Приложение. Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа Котельники Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Котельники
Московской области
от 22.09.2021 N 2/33

Положение
о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа Котельники Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа Котельники Московской области (далее - Комиссия).

1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", Закон Московской области N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, настоящее Положение и иные правовые акты городского округа Котельники Московской области.

2. Порядок формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется и действует на основе принципов:

- добровольности участия представителей Координационного совета профсоюза городского округа Котельники, объединений работодателей городского округа Котельники Московской области в лице Некоммерческого партнёрства "Совет предпринимателей - город Котельники" (далее - объединений работодателей городского округа Котельники Московской области), администрации городского округа Котельники Московской области в деятельности Комиссии;

- полномочности представителей Координационного совета профсоюза городского округа Котельники, объединений работодателей городского округа Котельники Московской области, администрации городского округа Котельники Московской области;

- самостоятельности и независимости Координационного совета профсоюза городского округа Котельники, объединений работодателей городского округа Котельники Московской области, администрации городского округа Котельники Московской области при определении персонального состава своих представителей в Комиссии;

- равноправия и взаимной ответственности Координационного совета профсоюза городского округа Котельники, объединений работодателей городского округа Котельники Московской области, администрации городского округа Котельники Московской области.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в городском округе Котельники Московской области, и формируется Координационным советом профсоюза городского округа Котельники, объединением работодателей городского округа Котельники Московской области, администрацией городского округа Котельники Московской области из равного числа представителей каждой из сторон социального партнерства (далее - стороны Комиссии).

3.2. Представительство Координационного совета профсоюза городского округа Котельники, объединений работодателей городского округа Котельники Московской области, администрации городского округа Котельники Московской области в составе сторон Комиссии определяется каждой стороной Комиссии самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, регулирующим их деятельность, настоящим Положением и уставами соответствующих союзов и объединений.

Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать трех человек.

3.3. Утверждение и замена представителей Координационного совета профсоюза городского округа Котельники и объединений работодателей городского округа Котельники Московской области в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных союзов и объединений, утверждение и замена представителей администрации городского округа Котельники Московской области производятся в соответствии с распоряжением главы городского округа Котельники Московской области.

3.4. Вопросы, касающиеся представительства Координационного совета профсоюза городского округа Котельники, объединений работодателей городского округа Котельники Московской области, рассматриваются на совещаниях представителей указанных союзов и объединений. Разрешение спорных вопросов производится в судебном порядке.

4. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- подготовка проекта и заключение территориального трехстороннего (городского) соглашения между Координационным советом профсоюза городского округа Котельники, объединением работодателей городского округа Котельники Московской области и администрацией городского округа Котельники Московской области (далее - Соглашение), осуществление контроля за выполнением Соглашения;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

- подготовка предложений по принятию правовых актов в сфере социально-трудовой деятельности на территории городского округа Котельники Московской области;

- выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;

- согласование позиций сторон Комиссии по основным направлениям социальной политики;

- организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- содействие урегулированию разногласий, возникающих при заключении и реализации коллективных договоров, иных соглашений;

- изучение и обобщение положительного опыта работы территориальных комиссий Московской области, распространение его на территории городского округа Котельники Московской области и взаимодействие с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

5. Основные права Комиссии

Комиссия имеет право:

- определять порядок, сроки разработки и заключения Соглашения;

- проводить с администрацией городского округа Котельники Московской области в согласованном порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики на территории городского округа Котельники Московской области;

- запрашивать у представителей профсоюзов, работодателей, администрации городского округа Котельники Московской области информацию о заключаемых и заключенных соглашениях (договорах) в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также информацию, связанную с осуществлением контрольных функций по реализации соглашений и коллективных договоров;

- приглашать для участия в заседаниях Комиссии представителей администрации городского округа Котельники Московской области, профсоюзов и работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;

- запрашивать в установленном порядке от администрации городского округа Котельники Московской области проекты муниципальных правовых актов по регулированию социально-трудовых отношений, принимаемых на территории городского округа Котельники Московской области;

