Приложение 1. Правила определения приоритизации земельных участков для дальнейшего проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 24 декабря 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 23 декабря 2021 г. N 229

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
городского округа Коломна
Московской области

Правила
определения приоритизации земельных участков для дальнейшего проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения приоритета земельных участков для дальнейшего проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках муниципального земельного контроля.

2. Кадастровые сведения о земельных участках, расположенных на территории Московской области, предусмотренные приказом Минэкономразвития России от 17.03.2016 N 145 "Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах" предоставляются в Правительство Московской области Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) на основании Соглашения "О взаимодействии и взаимном информационном обмене между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Правительством Московской области" от 04.07.2017 N 5-20/007/17/120.

3. Критерии приоритизации земельных участков для дальнейшего проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами устанавливаются исходя из кадастровых сведений, предоставленных Росреестром и информации, накопленной органами муниципального земельного контроля при ранее проведенных контрольных мероприятиях. Вес каждого из критериев рассчитывается исходя из социально-экономического развития муниципального образования. Сумма весов всех критериев каждого земельного участка стремится к единице.

4. К критериям приоритизации отнесены:

1. категория земель;

2. вид разрешенного использования в соответствии с классификатором;

3. процент сельскохозяйственных угодий;

4. площадь земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения;

5. наличие установленных границ;

6. информация о разграничении государственной собственности на землю;

7. вид правообладателя;

8. данные о произрастании на земельном участке борщевика Сосновского;

9. информация о включении в план проверок органов муниципального земельного контроля;

10. информация о включении в план проверок органов государственного земельного надзора;

11. информация о ранее выданном предписании;

12. информация об оказании несвязной поддержки;

13. данные о ранее выявленных нарушениях в рамках муниципального земельного контроля;

14. процент использования сельскохозяйственных угодий больше 80%.

5. Критерий 1 - категория земель. Максимальный вес показателя - 0,195 (V1).

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения - вес 0,195 (v1); <1>

2) земли населенных пунктов - вес 0,0975 (v1);

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения - вес 0,0975 (v1);

4) земли особо охраняемых территорий и объектов - вес 0,075 (v1);

5) земли лесного фонда - коэффициент 0 (v1);

6) земли водного фонда - коэффициент 0 (v1);

7) земли запаса - коэффициент 0 (v1).

Земельным участкам, без категории земель присвоен вес 0,01 (v1).

6. Критерий 2 - вид разрешенного использования. Максимальный вес показателя - 0,105 (V2).

Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" определены следующие виды разрешенного использования:

1) сельскохозяйственное использование - вес 0,105 (v2);

2) жилая застройка - вес 0,06 (v2);

3) общественное использование объектов капитального строительства - вес 0,0525 (v2);

4) предпринимательство - вес 0,0675 (v2);

5) отдых (рекреация) - вес 0,0675 (v2);

6) производственная деятельность - вес 0,0675 (v2);

7) транспорт - вес 0,0375 (v2);

8) обеспечение обороны и безопасности - вес 0,015 (v2);

9) деятельность по особой охране и изучению природы - вес 0,015 (v2);

10) использование лесов - вес 0,0675 (v2);

11) водные объекты - вес 0,0675 (v2);

12) земельные участки (территории) общего пользования - вес 0,015 (v2);

13) земельные участки общего назначения - вес 0,0075 (v2).

Земельным участкам без вида разрешенного использования присвоен вес 0,0075 (v2).

7. Критерий 3 - процент сельскохозяйственных угодий. Максимальный вес показателя - 0,0975 (V3).

1) менее 20% - коэффициент 0,0375 (v3);

2) менее 50% - коэффициент 0,0675 (v3);

3) больше 50% - коэффициент 0,0975 (v3).

8. Критерий 4 - площадь земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения. Максимальный вес показателя - 0,09 (V4).

1) менее 2 га - коэффициент 0 (v4);

2) от 2 га до 10 га - вес 0,045 (v4);

3) более 10 га - вес 0,09 (v4).

9. Критерий 5 - наличие установленных границ. Максимальный вес показателя - 0,06 (V5).

1) границы установлены - вес 0,06 (v5);

2) границы не установлены - вес 0,0075 (v5).

10. Критерий 6 - информация о разграничении государственной собственности на землю. Максимальный вес показателя - 0,1275 (V6).

1) собственность разграничена - вес 0,075 (v6);

2) земельный участок передан органом местного самоуправления в аренду - вес 0,1275 (v6); <2>

3) собственность не разграничена - вес 0,0075 (v6).

11. Критерий 7 - вид правообладателя. Максимальный вес показателя - 0,075 (V7).

1) юридическое лицо - вес 0,075 (v7);

2) физическое лицо - вес 0,0375 (v7);

земельные участки без сведений о правообладателе в ЕГРН - вес 0,0225 (v7);

3) земельные участки без сведений о правообладателе в ЕГРН - вес 0,0225 (v7).

