Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 27.09.2021 N 632-п

Приложение 1
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 21.03.2016 N 132-п

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" на отдельные виды затрат

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" на отдельные виды затрат (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 09.12.2019 N 1022-п "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие Шуйского муниципального района" (далее - Программа).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Данный Порядок определяет:

- категории отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятых граждан), имеющих право на получение субсидии;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в бюджет Шуйского муниципального района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- условия обязательной проверки распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и отделом муниципального контроля администрации Шуйского муниципального района соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение фактически понесенных отдельных видов затрат субъектами малого и среднего предпринимательства (далее СМСП), а также самозанятыми гражданами.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета района по Программе является Администрация Шуйского муниципального района.

1.5. Субсидия предоставляется при условии принятия распоряжения Администрации Шуйского муниципального района об оказании финансовой поддержки СМСП, а также самозанятых граждан на отдельные виды затрат.

1.6. Средства бюджета района предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджета района по расходам.

Затраты участников программных мероприятий, превышающие предусмотренный в бюджете района объем средств на эти цели, не подлежат возмещению из средств бюджета района, а производятся за счет собственных средств участников программных мероприятий.

1.7. Субсидия предоставляется СМСП, а также самозанятым гражданам на следующие цели:

1.7.1. аренда выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

1.7.2. расходы по продвижению продукции СМСП, а также самозанятых граждан, на товарные рынки (рекламные компании, изготовление буклетов и др.).

1.8. Рассмотрение заявок и принятие решений об оказании поддержки в виде предоставления субсидий СМСП, а также самозанятым гражданам на отдельные виды затрат (далее - субсидия) осуществляет отдел экономического развития и Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Шуйского муниципального района (далее - Координационный совет).

II. Порядок проведения отбора получателей субсидии

2.1. Администрация обеспечивает размещение официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днём размещения извещения до даты окончания подачи заявок участников отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя бюджетных средств;

- результатов предоставления Субсидии;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений извещения, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.2. Получателями поддержки - субсидий на отдельные виды затрат могут быть СМСП, а также самозанятые граждане, зарегистрированные и (или) осуществляющие деятельность на территории Шуйского муниципального района по приоритетным направлениям:

- деятельность в сфере производства;

- деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- деятельность в сфере строительства;

- деятельность в социальной сфере;

- деятельность по развитию сферы услуг.

2.3. Участник отбора на первое число месяца подачи заявки для участия в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;

- отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- отсутствие задолженности по заработной плате работникам (для СМСП);

- участник отбора как юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере участника отбора;

- участник отбора не должен получать средства из бюджета района на основании иных нормативных актов на цели, указанные в 1.3. настоящего Порядка.

2.4. Победители отбора должны подписать соглашение в течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования. В случае неподписания соглашения о предоставлении субсидии, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.

2.5. Информация о результатах отбора размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня включения участника отбора в реестр получателей субсидий.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

Перечень документов, предоставляемых СМСП, а также самозанятыми гражданами для получения субсидии

3.1. Для получения субсидии СМСП, а также самозанятые граждане самостоятельно представляют в администрацию Шуйского муниципального района следующие документы:

3.1.1. заявление на имя Главы Шуйского муниципального района;

3.1.2. копии паспортов директора (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера предприятия - заявителя, самозанятого гражданина;

3.1.3. копию лицензии на право осуществления деятельности в соответствии с действующим законодательством (если вид деятельности лицензируется);

3.1. 4. сведения о среднемесячной заработной плате одного работника на дату подачи заявления (для самозанятых граждан - сведения о среднемесячной заработной плате самозанятого);

3.1.5. копии договора аренды СМСП, самозанятым гражданином выставочных площадей и платежных документов, подтверждающих факт и размер оплаты аренды выставочных площадей (для заявителей, претендующих на поддержку в форме субсидирования части затрат, связанных с арендой выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях);

31.6. копии документов, подтверждающих расходы по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки (проведение рекламных компаний, изготовление буклетов и др.) (для заявителей, претендующих на поддержку в форме субсидирования части затрат, связанных с расходами по продвижению продукции СМСП, самозанятого гражданина на товарные рынки);

3.1.7. справку с указанием банковских реквизитов СМСП, самозанятого гражданина;

3.1.8. справку налогового органа, содержащую сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов. При наличии задолженности погасить ее и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;

3.1.9. декларацию о доходах за последний отчетный период (для СМСП);

3.1.10. формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности за предшествующий календарный год (при применении общей системы налогообложения) (для СМСП);

3.1.11. документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за 2 предшествующий календарных года (для СМСП);

3.1.12. справку о выручке от реализации без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов за предшествующий календарный год (для СМСП);

3.1.13. сведения об учредителях в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (для юридических лиц).