- принимать участие в подготовке и разработке муниципальных правовых актов городского округа Котельники Московской области в сфере социально-трудовых отношений;

- осуществлять контроль за выполнением своих решений и соблюдением сторонами Комиссии условий Соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров;

- информировать население и работодателей городского округа Котельники Московской области в средствах массовой информации о деятельности Комиссии и принимаемых ею решениях, о предприятиях и учреждениях, проводящих социальную политику в отношении своих работников;

- рассматривать предложения и принимать решение об отмене или приостановлении действия решения сторон Комиссии.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Решение о созыве Комиссии принимает Координатор Комиссии, а также Комиссия созывается с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов.

Деятельность Комиссии осуществляется в формах:

- заседаний;

- совещаний Координаторов сторон Комиссии;

- совещаний членов Комиссии;

- заседаний рабочих групп Комиссии.

6.2. Заседание Комиссии проводит Координатор Комиссии либо по его поручению Координаторы сторон Комиссии поочередно.

6.3. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон Комиссии для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

6.4. Заседание Комиссии правомочно при наличии членов Комиссии от каждой из сторон.

6.5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

7. Координатор Комиссии

7.1. Координатор Комиссии назначается и освобождается от исполнения полномочий Координатора Комиссии распоряжением главы городского округа Котельники Московской области с учетом предложений сторон Комиссии.

Координатор Комиссии не является членом Комиссии, не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

7.2. Координатор Комиссии:

- совместно с Координаторами сторон Комиссии организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

- по предложениям Координаторов сторон Комиссии принимает решение о проведении внепланового заседания Комиссии, включении внеплановых вопросов на заседание Комиссии, исключении из повестки дня заседания Комиссии плановых вопросов;

- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон Комиссии при выработке совместных решений и их реализации;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей администрации городского округа Котельники Московской области, Координационного совета профсоюза городского округа Котельники, объединений работодателей городского округа Котельники Московской области, представителей других организаций, не входящих в состав Комиссии, а также ученых и специалистов;

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с Координаторами сторон Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- регулярно информирует администрацию городского округа Котельники Московской области о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о деятельности администрации городского округа Котельники Московской области в сфере социально-трудовых отношений.

8. Координаторы сторон

8.1. Деятельность каждой из сторон Комиссии организует Координатор стороны Комиссии. Координатор стороны Комиссии является членом Комиссии. Координаторы сторон Комиссии, назначаются указанными сторонами Комиссии самостоятельно. Координатор стороны Комиссии, представляющий администрацию городского округа Котельники Московской области, назначается распоряжением главы городского округа Котельники Московской области.

8.2. Координатор каждой из сторон Комиссии по ее поручению:

- совместно с Координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;

- информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны Комиссии, организует совещание представителей стороны Комиссии в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- проводит с Координаторами других сторон Комиссии предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;

- вносит мотивированное письменное предложение Координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии, о включении внеплановых вопросов на заседание Комиссии, исключении из повестки дня заседания Комиссии плановых вопросов;

- приглашает для участия в заседании Комиссии представителей городского округа Котельники Московской области, Координационного совета профсоюза городского округа Котельники, объединений работодателей городского округа Котельники Московской области, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии, а также экспертов, специалистов;

- по поручению Координатора Комиссии проводит заседание Комиссии.

9. Член Комиссии

9.1. Члены Комиссии вправе:

- вносить предложения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;

- участвовать в подготовке проектов решений Комиссии;

- участвовать по поручению стороны Комиссии в заседаниях, совещаниях, семинарах, проводимых сторонами Комиссии по вопросам, связанным с регулированием социально-трудовых отношений.

9.2. Члены Комиссии обязаны:

- содействовать реализации решений Комиссии;

- регулярно информировать представляемые стороны Комиссии о деятельности Комиссии и выполнении принимаемых ею решений.