Решение Хабаровской городской Думы от 21 сентября 2021 г. N 589 "О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 24.09.2013 N 796 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская городская Дума решила:

1. Внести в решение Хабаровской городской Думы от 24.09.2013 N 796 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск" следующие изменения:

1.1. Пункт 4 решения изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию Хабаровской городской Думы (Чувашов М.В.) и Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам Михайловского И.Г.".

2. Внести в Положение о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск", утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 24.09.2013 N 796, следующие изменения:

2.1. В статье 3:

2.1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Хабаровска полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.".

2.1.2. В пункте 3:

2.1.2.1. Подпункт 3.1. изложить в следующей редакции:

"3.1. Классификация доходов бюджета города.

Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает финансовый департамент администрации города Хабаровска (далее - финансовый департамент).".

2.1.2.2. В подпункте 3.2:

2.1.2.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Перечень главных распорядителей средств бюджета города утверждается решением Хабаровской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете города) в составе ведомственной структуры расходов.".

2.1.2.2.2. В абзаце третьем слова "решением Хабаровской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период" заменить словами "решением о бюджете города",

2.1.2.3. Подпункт 3.3. изложить в следующей редакции;

"3.3. Классификация источников финансирования дефицита бюджета города.

Перечень статей источников финансирования дефицита бюджета города утверждается решением о бюджете города при утверждении источников финансирования дефицита бюджета города.

Перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета города, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает финансовый департамент.".

2.2. Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1) определяет порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города и его утверждения;".

2.3. В статье 9:

2.3.1. В пунктах 2, 3.1 слово "Хабаровской" исключить.

2.3.2. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета города и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;".

ГАРАНТ:

Пункт 2.3.3 вступает в силу с 1 января 2022 г.

2.3.3. В пункте 9.3 слова "юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями" заменить словами "получателей средств из бюджета города и казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения".

2.4. В статье 10:

ГАРАНТ:

Пункт 2.4.1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

2.4.1. Пункт 4 исключить.

2.4.2. Пункт 12 исключить.

2.4.3. Дополнить новым пунктом 15.11 следующего содержания:

"15.11) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, и перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.".

2.5. В статье 13:

2.5.1. В пункте 1:

2.5.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Главный администратор доходов бюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:".

2.5.1.2. Подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета города сведения о закрепленных за ним источниках доходов;".

2.5.2. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Перечень главных администраторов доходов бюджета города утверждается администрацией города в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Перечень главных администраторов доходов бюджета города должен содержать наименования органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета города, и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета.".

2.6. В статье 14:

ГАРАНТ:

Пункт 2.6.1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

2.6.1. В подпункте 2 пункта 1 и в подпункте 1 пункта 2 после слов "бюджета города" дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета города".

2.6.2. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города утверждается администрацией города в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города должен содержать наименования органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, и закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета города.".

2.7. В статье 16:

2.7.1. В пункте 1 слово "Хабаровской" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 2.7.2 вступает в силу с 1 января 2022 г.

2.7.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Составление проекта бюджета города основывается на:

положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

документах, определяющих дели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

основных направлениях бюджетной политики. и основных направлениях налоговой политики города;

прогнозе социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск";

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) городского округа на долгосрочный период;

государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ);

муниципальных программах городского округа (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".

2.7.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году. Объем субсидий на финансовое обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципального задания рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества. Порядок определения объема и условий предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией города Хабаровска.".

2.8. В статье 16.1:

2.8.1. В абзаце втором пункта 3 после слов "решения о бюджете" дополнить словом "города",

2.8.2. В пункте 5 слово "Хабаровскую" исключить.

2.9. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Внесение проекта решения о бюджете города в городскую Думу

Администрация города вносит на рассмотрение городской Думы проект решения о бюджете города одновременно с документами и материалами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 22 настоящего Положения не позднее 15 ноября текущего года.".

2.10. В статье 21:

2.10.1. В пункте 1 слова "(кроме решений о бюджете)" заменить словами "(кроме решений о бюджете города)".

2.10.2. В пункте 2:

2.10.2.1. Подпункт 1 и 2 исключить.

2.10.2.2. Подпункт 3 изложить в следующей редакции;

"3) перечень статей источников финансирования дефицита бюджета города;".

2.10.2.3. В подпункте 6 пункта 2 слово "Хабаровской" исключить.

2.10.3. Пункт 3. изложить в следующей редакции:

"3. Решением о бюджете города могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города в соответствии с решениями директора финансового департамента.".

2.11. В пункте 1 статьи 22:

2.11.1. В подпункте 8, слова "дефицит (профицит) бюджета)" заменить словами "дефицита (профицита) бюджета)".

2.11.2. В подпункте 13 слово "Хабаровской" исключить.

2.12. В статье 23:

2.12.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта решения о бюджете города в городскую Думу председатель городской Думы направляет его в постоянный комитет городской Думы по бюджету, финансам и экономическому развитию, ответственный за рассмотрение бюджета города (далее - комитет по бюджету).".

2.12.2. В пункте 5 слова "проекта бюджета города" заменить словами "проекта решения о бюджете города".

2.13. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города и его утверждения городской Думой

1. До рассмотрения проекта решения о бюджете города городская Дума, при необходимости, рассматривает и принимает муниципальные правовые акты о налогах, сборах, иных обязательных платежах в бюджет, в том числе в части предоставления льгот по платежам в бюджет.

