Распоряжение Министерства науки и высшего образования РФ от 14 июля 2021 г. N 254-р "Об утверждении методики расчета показателя для мониторинга национального проекта "Наука и университеты" (документ утратил силу)

Распоряжение Министерства науки и высшего образования РФ от 14 июля 2021 г. N 254-р
"Об утверждении методики расчета показателя для мониторинга национального проекта "Наука и университеты"

ГАРАНТ:

Распоряжением Минобрнауки России от 7 сентября 2021 г. N 310-Р настоящий документ признан утратившим силу с 7 сентября 2021 г.

В целях организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работ по ежемесячному расчету показателей для мониторинга национального проекта "Наука и университеты":

Утвердить:

методику расчета показателя "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования".

Заместитель министра

А.В. Омельчук

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 14 июля 2021 г. N 254-р

Методика
расчета показателя "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования"

ГАРАНТ:

См. методику расчета показателя "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования", утвержденную распоряжением Минобрнауки России от 7 сентября 2021 г. N 310-Р

I. Общие положения

1. Методика разработана с целью расчета показателя "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования", используемого для достижения цели "Возможности для самореализации и развития талантов" национального проекта "Наука и Университеты".

2. Показатель "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования" рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации. Срок предоставления данных ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Уточненные данные - 10 декабря года, следующего за отчетным.

3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за сбор и предоставление данных по показателю, является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Минобрнауки России).

II. Основные понятия и определения

4. Численность исследователей в эквиваленте полной занятости* отражает объем трудозатрат, выраженный суммой долей времени, фактически затраченного исследователями на выполнение научных исследований и разработок.

5. Международная база данных Web of Science* - поисковая интернет-платформа, объединяющая реферативные базы данных публикаций в научных журналах и патентов, в том числе базы, учитывающие взаимное цитирование публикаций.

6. Международная база данных Scopus* - библиографическая и реферативная база данных и инструмент для отслеживания цитируемости статей, опубликованных в научных изданиях.

7. Международная база данных Всемирной организации интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization)* (далее - ВОИС) - платформа, объединяющая информацию об интеллектуальной собственности.

8. Внутренние затраты на исследования и разработки (далее - ВЗИР)** - выраженные в денежной форме фактические затраты на выполнение исследований и разработок на территории страны (включая финансируемые из-за рубежа, но исключая выплаты, сделанные за рубежом). Их оценка базируется на статистическом учете затрат на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение отчетного года независимо от источника финансирования. Источники финансирования научных исследований и разработок определяются на основе факта прямой передачи средств от организации-заказчика организации-исполнителю.

Сопоставление величины показателя по странам осуществляется в расчете по паритету покупательной способности национальных валют в миллионах долларов США.

9. Общий (институциональный) рейтинг университетов - рейтинг, в рамках которого ранжируются университеты различных стран на основе комплексного подхода и с учетом их деятельности во всех областях науки и образования (академической деятельности вузов).

10. Рейтинги QS World University Rankings (далее - QS) - рейтинги университетов, публикуемые компанией Quacquarelli Symonds.

11. Рейтинги Times Higher Education World University Rankings (далее - THE) - рейтинги университетов, публикуемые еженедельным журналом Times Higher Education.

12. Рейтинги Academic Ranking of World Universities (далее - ARWU) - рейтинги университетов, публикуемые организацией Shanghai Ranking Consultancy.

III. Источники информации

13. Источником информации для расчета показателя "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования" являются административные данные Минобрнауки России.

14. Верификация данных проходит на основе данных Организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР) (https://stats.oecd.org/), международных баз данных Web of Science Core Collection (http://apps.webofknowledge.com), Scopus (http://elsevierscience.ru/products/scopus), данных ВОИС (https://www.wipo.int/portal/ru/), официальных сайтов, на которых публикуются рейтинги QS, THE, ARWU (https://www.topuniversities.com/, https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings, http://www.shanghairanking.com/).

IV. Алгоритм расчета показателя

15. Показатель "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования" (Мрф, место) выражается в целых единицах и рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования;

- место Российской Федерации по численности исследователей в эквиваленте полной занятости среди ведущих стран мира;

- место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в изданиях, индексируемых в международных базах данных;

- место Российской Федерации по удельному весу в общем числе заявок на получение патентов на изобретения, поданных в мире по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития;

- место Российской Федерации по объему затрат на исследования и разработки;

- место Российской Федерации в мире по присутствию университетов в топ-500 глобальных рейтингов университетов.

16. Компоненты показателя выражаются в целых единицах и рассчитываются по следующим формулам:

,

где:

- место Российской Федерации по численности исследователей в эквиваленте полной занятости среди ведущих стран мира;

- позиция Российской Федерации по численности исследователей в эквиваленте полной занятости среди ведущих стран мира (по данным ОЭСР).

,

где:

- место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в изданиях, индексируемых в международных базах данных;

min - математическая функция, которая выбирает минимальное значение из двух значений;

- место Российской Федерации по удельному весу количества научных статей в международной базе данных Web of Science (Core Collection, включая индексы SCIE, SSCI, A&HCI, ESCI). Место Российской Федерации определяется путем поискового запроса к базе данных Web of Science по всем странам мира. Полученный список стран с соответствующим количеством научных статей ранжируется по убыванию количества статей. Место Российской Федерации считается равным номеру позиции, занимаемой Российской Федерацией в полученном списке.

- место Российской Федерации по удельному весу количества научных статей в международной базе данных Scopus. Место определяется путем поискового запроса к базе данных Scopus по всем странам мира. Полученный список стран с соответствующим количеством научных статей ранжируется по убыванию количества статей. Место Российской Федерации считается равным номеру позиции, занимаемой Российской Федерацией в полученном списке.

,

где:

- место Российской Федерации по удельному весу в общем числе заявок на получение патентов на изобретения, поданных в мире по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития;

- место Российской Федерации в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации в международной базе данных ВОИС. Место Российской Федерации определяется путем поискового запроса в информационной базе данных ВОИС с указанием технологических направлений, определенных в таблице соответствия "приоритеты научно-технологического развития Российской Федерации - технологические направления ВОИС" по всем странам мира. Полученный список стран с соответствующим количеством заявок на изобретения ранжируется по убыванию количества заявок на изобретения. Место Российской Федерации считается равным номеру позиции, занимаемой Российской Федерацией в полученном списке.

,

где:

- место Российской Федерации по объему затрат на исследования и разработки;

- позиция Российской Федерации по объему затрат на исследования и разработки (по данным ОЭСР).

,

где:

- место Российской Федерации в мире по присутствию университетов в топ-500 глобальных рейтингов университетов. Для каждой страны определяется количество университетов, входящих в глобальные рейтинги университетов (ARWU, THE, QS). Полученный список стран с соответствующим количеством университетов ранжируется по убыванию количества университетов. Место Российской Федерации считается равным номеру позиции, занимаемой Российской Федерацией в полученном списке.

М - множество, элементами которого является количество университетов без дублирования, входящих в институциональные рейтинги.

,

где:

n - количество стран, единиц;

Mi - количество университетов без дублирования, входящих в институциональные рейтинги, единиц.

,

где:

CARD - мощность множества функции (количество элементов множества).

При определении позиции университетов в топ-500 глобальных рейтингов один университет учитывается только один раз.

______________________________

* Понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя.

** "Понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя и в соответствии с международным стандартом статистического измерения научных исследований и разработок (Руководство Фраскати) (Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities, OECD Publishing, Paris, 2015).