги (работы) муниципального учреждения;

дает согласие муниципальному учреждению на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок, совершаемых с согласия собственника имущества муниципального учреждения;

представляет в департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края мотивированное заключение о целесообразности совершения муниципальным учреждением сделок с недвижимым имуществом;

- в случаях, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора, определяет размер оплаты его услуг;

участвует в утверждении сроков и форм отчетности муниципальных учреждений;

участвует в проведении инвентаризации имущества муниципального учреждения, согласовывает передаточный акт (разделительный баланс) муниципальных учреждений;

согласовывает промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы муниципальных учреждений.

3.18.4. Участвует в разработке предложений главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, первому заместителю главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по созданию в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, наделенных правами юридического лица, учреждениях, организациях и на предприятиях постоянно действующих органов, (отделов, работников), специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

3.18.5. Осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальных учреждений и предприятий по вопросам подготовки работников в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и мер в области гражданской обороны в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.19. Обеспечивает наличие, а также соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности Управления, а также своевременное внесение изменений в указанные муниципальные правовые акты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в целях их приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.20. Осуществляет в порядке, установленном муниципальным правовым актом, мониторинг правоприменения нормативных правовых актов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности Управления.

3.21. Осуществляет отдельные государственные полномочия по реализации мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном действующим законодательством.

3.22. Осуществляет отдельные государственные полномочия по формированию и утверждению в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края:

- списков граждан Российской Федерации, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края;

- списков граждан Российской Федерации, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

3.23. Обеспечивает в установленном порядке исполнение судебных актов, вступивших в законную силу, предмет исполнения которых относится к деятельности Управления.

3.24. Осуществляет взаимодействие с субъектами общественного контроля.

3.25. Обеспечивает защиту прав муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по вопросам своей деятельности.

3.26. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о размещении заказов.

3.27. Осуществляет функции и полномочия управления гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи, закрепленные за указанным функциональным органом администрации города Сочи действующими муниципальными правовыми актами города Сочи, принятыми до утверждения настоящего Положения.

4. Права

Управление во исполнение возложенных на него функций имеет право:

4.1. Вносить проекты муниципальных правовых актов администрации города: Сочи по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.2. Вносить предложения главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, первому заместителю главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, Городскому Собранию Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по определению и реализации возложенных полномочий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и гражданской обороны, созданию и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

4.3. Запрашивать и получать в установленном законом порядке информацию от руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, от руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.4. Образовывать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в соответствии со своей компетенцией.

4.5. Представлять главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, первому заместителю главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края кандидатуры на должность руководителя муниципального казенного учреждения "Служба спасения города Сочи", муниципального казенного учреждения города Сочи "Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи".

4.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Положением и муниципальными правовыми актами.

4.7. Использовать печать, штампы и бланки Управления.

5. Организация деятельности

5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

5.2. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

представляет Управление во всех учреждениях, организациях и на предприятиях;

представляет отчетные документы и другие сведения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

ведет служебную переписку со всеми отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи;

представляет работников Управления при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит на них служебные характеристики;

осуществляет контроль исполнения работниками Управления своих должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

представляет главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, первому заместителю главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предложения о премировании, о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, решает вопросы премирования, установления надбавок к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством.

5.4. На период временного отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и др.) начальника Управления его должностные обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления, по распоряжению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

5.5. Работники Управления являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

5.6. Обеспечение Управления техническими средствами, справочной правовой системой осуществляется управлением делами администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

5.7. Транспортное обеспечение Управления осуществляется управлением делами администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальным казенным учреждением "Служба спасения города Сочи".

5.8. Управление состоит из отделов по направлениям деятельности. Количество заместителей начальника Управления, количество отделов и их наименования устанавливаются штатным расписанием Управления, утвержденным постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Начальник управления гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

В.Н. Снегирев