Приложение. Положение о региональной информационной системе Ростовской области "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" Ростовской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.09.2021 N 777

Положение
о региональной информационной системе Ростовской области "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" Ростовской области"

1. Настоящее Положение определяет цель, задачи, структуру и порядок функционирования региональной информационной системы Ростовской области "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" Ростовской области" (далее - РИС "АПК "Безопасный город").

2. РИС "АПК "Безопасный город" является территориально распределенной автоматизированной информационно-управляющей системой, созданной в границах Ростовской области.

3. Целью РИС "АПК "Безопасный город" является автоматизация процессов сбора, хранения и обработки информации, необходимой для повышения общего уровня общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области и осуществления полномочий органов исполнительной власти Ростовской области по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, обеспечению пожарной безопасности, организации и осуществлению мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

4. Задачами РИС "АПК "Безопасный город" является обеспечение:

сбора, хранения, обработки информации, имеющей значение для повышения общего уровня общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области и необходимой для осуществления полномочий органов исполнительной власти Ростовской области;

координации деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, подведомственных им организаций, направленной на обеспечение общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области;

взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области, территориальных органов федеральных органов власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, подведомственных им организаций, иных организаций при осуществлении деятельности, направленной на обеспечение общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области;

предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, минимизации их последствий;

предупреждения аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных или иных бедствий, минимизации их последствий;

реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;

пожарной безопасности на территории Ростовской области;

предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий;

контроля ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;

контроля ликвидации последствий аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных или иных бедствий.

5. РИС "АПК "Безопасный город" состоит из следующих блоков:

безопасность населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры;

безопасность на транспорте;

экологическая безопасность;

координация работы служб и ведомств и их взаимодействие.

6. РИС "АПК "Безопасный город" функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на угрозы общественной безопасности, правопорядку, безопасности среды обитания на территории Ростовской области.

Функции РИС "АПК "Безопасный город" определяются Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р.

7. Функционирование РИС "АПК "Безопасный город" предусматривает:

7.1. Возможность ее интеграции со следующими информационными, техническими системами и программами:

поисковые системы;

глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС);

системы видеонаблюдения и видеофиксации;

системы анализа аудио- и видеопотоков;

системы оповещения и информирования, включая пункты уличного информирования населения, информирования и оповещения населения посредством СМС-сообщений, оповещения руководящего состава;

система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

системы мониторинга паводковой обстановки;

системы мониторинга пожарных сигнализаций;

системы мониторинга лесных пожаров;

системы мониторинга инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;

системы мониторинга окружающей среды;

системы диспетчеризации;

системы управления инцидентами;

системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;

системы мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

системы мониторинга гидротехнических сооружений;

реестры градостроительного комплекса;

системы мониторинга санитарно-эпидемиологического контроля;

системы обеспечения безопасности на транспорте;

системы обеспечения безопасности дорожного движения;

системы контроля в области обращения с отходами;

системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений;

геоинформационные системы.

7.2. Возможность информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия РИС "АПК "Безопасный город" - территориальных органов федеральных органов власти, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, подведомственных им организаций, иных организаций при осуществлении деятельности, направленной на обеспечение общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области, либо при осуществлении полномочий (деятельности) в следующих сферах:

образование;

здравоохранение;

культура;

социальная защита населения;

обеспечение труда и занятости населения;

физическая культура и спорт;

семейная, молодежная политика;

торговля;

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

пожарная безопасность;

охрана окружающей среды;

транспорт и развитие дорожно-транспортной инфраструктуры;

жилищно-коммунальное хозяйство;

промышленность, топливно-энергетический комплекс;

градостроительство;

распространение продукции средства массовой информации и рекламы;

электросвязь, внедрение и сопровождение информационных технологий, инновационное развитие;

делопроизводство.

8. Информационное взаимодействие в РИС "АПК "Безопасный город" территориальных органов федеральных органов власти, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, подведомственных им организаций, иных организаций при осуществлении деятельности, направленной на обеспечение общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области, либо при осуществлении полномочий (деятельности) в сферах, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется на основании заключенных с оператором РИС "АПК "Безопасный город" соглашений об информационном взаимодействии в РИС "АПК "Безопасный город".

Участники информационного взаимодействия, заключившие соглашения об информационном взаимодействии в РИС "АПК "Безопасный город", осуществляют информационное наполнение и использование данных РИС "АПК "Безопасный город" в порядке, установленном оператором РИС "АПК "Безопасный город".

9. Координатор по вопросам внедрения и развития РИС "АПК "Безопасный город":

утверждает критерии, показатели оценки эффективности использования РИС "АПК "Безопасный город", их целевые значения;

утверждает формы соглашения об информационном взаимодействии в РИС "АПК "Безопасный город";

ведет и поддерживает в актуальном состоянии перечень участников информационного взаимодействия РИС "АПК "Безопасный город" на основании соглашений об информационном взаимодействии в РИС "АПК "Безопасный город";

осуществляет подготовку проекта государственной программы Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", обеспечивающей финансирование работ по внедрению, развитию и эксплуатации РИС "АПК "Безопасный город";

осуществляет мониторинг реализации мероприятий в рамках внедрения и развития РИС "АПК "Безопасный город" на областном и муниципальном уровнях;

организовывает разработку проектной документации по внедрению, развитию РИС "АПК "Безопасный город";

разрабатывает методическую документацию по внедрению, развитию и эксплуатации РИС "АПК "Безопасный город";

организовывает проведение работ по внедрению и развитию РИС "АПК "Безопасный город";

организовывает и обеспечивает опытную эксплуатацию, приемочные испытания и постоянную эксплуатацию РИС "АПК "Безопасный город";

организовывает профессиональное обучение работников оператора РИС "АПК "Безопасный город" и участников информационного взаимодействия РИС "АПК "Безопасный город";

обеспечивает и координирует взаимодействие оператора РИС "АПК "Безопасный город" с участниками информационного взаимодействия РИС "АПК "Безопасный город".

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин