Приложение. Программа противодействия коррупции Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2024 годы

Приложение

к приказу

Министерства здравоохранения

Кабардино-Балкарской Республики

от 22 сентября 2021 г. N 379-П

Программа
противодействия коррупции Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2024 годы

Наименование Программы Программа противодействия коррупции Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2024 гг.

Должностное лицо, утвердившее Программу

Калибатов Р.М. министр здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного правового акта приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 22 сентября 2021 г. N 379-П "Об утверждении Программы противодействия коррупции Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики" на 2021 - 2024 годы".

Разработчик и исполнитель Программы

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Цели и задачи Программы

Целью Программы является:

- искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- исключение возможности проявления коррупции, ее влияния на государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- создание эффективной системы противодействия коррупции в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- формирование у государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики антикоррупционного сознания;

- предупреждение коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений.

Задачами Программы являются:

- совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- оценка существующего уровня коррупции и коррупционного поведения государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- разработка и внедрение механизмов, противодействующих коррупции, в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции, в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- предупреждение коррупционных правонарушений в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

- систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции.

Важнейшие целевые индикаторы - число выявленных или предупрежденных коррупционных правонарушений со стороны государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- количество граждан и организаций, официально обратившихся с жалобами на проявления коррупции в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- соотношение числа выявленных коррупционных правонарушений и количества граждан и организаций, официально обратившихся с жалобами на проявления коррупции в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

- доля государственных функций и государственных услуг, по которым утвержден административный регламент, в общем количестве осуществляемых функций (предоставляемых услуг);

- количество нормативных правовых актов и их проектов, подготовленных Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и прошедших антикоррупционную экспертизу;

- количество специалистов Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, которые прошли обучение по вопросам противодействия коррупции;

- наличие раздела об антикоррупционной деятельности Министерства здравоохранения КБР в сети "Интернет".

Сроки реализации Программы 2021 - 2024 годы.

Объем финансирования мероприятий Программы

Финансовое обеспечение, связанное с реализацией Программы, осуществляется в рамках расходов, выделяемых на финансирование текущей деятельности Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

исключение коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере деятельности Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

повышение эффективности государственного управления, качества и доступности предоставляемых государственных услуг;

недопущение фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

отсутствие злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

укрепление доверия граждан к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

1. Общие положения

Программа противодействия коррупции Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2024 годы разработана с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Конституции Кабардино-Балкарской Республики, Законов Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 г. N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики", от 19 июня 2007 г. N 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике", постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2020 г. N 191-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике".

2. Цели Программы

Искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Исключение возможности проявления коррупции, ее влияния на государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Создание эффективной системы противодействия коррупции в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Формирование у государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики антикоррупционного сознания.

Предупреждение коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений.

3. Задачи Программы

Разработка и внедрение механизмов, противодействующих коррупции в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Предупреждение коррупционных правонарушений в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.

Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Оценка существующего уровня коррупции и коррупционного поведения государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции.

4. Основные мероприятия Программы

Проведение анализа должностных обязанностей государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений.

Внедрение системы внутреннего антикоррупционного контроля, в том числе применение технических средств контроля при организации работы должностных лиц Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, функциональные обязанности которых связаны с совершением коррупционно опасных действий (предоставление государственных услуг и исполнение функций, связанных с непосредственным взаимодействием с организациями и гражданами).

Совершенствование обратной связи с потребителями государственных услуг.

Совершенствование информационно-коммуникационных технологий в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию.

Перечень основных мероприятий изложен в приложении к Программе противодействия коррупции Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

5. Программные мероприятия

Программа основывается на реализации мероприятий антикоррупционной политики по следующим основным направлениям.

Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих".

Принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода государственного гражданского служащего с государственной службы.

Оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих.

Обеспечение реализации обязанности государственных гражданских служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также осуществление проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Анализ должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей степени подвержено риску коррупционных проявлений.

Проверка персональных данных, представляемых кандидатами на должности государственной гражданской службы, соответствия справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, наличия конфликта интересов.

Совершенствование системы внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Анализ сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем государственным служащим Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и их близким родственникам на праве собственности, предоставляемых ими в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершенствование обратной связи с потребителями государственных услуг.

В целях совершенствования обратной связи с потребителями государственных услуг в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики должна проводиться экспертиза жалоб и обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях.

Развитие предоставления пользователям интернет-сайта Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики интерактивных услуг по возможности обращения в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Основная задача этического образования государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики разъяснение законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, вопросов ответственности за коррупционные правонарушения.

Проведение семинаров и тренингов по вопросам этики, формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, организаций и граждан.

Совершенствование информационно-коммуникационных технологий в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию.

В рамках реализации данного направления Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает максимальную автоматизацию административно-управленческих процессов с целью возможного сокращения непосредственных контактов государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики с гражданами и организациями при исполнении государственных функций (предоставлении государственных услуг).

6. Индикаторы оценки эффективности Программы

Число выявленных или предупрежденных коррупционных правонарушений со стороны государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Количество граждан и организаций, официально обратившихся с жалобами на проявления коррупции в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Соотношение числа выявленных коррупционных правонарушений и количества граждан и организаций, официально обратившихся с жалобами на проявления коррупции в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Количество нормативных правовых актов и их проектов, подготовленных Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и прошедших антикоррупционную экспертизу.

Количество государственных служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, которые прошли обучение по вопросам противодействия коррупции.

Наличие раздела об антикоррупционной деятельности Министерства в сети "Интернет".

Доля государственных функций и государственных услуг, по которым утвержден административный регламент, в общем количестве осуществляемых функций (предоставляемых услуг).

По указанным показателям эффективности реализации Программы должен осуществляться постоянный мониторинг.

7. Источники финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств, предусмотренных на финансирование текущей деятельности Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Дополнительными источниками средств на реализацию программных мероприятий могут являться средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделяемые на финансирование данных мероприятий.

8. Сроки и ожидаемые результаты реализации Программы

Срок реализации Программы - 2021 - 2024 годы.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

исключение коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере деятельности Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

повышение эффективности государственного управления, качества и доступности предоставляемых государственных услуг;

недопущение фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики в Министерстве;

отсутствие злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

укрепление доверия граждан к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.