Приложение 1. Муниципальная программа "Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области"

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Печинское сельское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
от 10.10.2019 г. N 41

Муниципальная программа
"Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области"

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 14 и 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", государственная программа Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы", утверждённая постановлением Правительства Рязанской области от 11.11.2015 г. N 280, Устав муниципального образования - Печинское сельское поселение.
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого района Рязанской области (далее - Администрация) Местоположение: 391587, Рязанская область, Шацкий район, с. Печины, ул. Нагорная, д. 15
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого района Рязанской области.
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Печинское сельское поселение Шацкого района Рязанской области.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории муниципального образования.
Задачи Программы	Создание правовых и экономических условий для развития реализации проектов местных инициатив в МО - Печинское сельское поселение; - вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения; - поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения.
Мероприятия программы	Мероприятие 1.1 Реализация проекта местных инициатив "Ремонт обелиска воинам, погибшим в Великой Отечественной войне и обустройство территории вокруг обелиска в с. Печины"
Целевые индикаторы эффективности реализации Программы	- количество реализованных проектов местных инициатив; численность добровольцев/волонтеров принимающих участие в реализации проектов местных инициатив; - количество подготовленных информационных материалов по вопросам участия населения в осуществлении проектов местных инициатив.
Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы осуществляется в 2020 году. Программа реализуется в один этап. Реализация Программы происходит по принципу целевого финансирования мероприятий, указанных в муниципальной программе.
Объёмы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы (прогнозная оценка), предусматривающий субсидии областного бюджета - по итогам конкурса, из них по годам: - субсидия из областного бюджета: 2020 г. - Мероприятие 1. Реализация проекта местных инициатив "Ремонт обелиска воинам, погибшим в Великой Отечественной войне и обустройство территории вокруг обелиска в с. Печины" - по итогам конкурса. Всего объём финансирования мероприятий программы, в 2020 году 353250,00 руб., в том числе 53000,00 руб. - средства местного бюджета, 17670,00 руб. - средства добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, 282580,00 руб., - запрашиваемая субсидия из областного бюджета Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.	Повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения; - укрепление гражданского единства населения; - увеличение количества населения занятого в реализации социально-значимых проектов в рамках муниципальных инициатив на последующие годы.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Важным аспектом, определяющим развитие муниципального образования - Печинское сельское поселение, является общественно-политическая стабильность, которая выражается в наличии и функционировании институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, развитого местного самоуправления, отсутствием межнациональных и межконфессиональных конфликтов.

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьёй 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение население вопросов местного значения, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

На протяжении последних двух лет особое внимание администрация муниципального образования - Печинское сельское поселение уделяет созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий путём проведения с ними систематических встреч главы администрации муниципального образования - Печинское сельское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей, а также способствуют развитию и поддержке гражданской активности населения.

2020 год является юбилейным - 75 лет Победы в Великой Отечественной войне. Активную роль играют старосты населенных пунктов. Староста села Печины явился инициатором муниципальной инициативы: Реализация проекта местных инициатив "Ремонт обелиска воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, обустройство территории вокруг обелиска в с. Печины". В рамках проекта местных инициатив "Ремонт обелиска воинам, павшим в годы Великой Отечественной войны, обустройство территории вокруг обелиска в с. Печины" предполагается капитальный ремонт памятника: укрепление фундамента, укладка тротуарной плитки.

Разработанная муниципальная программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджета муниципального образования - Печинское сельское поселение, средства физических и юридических лиц муниципального образования - Печинское сельское поселение и направить их на решение социальных проблем муниципального образования. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни населения муниципального образования - Печинское сельское поселение зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через своих представителей, решает, какие мероприятия будет реализовывать и какие усилия оно готово для этого затратить.