2. Городская Дума рассматривает проект решения о бюджете города в соответствии с требованиями Регламента городской Думы.

3. Постоянные комитеты городской Думы рассматривают проект решения о бюджете города в течение 15 календарных дней со дня его принятия к рассмотрению городской Думой.

4. Постоянные комитеты городской Думы направляют свои решения о бюджете города в комитет по бюджету в течение 15 календарных дней со дня принятия проекта решения о бюджете города к рассмотрению городской Думой.

5. Комитет по бюджету обобщает полученные решения и заключение Контрольно-счетной палаты по указанному проекту и направляет предложения в администрацию города в течение 20 календарных дней со дня принятия проекта решения о бюджете города к рассмотрению городской Думой.

6. На совместном заседании постоянных комитетов городской Думы подводятся предварительные итоги рассмотрения проекта решения о бюджете города в срок не позднее, чем за 3 календарных дня до заседания городской Думы.

7. При рассмотрении проекта решения о бюджете города городская Дума заслушивает доклады администрации города (начальника управления экономического развития администрации города о прогнозе социально-экономического развития города, директора финансового департамента о проекте бюджета города, основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики и бюджетном прогнозе городского округа на долгосрочный период), содоклад председателя комитета по бюджету, при необходимости, содоклад председателя Контрольно-счетной палаты, и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

8. В случае отклонения проекта решения о бюджете города городская Дума может:

а) передать указанный проект в согласительную комиссию, сформированную городской Думой, состоящую из представителей городской Думы и представителей администрации города (далее - согласительная комиссия).

Представители администрации города включаются в состав согласительной комиссии по предложению Мэра города.

б) вернуть указанный проект в администрацию города на доработку.

9. В течение 3 рабочих дней со дня поступления отклоненного проекта решения о бюджете города в согласительную комиссию согласительная комиссия формирует предложения по изменению проекта и направляет их в администрацию города.

10. По окончании работы согласительной комиссии администрация города в течение 2 рабочих дней со дня получения предложений согласительной комиссии по изменению проекта решения о бюджете города вносит на рассмотрение городской Думы согласованный вариант проекта решения о бюджете города с учетом решений согласительной комиссии.

11. Позиции, по которым не выработано согласованного решения, вносятся на рассмотрение городской Думы.

12. При повторном отклонении проекта решения о бюджете города городская Дума возвращает проект в администрацию города на доработку.

13. В случае отклонения городской Думой проекта решения о бюджете города и возвращения его на доработку в администрацию города администрация города в течение 4 календарных дней со дня поступления отклоненного проекта решения о бюджете города в администрацию города дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций городской Думы и вносит доработанный проект на повторное рассмотрение городской Думы. При повторном внесении указанного проекта городская Дума рассматривает его в течение 7 календарных дней со дня повторного внесения.

14. Решение о бюджете города вступает в силу с 1 января очередного финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о бюджете города.

15. Решение о бюджете города подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.".

2.14. В пунктах 1, 2, 3 статьи 25 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить.

2.15. В статье 27;

2.15.1. Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) иные показатели, определяемые решением о бюджете города, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год.".

2.15.2. В абзаце первом пункта 2 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить.

2.15.3. В пункте 4 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить, слово "Администрация" заменить словом "администрация".

2.16. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Внесение изменений в решение о бюджете города и порядок рассмотрения проекта решения городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города

1. Администрация города вносит в городскую Думу проект решения городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города (далее - проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города, не позднее, чем за 14 календарных дней до заседания городской Думы.

2. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города в городскую Думу председатель городской Думы направляет его в комитет по бюджету и другие постоянные комитеты городской Думы.

Одновременно председатель городской Думы направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города с пояснительной запиской в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы и подготовки заключения на него.

3. Контрольно-счетная палата представляет заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города в городскую Думу с одновременным направлением такого заключения в администрацию города в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта решения.

4. Постоянные комитеты городской Думы направляют решения по проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете города в комитет по бюджету не позднее, чем за 6 календарных дней до дня заседания городской Думы.

5. Комитет по бюджету обобщает полученные решения и направляет свои предложения в администрацию города не позднее, чем за 4 календарных дня до дня заседания городской Думы по принятию проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города.

6. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города городская Дума заслушивает доклад директора финансового департамента об изменении основных параметров бюджета города, содоклады руководителей отраслевых структурных подразделений администрации города, курирующих отрасли и направления, требующие корректировки бюджетных ассигнований за счет собственных доходов бюджета города (в случае необходимости), содоклад председателя комитета по бюджету.

7. Решение о внесении изменений в решение о бюджете города утверждается городской Думой и подписывается мэром города не позднее 31 декабря текущего финансового года.".

2.17. В пункте 8 статьи 32 слово "Хабаровскую" исключить.

2.18. В подпункте 9 пункта 2 статьи 33 слово "Хабаровской" исключить.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию Хабаровской городской Думы (Чувашов М.В.) и Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам Михайловского И.Г.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления их в силу.

5. Пункты 2.3.3, 2.4.1, 2.6.1, 2.7.2 вступают в силу с 01.01.2022.

6. Положения пунктов 2.1.2.1, 2.1.2.3, 2.3.2, 2.5.2, 2.6, 2.10.2.1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа "Город Хабаровск", начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Мэр города

С.А. Кравчук

Председатель Думы

В.А. Матвеев