12. Критерий 8 - данные о произрастании на земельном участке борщевика Сосновского. Максимальный вес показателя - 0,25 (V8).

1) земельный участок относится к слою в РГИС "Истребление борщевика Сосновского" - вес 0,25 (v8);

2) земельный участок не относится к слою в РГИС "Истребление борщевика Сосновского" - вес 0,0075 (v8).

13. Критериям 9 (информация о включении в план проверок органов муниципального земельного контроля), 10 (информация о включении в план проверок органов государственного земельного надзора), 11 (информация о ранее выданном предписании), 12 (информация об оказании несвязной поддержки), 13 (данные о ранее выявленных нарушениях в рамках муниципального земельного контроля), 14 (процент использования сельскохозяйственных угодий больше 80%) присваиваются коэффициенты. В случае соответствия данным, изложенным в наименовании критерия, земельному участку присваивается коэффициент равный 0, в случае несоответствия - 1 (K1).

14. Критерии приоритизации земельных участков с присвоенными весами и коэффициентами представлены в таблице 1.

15. Расчет общего веса земельного участка осуществляется по формуле:

Общий вес земельного участка = ((Vn * vn)) * K1, где Vn максимальный вес критерия, vn вес подкритерия, K1 коэффициент критериев 9, 10, 11, 12, 13, 14.

По данному алгоритму в РГИС рассчитывается общий вес каждого земельного участка. Также в РГИС сортируются земельные участки в порядке убывания.

Земельные участки, набравшие наибольший вес, относятся к повышенной категории приоритизации.

Таблица 1

Критерии
приоритизации земельных участков с присвоенными весами и коэффициентами

ГАРАНТ:

Начало таблицы, см. окончание

N п/п	Кадастровый номер	1. Категория земель								2. Вид разрешенного использования в соответствии с классификатором														3. Процент сельскохозяйственных угодий
		общий вес показателя								общий вес показателя														общий вес показателя
		0,195								0,105														0,0975
		земли сельскохозяйственного назначения	земли населенных пунктов	земли промышленности	земли особо охраняемых территорий и объектов	земли лесного фонда	земли водного фонда	земли запаса	без категории земель	сельскохозяйственное использование	жилая застройка	общественное использование объектов капитального строительства	предпринимательство	отдых (рекреация)	производственная деятельность	транспорт	обеспечение обороны и безопасности	деятельность по особой охране и изучению природы	использование лесов	водные объекты	Земельные участки (территории) общего пользования	земельные участки общего назначения	без ВРИ	менее 20%	менее 50%	более 50%
		Вес				Коэффициент			Вес	Вес														Вес
		0,195	0,0975	0,0975	0,075	(да - 0, нет - 1)			0,01	0,105	0,06	0,0525	0,0675	0,0675	0,0675	0,0375	0,015	0,015	0,0675	0,0675	0,0075	0,0075	0,0075	0,0375	0,0675	0,0975
1

ГАРАНТ:

Окончание таблицы, см. начало

N п/п

Кадастровый номер

4. площадь земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения

5. Наличие установленных границ

6. Информация о разграничении государственной собственности на землю

7. Вид правообладателя

8. Данные о произрастании на земельном участке борщевика Сосновского

Земельный участок включен в план проверок органов муниципального земельного контроля

Земельный участок включен в план проверок органов государственного земельного надзора

Земельный участок находится на предписании

Оказывается несвязная поддержка

В предыдущем году зафиксировано отсутствие нарушений в рамках муниципального земельного контроля

Процент использования сельскохозяйственных угодий больше 80%

Общий вес

общий вес показателя

общий вес показателя

общий вес показателя

общий вес показателя

общий вес показателя

0,09

0,06

0,1275

0,075

0,25

менее 2 га

от 2 га до 10 га

более 10 га

границы установлены

границы не установлены

собственность разграничена

собственность разграничена

юридическое лицо

физическое лицо

земельные участки без сведений о правообладателе в ЕГРН

земельный участок относится к слою в РГИС "Истребление борщевика Сосновского"

земельный участок не относится к слою в РГИС "Истребление борщевика Сосновского"

земельный участок передан ОМС в аренду

собственность не разграничена

Коэффициент

Вес

Вес

Вес

Вес

Вес

Коэффициент -

(да - 0, нет - 1)

0,045

0,09

0,06

0,0075

0,075

0,1275

0,0075

0,075

0,0375

0,0225

0,25

0,0075

(да - 0, нет - 1)

1

1

-

<1> Для достижения целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации, землям сельскохозяйственного назначения присвоен наибольший вес (Поручение Президента Российской Федерации Пр-1240 п. 1а).

<2> В целях соблюдения рационального использования земель, предоставленных администрациями муниципальных образований в аренду гражданам и юридическим лицам, критерию 6.2 присвоен наибольший вес.