Приложение. План первоочередных мероприятий города Орла по подготовке к проведению безаварийного пропуска весеннего половодья в 2022 году

Приложение
к постановлению администрации
г. Орла
от 21 сентября 2021 г. N 3957

План
первоочередных мероприятий города Орла по подготовке к проведению безаварийного пропуска весеннего половодья в 2022 году

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные за исполнение	Срок исполнения
I. Планирующие мероприятия
а) разработка необходимых нормативных распорядительных планирующих документов проведения первоочередных мероприятий
1.	Проведение детального анализа прохождения весеннего половодья за 5 лет на территории города Орла с последующем рассмотрением рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением (подтоплением) города Орла, причин возникновения затоплений (подтоплений) на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Орла	Управление по безопасности администрации города Орла	1 квартал 2022
2.	Уточнение состава, сил и средств, предназначенных для проведения мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья 2022 года, их оснащение и доукомплектование необходимыми материальными средствами и имуществом	Управление по безопасности администрации города Орла, организации	До 1 декабря 2021 года
3.	Уточнение состава комиссии по оценке причиненного материального и финансового ущерба в результате (по результатам)	Управление по безопасности администрации города Орла	До 1 декабря 2021 года
б) разработка необходимых нормативных, распорядительных и планирующих документов по безаварийному пропуску весеннего половодья
1	Организация корректировки планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Управление по безопасности администрации города Орла, организации	До 1 декабря 2021 года
2	Организация корректировки Реестра населенных пунктов, попадающих в зоны затопления (подтопления), вызванного различными гидрологическими и/или гидродинамическими явлениями и процессами на территории города Орла	Управление по безопасности администрации города Орла	2021 года
3	Подготовка проекта постановления администрации города Орла "Об организации пропуска паводковых вод на территории города Орла в 2022 г."	Управление по безопасности администрации города Орла	Декабрь 2021 года
II. Организационно-оперативные мероприятия
1.	Корректировка паспортов территорий города Орла с определением возможных зон затопления (подтопления) в период весеннего половодья и дождевых паводков в соответствии с Приказом МЧС РФ от 25 октября 2004 года N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (в редакции от 10 ноября 2016 года) и электронных паспортов.	МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба города Орла"	До 1 декабря 2021 года
2.	Рассмотрение на заседании КЧС и ОПБ администрации города Орла вопросов: а) подготовки к весеннему половодью 2022 года с учетом имеющихся рисков, подготовки населения к действиям в паводкоопасный период, выполнения хозяйствующими субъектами и эксплуатирующими организациями установленных законодательством обязанностей по подготовке ГТС, мостовых переходов и иных водопропускных сооружений к паводкоопасному периоду 2022 года; б) Уточнение маршрутов объезда, планирование и организация перевозки людей автотранспортом.	Управление по безопасности администрации города Орла, управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, филиал ПАО "Квадра" - "Орловская генерация" (по согласованию)	До 1 декабря 2021 года
3.	Организация взаимодействия с органами управления соседних муниципальных образований, средствами массовой информации о систематическом информировании населения о развитии паводковой обстановки	Управление по безопасности администрации города Орла, управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла	До 25 декабря 2021 года
4	Организация подворовых обходов и доведение до населения порядка действий и правил поведения в случае осуществления эвакуации, места сбора эвакуируемого населения при подтоплениях, домашних животных и порядок транспортного обеспечения, в том числе с использованием элементов комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС	Управление по безопасности администрации города Орла, территориальные управления	Декабрь 2021 года-март 2022 года
III. Инженерно-технические и другие профилактические мероприятия
1.	В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем 2022 года, уточнение финансовых и материальных резервов	Финансовое управление администрации города Орла, управление экономического развития администрации города Орла, МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла"	До 25 декабря 2021 года
2	Проведение совместно с заинтересованными структурными подразделениями проверок готовности ГТС всех форм собственности и ведомственной принадлежности к пропуску половодья и паводков; б) обследование возможных источников загрязнения и хозяйственных объектов, расположенных в водоохранных зонах и зонах прогнозируемого затопления, которые могут оказать негативное воздействие на население, земли сельскохозяйственного назначения, качество водных ресурсов	МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла", Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, филиал ПАО "Квадра" - "Орловская генерация" (по согласованию)	До 1 ноября 2021 года
3	Подготовка техники и оборудования для откачки воды и содержание их в постоянной готовности к обеспечению работ по отводу поверхностных вод от жилых домов и придомовых территорий в случае интенсивного снеготаяния и затопления от разливов рек (искусственных водоемов).	МПП ВКХ "Орелводоканал"	До 1 ноября 2021 года, далее постоянно
