Постановление Правительства Астраханской области от 24 сентября 2021 г. N 440-П "О Порядке принятия решений о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 24 сентября 2021 г. N 440-П
"О Порядке принятия решений о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 24.09.2021 N 440-П

Порядок
принятия решений о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества

1. Общие положения

Настоящий Порядок принятия решений о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из бюджета Астраханской области, за исключением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Астраханской области (далее - решение, юридические лица, бюджетные инвестиции).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Решение принимается в форме нормативного правового акта Правительства Астраханской области.

2. Подготовка проекта решения

2.1. Инициатором предоставления бюджетных инвестиций выступает государственный заказчик государственной программы Астраханской области (в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такой государственной программы) или исполнительный орган государственной власти Астраханской области, осуществляющий координацию деятельности в соответствующей отрасли (далее - инициатор).

2.2. Инициатор подготавливает предложение о предоставлении бюджетных инвестиций и направляет его в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство).

Предложение о предоставлении бюджетных инвестиций должно содержать сведения, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом пункта 2.3 настоящего раздела.

К предложению о предоставлении бюджетных инвестиций прилагаются:

- обоснование расчета потребности в предоставляемой бюджетной инвестиции;

- справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом юридического лица, подтверждающая, что юридическому лицу не предусмотрено предоставление средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в предложении о предоставлении бюджетных инвестиций;

- положительное заключение по финансово-экономическому обоснованию участия Астраханской области в хозяйственном обществе, подготовленное в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 23.01.2007 N 14-П "Об условиях принятия решения об участии Астраханской области в хозяйственных обществах" (в случае предоставления бюджетной инвестиции юридическому лицу, в уставном капитале которого отсутствует доля Астраханской области).

В течение 3 рабочих дней со дня поступления в агентство предложения о предоставлении бюджетных инвестиций с приложением документов, указанных в абзацах четвертом-шестом настоящего пункта, агентство рассматривает их и принимает решение о подготовке (об отказе в подготовке) проекта решения.

Основаниями для отказа в подготовке проекта решения являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах четвертом-шестом настоящего пункта;

- отсутствие в предложении о предоставлении бюджетных инвестиций сведений, указанных в абзацах третьем, четвертом, шестом пункта 2.3 настоящего раздела.

При принятии агентством решения об отказе в подготовке проекта решения агентство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения в произвольной письменной форме уведомляет инициатора о принятом решении с указанием оснований для отказа.

В случае принятия решения о подготовке проекта решения агентство подготавливает его в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.3. В проекте решения определяются в том числе:

- наименование главного распорядителя, до которого как получателя средств бюджета Астраханской области доводятся в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам;

- наименование юридического лица;

- цель предоставления бюджетных инвестиций (с указанием наименования национального проекта, в том числе федерального проекта, регионального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта, федерального проекта, либо государственной программы Астраханской области, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации соответствующих проектов и (или) программы);

- показатели, достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом (при необходимости);

- общий размер бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическому лицу, и его распределение по годам и источникам финансирования.

Проект решения содержит поручение агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовить и заключить договор с юридическим лицом об участии Астраханской области в юридическом лице.

2.4. Проект решения подлежит согласованию с:

- министерством экономического развития Астраханской области;

- министерством государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в рамках реализации национальных проектов и входящих в них федеральных и региональных проектов);

- министерством финансов Астраханской области.

2.5. Агентство в течение 1 рабочего дня после подготовки проекта решения направляет его на согласование в министерство экономического развития Астраханской области.

Министерство экономического развития Астраханской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта решения рассматривает его в части соответствия государственным программам Астраханской области и принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта решения и направляет его в агентство.

Основанием для отказа в согласовании проекта решения министерством экономического развития Астраханской области является его несоответствие государственным программам Астраханской области.

2.6. При согласовании проекта решения министерством экономического развития Астраханской области агентство в течение 1 рабочего дня со дня получения согласованного проекта решения направляет его в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в рамках реализации национальных проектов и входящих в них федеральных и региональных проектов).

Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта решения рассматривает его в части соответствия федеральному и региональному проектам, входящим в состав национальных проектов, реализуемых на территории Астраханской области, и принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта решения и направляет его в агентство.

Основанием для отказа в согласовании проекта решения министерством государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области является его несоответствие федеральному и региональному проектам, входящим в состав национальных проектов, реализуемых на территории региона.

2.7. При согласовании проекта решения министерством экономического развития Астраханской области и министерством государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в рамках реализации национальных проектов и входящих в них федеральных и региональных проектов) агентство в течение 1 рабочего дня со дня получения согласованного проекта решения направляет его с приложением обоснования расчета потребности в предоставляемой бюджетной инвестиции на согласование в министерство финансов Астраханской области.

Министерство финансов Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта решения с обоснованием расчета потребности бюджетной инвестиции, проводит его согласование в части соответствия расходных обязательств, предусмотренных в нем для осуществления бюджетных инвестиций, предельным объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в законе о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период, принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта решения и направляет его в агентство.

Основанием для отказа в согласовании проекта решения министерством финансов Астраханской области является несоответствие расходных обязательств, предусмотренных в нем для осуществления бюджетных инвестиций, предельным объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в законе о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период, а также непредставление обоснования расчета потребности в предоставляемой бюджетной инвестиции.

2.8. Отказ в согласовании проекта решения оформляется в виде отрицательного заключения и должен содержать мотивированные основания для отказа.

При поступлении в агентство хотя бы одного отрицательного заключения оно подготавливает заключение об отказе в рассмотрении предложения о предоставлении бюджетных инвестиций и информирует об этом инициатора в произвольной письменной форме в течение 5 рабочих со дня поступления в агентство отрицательного заключения.

2.9. В случае отсутствия оснований для отказа в согласовании проекта решения исполнительные органы государственной власти Астраханской области, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, согласовывают проект решения. Согласование проекта решения оформляется визой руководителя.

2.10. Проект решения, согласованный с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, указанными в пункте 2.4 настоящего раздела, в установленном порядке вносится агентством на рассмотрение Правительства Астраханской области в срок, не позднее 1 декабря текущего финансового года в случае, если бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций предусматриваются проектом закона Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период, а в случае, если бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций предусматриваются проектом закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период, - до дня принятия закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.

2.11. Договор с юридическим лицом об участии Астраханской области в юридическом лице оформляется агентством в соответствии с требованиями части 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.12. Внесение изменений в решение о предоставлении бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.