3.1.14. согласие на обработку персональных данных индивидуального предпринимателя, руководителя организации и главного бухгалтера предприятия-заявителя, самозанятых граждан.

3.2. Администрация Шуйского муниципального района запрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не предоставил их по собственному желанию по состоянию на дату подачи документов в Администрацию:

3.2.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3.3. Регистрация принятых документов осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 01.04.2013 г. N 196-п "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Шуйского муниципального района".

3.4. Принятые администрацией документы заявителю не возвращаются.

3.5. Ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов несут участники программных мероприятий.

Критерии оценки предоставленных документов

3.6. СМСП, самозанятые граждане должны соответствовать требованиям, отраженным в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

3.7. Критериями оценки представленных СМСП, самозанятыми гражданами документов являются:

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1.	Соответствие приоритетным видам деятельности:
	- деятельность в сфере производства	100
	- деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства	80
	- деятельность в сфере строительства	80
	- деятельность в социальной сфере	80
	- деятельность по развитию сферы услуг	80
2.	Мероприятия Программы:
	- затраты по продвижению продукции на товарные рынки (рекламные компании, изготовление буклетов и др.)	100
	- аренда выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях	90
3.	Создание новых рабочих мест в период реализации проекта ( для СМСП):
	- свыше 5 новых рабочих мест	100
	- от 3 до 4 новых рабочих мест	70
	- от 1 до 2 новых рабочих мест	50
	- создание новых рабочих мест не предусмотрено	0
4.	Размер средней месячной заработной платы СМСП, самозанятого гражданина на момент подачи заявки:
	- выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ивановской области	100
	- равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения Ивановской области	50
	- ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ивановской области	0
5.	Категории субъектов предпринимательской деятельности:
	- самозанятые граждане	100
	- микропредприятия, индивидуальные предприниматели	100
	- малые предприятия (за исключением микропредприятий)	50
	- средние предприятия	20

Порядок рассмотрения заявок, принятие решений и размер оказываемой поддержки СМСП, самозанятым гражданам

3.8. Отдел экономического развития принимает зарегистрированные документы в соответствии с п. 3.3 Порядка и проверяет соответствие их перечню, указанному в 3.1 Порядка, критериям оценки предоставленных документов.

3.9. Максимально возможное количество набранных баллов - 500. Максимально возможное количество баллов по каждому показателю - 100. Общий оценочный балл заявки определяется как сумма баллов по каждому из критериев.

3.10 Отдел экономического развития осуществляет:

3.10.1. Подготовку пакета документов на участие в реализации мероприятий Программы для рассмотрения Координационным советом.

3.10.2. Подготовку заседания Координационного совета.

3.11. Координационный совет рассматривает представленные СМСП, самозанятыми гражданами документы, определяет общий оценочный балл заявки. Для того чтобы заявка была рассмотрена на Координационном совете, она должна набрать более 200 баллов. Координационный совет принимает одно из следующих решений:

3.11.1. об удовлетворении поступившего заявления и размере поддержки;

3.11.2. об отказе в удовлетворении (с указанием основания отказа).

3.12. Основаниями отказа в предоставлении поддержки являются:

3.12.1. несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 и 2.3. Порядка;

3.12.2. несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

3.12.2. недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе;

3.12.3. подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

3.12.4. количество набранных баллов менее 200;

3.13. Отказ в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа) доводится до СМСП, самозанятых граждан в письменном виде.

3.14. Решение Координационного совета оформляется протоколом заседания.

3.15. При наличии положительного решения Координационного совета отдел экономического развития осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации Шуйского муниципального района о предоставлении субсидии СМСП на отдельные виды затрат.

3.16. Поддержка оказывается в следующих размерах:

3.16.1. по мероприятию "Субсидирование части затрат СМСП, самозанятых граждан по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях" субсидия составляет 2/3 документально подтвержденных затрат, но не более 70 тыс. рублей.

3.16.2. по мероприятию "Субсидирование части затрат СМСП, самозанятых граждан по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки (рекламные компании, изготовление буклетов и др.) субсидия составляет 2/3 документально подтвержденных затрат, но не более 70 тыс. рублей.

3.17. В случае недостатка средств на возмещение понесенных СМСП, самозанятых граждан затрат поддержка оказывается в сумме, равной остатку средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы с учетом приоритетных направлений деятельности СМСП, самозанятых граждан, утвержденных Программой.

При наличии нескольких заявок предпочтение отдается заявке, набравшей наибольшее количество баллов по критериям оценки предоставленных документов.

В случае нескольких заявок, набравших одинаковое количество баллов, и недостатка средств на субсидию, предпочтение отдается заявке, поданной ранее по времени и дате подачи заявительной документации.

3.18. Предоставление субсидии на отдельные виды затрат производится в пределах средств бюджета Шуйского муниципального района, предусмотренных на текущий финансовый год в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Шуйском муниципальном районе" муниципальной программы "Экономическое развитие Шуйского муниципального района".

Механизм предоставления субсидий СМСП, самозанятым гражданам

3.19. Информация о начале приема документов на получении субсидии размещается на официальном сайте администрации Шуйского муниципального района и газете "Шуйские известия".

3.20. Заявление на получение субсидии СМСП, самозанятых граждан принимает отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района в течение 30 календарных дней с даты размещения информации о начале приема документов.

3.21. Субсидирование затрат производится за расходы, понесенные СМСП, самозанятыми гражданами в предыдущем году.

3.22. Отдел экономического развития осуществляет расчет субсидий на основании документов, предоставленных заявителем, в пределах установленного лимита денежных средств на текущий год, составляет сводный реестр по форме согласно приложению к Порядку.

3.23. Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Шуйского муниципального района и в пределах лимитов бюджетных обязательств предоставляют в Управление Федерального казначейства расходное расписание на перечисление денежных средств на лицевой счет администрации Шуйского муниципального района, открытый в Управлении Федерального казначейства.

3.24. Администрация Шуйского муниципального района на основании распоряжения Администрации, сводного реестра получателей субсидий и заключенного с СМСП, самозанятыми гражданами соглашения в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии, перечисляет субсидии на расчетные счета СМСП, самозанятых граждан.

3.25. Перечисление субсидии осуществляется на расчётный счёт, открытый получателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Ответственность за использование субсидий и достоверность документов, предоставленных для получения субсидии, несут заявители - СМСП, самозанятые граждане.

4.2. Контроль за соблюдением СМСП, самозанятыми гражданами условий предоставления субсидий и их целевого использования осуществляется распорядителем бюджетных средств и отделом муниципального контроля в рамках обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.3. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в доход бюджета Шуйского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

4.4. Отдел экономического развития в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий предоставления субсидии направляет СМСП, самозанятым гражданам письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. СМСП, самозанятые граждане в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

4.5. При отказе СМСП, самозанятых граждан произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
а также физическим лицам, не являющихся
индивидуальными предпринимателями и
применяющим специальный налоговый
режим "Налог на профессиональный доход"
на отдельные виды затрат

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
(расчет суммы субсидий СМСП, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
в ________20__ году)

Наименование мероприятия Программы, на которое идет расходование средств субсидии	Наименование получателя субсидии	Наименование, номер и дата документа, на основании которого осуществляется расходование субсидии	Расчет суммы субсидии, подлежащей выплате СМСП		Сумма денежных средств, предусмотренная в бюджете Шуйского муниципального района на реализацию мероприятия Программы, руб.	Лимит денежных средств, руб.	Сумма субсидии, подлежащая выплате, руб.
			сумма, израсходованная СМСП, самозанятым гражданином на реализацию мероприятия Программы, руб.	размер возмещения, руб.