4	Организация выполнения превентивных мероприятий по очистке русел малых рек, в том числе от мусора, нанесенного в период прохождения половодья, берегоукреплению, проведению инженерных работ по отводу от населенных пунктов талых вод, очистке ливневых и канализационных стоков, в том числе расположенных в населенных пунктах, устройство пропуска воды под автомобильными дорогами и железнодорожным полотном	МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла", Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла,	2021 года
5	Проведение работы по ограничению (запрещению) предоставления земельных участков для объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, в соответствии с действующим законодательством.	Управление градостроительства администрация города Орла	Постоянно
6	Продолжение работы по выявлению и ликвидации находящихся в непосредственной близости к водным объектам несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, пестицидов и ядохимикатов, канализации, скотомогильников, выгребных ям, дворовых и общественных туалетов. Организация работы по установлению достоверных мест расположения сибиреязвенных захоронений, актуализация реестра учета сибиреязвенных захоронений	МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла", Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, территориальные управления администрации города Орла	Постоянно
7	Организация работы по созданию достаточного количества реагентов для обеззараживания воды с учетом расхода водопотребления населения на весь период прохождения половодья 2022 года.	МПП ВКХ "Орелводоканал"	До 1 декабря 2021 г.
8	Организация и планирование работы оперативных групп, подготовка рабочих групп на транспортных средствах повышенной проходимости и плавательных средствах для оказания помощи населению, проведение рекогносцировки мест возможного подтопления, подготовка штаба по контролю за прохождением весеннего половодья	Управление по безопасности администрации города Орла, управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла	Постоянно
9	Своевременная очистка от мусора пропускных каналов, водостоков, колодцев, канализационных коллекторов и других инженерных сооружений, улучшение системы водоотведения сточных вод путем разгрузки коллекторов.	МПП ВКХ "Орелводоканал", МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла"	Постоянно
IV. Информационно-разъяснительная работа
1	Уточнение количества постоянно (временно) проживающего населения на территории муниципальных образований, садовых некоммерческих товариществ, попадающих в зону возможного затопления (подтопления)	Территориальные управления администрации города Орла, управление по безопасности администрации города Орла	до 1 декабря 2021 года
2	Организация взаимодействия (заключение соглашений) и проведение совместной работы (мероприятий): а) на радиостанциях, областных телевещательных компаниях, в местах массового пребывания людей о доведении в речевом формате и/или текстовыми сообщениями в виде бегущей строки информации о негативном воздействии паводковых вод на население, проживающее близ расположенных к водным объектам зон (в водоохранных зонах) и в зонах прогнозируемого затопления; б) страховыми компаниями (организациями) по вопросу проведения информационной работы по страхованию личного имущества населения, земельных (приусадебных, придомовых) участков; в) газо-, электро- и водопоставщиками размещение на платежных квитанциях информации о негативном воздействии паводковых вод на население, проживающее в расположенных близко к водным объектам зонах и зонах прогнозируемого затопления, меры безопасности в период прохождения весеннего половодья; г) домоуправляющими организациями и товариществами различных форм собственности о размещении информации о негативном воздействии паводковых вод на население, проживающее в расположенных близко к водным объектам зонах и зонах прогнозируемого затопления, мерах безопасности в период прохождения весеннего половодья; Проведение собраний жителей с целью доведения до них порядка действий при подтоплении территорий и домов, мер безопасности в период прохождения весеннего половодья; д) доведение под подпись до населения информационно-разъяснительных памяток по действиям в случае подтопления, мерам безопасности в период прохождения весеннего половодья, с указанием места планируемого развертывания пунктов временного размещения	Управление по безопасности администрации города Орла, территориальные управления администрации города Орла, организации	до 15 декабря 2021 года
3	Проведение разъяснительной работы с председателями садовых некоммерческих товариществ по вопросу страхования личного имущества от последствий воздействия паводковых вод.	Территориальные управления администрации города Орла	Постоянно
V. Прогнозно-аналитическая работа
4.	Планирование мероприятий по обеспечению передачи информации о возникновении нештатной, аварийной или чрезвычайной ситуации на подведомственных гидротехнических сооружениях, опасном развитии водохозяйственной обстановки на водных объектах и водохозяйственных системах в оперативную дежурную смену ЦУКС ГУ МЧС России по Орловской области с последующим доведением данной информации до ЕДДС муниципальных образований, ДДС организаций	МКУ "Управление коммунальным хозяйством города Орла", МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба города Орла", управление по безопасности администрации города Орла	Постоянно

Начальник управления по безопасности администрации города Орла

И.В. Тарасов