Исполнение мероприятий муниципальной программы будет способствовать развитию механизма взаимодействия администрации муниципального образования - Печинское сельское поселение и населения, повышению уровня доверяя населения к органам местного самоуправления за счёт его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением, а также выборе, реализации и мониторинге проектов, повышении эффективности бюджетных расходов за счёт вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне.

Программа является начальным этапом комплексного и системного развития институтов гражданского общества в муниципальном образовании - Печинское сельское поселение.

2. Цель и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории муниципального образования - Печинское сельское поселение.

Для достижении поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- создание правовых и экономических условий для развития реализации проектов местных инициатив в муниципальном образовании - Печинское сельское поселение;

- вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения;

- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;

- повышение уровня комплексного благоустройства территории парка и социально значимых объектов;

- повышение качества жизни населения муниципального образования - Печинское сельское поселение.

3. Основные меры правового регулирования в сфере реализации мероприятий Программы

Основной мерой правового регулирования в сфере реализации мероприятий Программы является разработка и принятие Постановления администрации муниципального образования - Печинское сельское поселение по внесению изменений в Программу.

Положениями проекта нормативного правового акта могут являться:

- внесение изменений в перечень программных мероприятий;

- внесение изменений в части ресурсного обеспечения реализации Программы;

- внесение изменений в прогноз конечных результатов Программы;

- внесение изменений в сроки реализации основных мероприятий и показателей

(индикаторов) Программы.

Правовое регулирование в сфере реализации мероприятий Программы будет осуществляться при внесении изменений в федеральные и областные нормативные правовые акты в сфере реализации Программы.

В случае изменения действующего законодательства, ответственный исполнитель Программы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в 2020 году в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программ

Общий объем финансирования мероприятий Программы (прогнозная оценка), предусматривающий субсидии областного бюджета - по итогам конкурса, из них по годам:

- субсидия из областного бюджета:

2020 г. - Реализация проекта местных инициатив "Ремонт обелиска воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, обустройство территории вокруг обелиска в с. Печины" - 353250,00 руб.

Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Перечень и характеристика мероприятий Программы

В рамках Программы запланирована реализация мероприятия:

В 2020 году - Реализация проекта местных инициатив "Ремонт обелиска воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, обустройство территории вокруг обелиска в с. Печины"

Реализация данного мероприятия предполагает капитальный ремонт памятника: укрепление фундамента, укладка тротуарной плитки.

Исполнение, указанных проектов Программы, ведёт к содействию развития общественных объединений, формирует потенциал для развития инициатив гражданского общества и участия населения в их реализации, создаёт условия для повышения качества жизни населения, улучшает взаимодействие органов местного самоуправления и населения, инициирует создание, в последующие годы, второго территориального общественного объединения на территории муниципального образования - Печинское сельское поселение.

7. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает ответственность исполнителя за реализацию программных мероприятий.

Ответственный исполнитель Программы:

- организует реализацию программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу и несёт ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов её реализации;

- ежегодно, в установленный срок, проводит оценку эффективности реализации Программы;

- формирует годовой отчёт о ходе реализации мероприятий Программы.

- осуществляет закупку товаров, работ и услуг в целях реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключает Соглашение с Министерством по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области на получение предоставляемых субсидии из областного бюджета, определённых объемами лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на текущий финансовый год и плановый период (далее - Соглашение)

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Показатели социально-экономической эффективности при реализации мероприятия местных инициатив Программы предполагают:

- повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

- укрепление гражданского единства населения;

- увеличение количества населения занятого в реализации социально-значимых проектов в рамках муниципальных инициатив на последующие годы;

- повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которых претендует население до 3 ед.

- повышение качества уровня жизни населения муниципального образования - Печинское сельское поселение.

9. Целевые индикаторы эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	2020 год
1	Количество реализованных проектов местных инициатив	ед.	1
2	Численность добровольцев/волонтеров принимающих участие в реализации проектов местных инициатив	ед.	36
3	Количество подготовленных информационных материалов по вопросам участия населения в осуществлении проектов местных инициатив	ед.	10