Приложение N 1. Положение о пункте временного размещения населения, пострадавшего при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при проведении мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования "Железногорский район"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Железногорского района
от 01.07.2021 N 441

Положение
о пункте временного размещения населения, пострадавшего при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при проведении мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования "Железногорский район"

I. Общие положения

Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пункта временного размещения населения Железногорского района, эвакуируемого при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при проведении мероприятий по гражданской обороне.

Пункт временного размещения (ПВР) эвакуируемого населения является эвакуационным органом муниципального образования и элементом районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Целью создания пункта временного размещения для пострадавшего населения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период, после возникновения чрезвычайной ситуации.

II. Основные задачи пункта временного размещения

2.1. В режиме повседневной деятельности осуществляется подготовка администрации и помещений ПВР к организованному приему населения, выводимого из зоны ЧС или угрозы возникновения ЧС:

- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организации приема населения, выводимого из зоны ЧС;

- разработка всей необходимой документации пункта временного размещения населения;

- заблаговременная подготовка помещений, имущества, инвентаря и средств связи;

- обучение администрации ПВР действиям по приему, размещению и обеспечению пострадавшего населения;

- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;

2.2. При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации при получении распоряжения Главы Железногорского района или решения КЧС и ОПБ Администрации Железногорского района осуществляется:

- развертывание ПВР для эвакуируемого населения, подготовка его к приему эвакуируемого населения;

- организации круглосуточного дежурства администрации ПВР;

- установление связи с КЧС и ОПБ Администрации Железногорского района, эвакуационной комиссией и организациями участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;

- прием, регистрация и временное размещение эвакуируемого населения;

- организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим;

- всестороннее обеспечение населения полноценным трехразовым питанием, а также предметами первой необходимости, поддержание санитарных норм в местах его размещения;

- информирование эвакуируемого населения об изменениях в сложившейся обстановке;

- представление донесений в КЧС Железногорского района, о количестве принятого эвакуируемого населения;

- обеспечение поддержания общественного порядка в пункте временного размещения.

III. Принципы обеспечивающие деятельность ПВР

В пункте временного размещения и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего в ЧС населения, руководители на базе которых создаются ПВР, должностные лица обеспечивающие деятельность в ПВР руководствуются следующими принципами:

- личность с ее правом на безопасные условия жизнедеятельности, как основной объект социальной защиты в ЧС;

- граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Железногорского района, подлежат социальной защите при возникновении ЧС;

- жизнеобеспечение населения и его защита в ЧС, имеет приоритет перед любыми другими сферами деятельности;

- планирование и осуществление мероприятий по созданию пункта временного размещения и организации системы жизнеобеспечения населения проводится с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени опасности возникновения ЧС;

- содержание по подготовке территорий к жизнеобеспечению населения определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;

- снабжение пострадавшего населения в зонах бедствий и районах эвакуации, а также сил привлекаемых к ликвидации последствий ЧС, ресурсами жизнеобеспечения (продовольствием, товарами первой необходимости и т.д.), осуществляется из принципа физиологической (для не работающих) и энергетической достаточности.

IV. Состав администрации пункта временного размещения

4.1. Начальник и штат администрации ПВР утверждается Главой Железногорского района.

4.2. Штат администрации ПВР зависит от планируемой численности принимаемого населения пострадавшего в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения эвакуируемого населения, а также снабжение его всем необходимым.

4.3. Штат администрации ПВР согласовывается с руководителем учреждения, в котором расположен ПВР.

4.4. В штат администрации ПВР входят:

- начальник ПВР -1 чел.;

- заместитель начальника ПВР -1 чел.;

- группа приема, регистрации и размещения населения -2 чел.;

- группа охраны общественного порядка - 2 чел.;

- стол справок - 1 чел.;

- медицинский пункт - 2 чел.;

- комната матери и ребенка - 1 чел.

V. Организация работы пункта временного размещения

5.1. Руководитель организации, на базе которой развертывается ПВР организует материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР и несет персональную ответственность за готовность ПВР.

5.2. Начальник ПВР организует разработку документов. которые утверждает руководитель организации на базе которой развертывается ПВР.

5.3. В своей деятельности администрация ПВР подчиняется КЧС и ОПБ Администрации Железногорского района, а при выполнении эвакуационных мероприятий - эвакуационной комиссии Железногорского района и взаимодействует с организациями, принимающими участие в проведении эвакуационных мероприятий.

VI. Порядок и сроки развертывания пункта временного размещения

6.1. С получением распоряжения Главы Железногорского района или решения КЧС и ОПБ Администрации Железногорского района, начальник ПВР организует прием и размещение эвакуируемое население, согласно календарного плана действий администрации ПВР.

Время готовности пункта временного размещения Ч+ 06.00.

6.2. Размещение эвакуируемого населения осуществляется в помещениях ЧЛПУ "МГОК-Здоровье", с использованием материально-технических средств, оборудования и объектов жизнеобеспечения (средства связи, столовая, медицинский пункт и т.д.) принадлежащих данного учреждения.

6.3. В случае необходимости, по распоряжению Главы Железногорского района функционирование ЧЛПУ "МГОК-Здоровье", касаемо его профильного предназначения может быть временно приостановлено в интересах защиты жизни и здоровья эвакуированного населения.

6.4. Расходы на проведение мероприятий по временному размещению населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные Администрацией Железногорского района и организациями, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.