Приложение. Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска

Приложение
к постановлению Администрации
города Бийска
от 15.09.2021 N 1655

Положение
о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"Уполномоченный орган" - муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Бийска", до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляющее представление субсидий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

"Финансовое управление" - муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Администрации города Бийска".

1.3. Цели предоставления субсидий: возмещение на безвозмездной и безвозвратной основе затрат, связанных с выполнением работ по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска, в целях реализации муниципальной программы "Защита населения и территории города Бийска от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и обеспечение безопасности людей на водных объектах".

1.4. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий: муниципальные предприятия, осуществляющие выполнение работ по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска на объектах водопровода, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.5. В соответствии с решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период Получателем субсидии определено муниципальное унитарное предприятие города Бийска "Водоканал".

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (при наличии возможности).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии Уполномоченному органу для получения субсидии в соответствии с настоящим Положением:

2.1.1. однократно:

а) заявление о предоставлении субсидий с указанием идентификационного номера налогоплательщика, данных счета для перечисления субсидий и приложением заверенных копий документов, подтверждающих правовые основания закрепления за заявителем объектов ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Бийск (соответственно) (за исключением документов, получение которых осуществляется Уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия);

б) при изменении данных счета для перечисления субсидий - новые данные счета не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты их изменения;

в) перечень объектов водопровода, на которых выполняются работы по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска (с приложением копий актов приема-передачи в хозяйственное ведение Получателя субсидии), утвержденный распоряжением Администрации города Бийска;

2.1.2. ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным:

а) расчет суммы субсидий на возмещение фактически понесенных затрат по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

б) сводный расчет суммы субсидий на возмещение фактически понесенных затрат по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

в) копии следующих документов, подтверждающих фактически произведенные затраты в разрезе видов (направления расходов), определенных распоряжением Администрации города Бийска:

локальные сметы (локальные сметные расчеты) на установку (замену) объектов противопожарного водоснабжения, расчет фактически произведенных затрат по установке (замене) объектов противопожарного водоснабжения;

договоры на приобретение пожарных гидрантов, товарные накладные (универсальные передаточные документы) на поставку указанного оборудования, копии документов, подтверждающие фактически произведенные затраты (договоры, платежные ведомости, счета на оплату, счета-фактуры, платежные поручения, акты выполненных работ (оказанных услуг), авансовые отчеты, расходные кассовые ордера, банковские выписки);

расчет заработной платы работников, выполнявших работу по обслуживанию объектов противопожарного водоснабжения, за отчетный период, заверенный Получателем субсидий (с учетом начислений на заработную плату);

журнал производства работ по обслуживанию объектов противопожарного водоснабжения за отчетный период (заверенная копия);

путевые листы автомобильного (специального) транспорта, задействованного в выполнении работ по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска за отчетный период (заверенные копии);

расчет фактического расхода горюче-смазочных материалов согласно указанным выше путевым листам за отчетный период;

документы, подтверждающие фактический расход материалов (услуг), непосредственно использованных в отчетном периоде при выполнении работ по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска за отчетный период (заверенные копии);

документы, подтверждающие факт и размер затрат по размещению и захоронению отходов, образовавшихся при выполнении работ по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска за отчетный период (заверенные копии).

2.2. Уполномоченный орган:

2.2.1. регистрирует поступившие документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Положения, в порядке их поступления;

2.2.2. не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в подпункте 2.1.1 "а" пункта 2.1 настоящего Положения, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидий либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений;

а) не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет о нем заявителя в письменной форме. В уведомлении указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить, а также срок, в течение которого заявитель вправе предоставить недостающие документы и уточненные сведения. Данный срок не может составлять менее 5 (пяти) рабочих дней;

б) не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений (подпункт 2.2.2 "а" пункта 2.2 настоящего Положения) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении.

2.3. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии:

2.3.1. несоответствие представленных Получателем субсидии (заявителем) документов требованиям, определенным пунктом 2.1. настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов и (или) недостоверность представленной Получателем субсидии информации, если недостающие документы и уточненные сведения не были предоставлены Получателем субсидии в порядке, предусмотренном подпунктом 2.2.2. "а" пункта 2.2. настоящего Положения;

2.3.2. установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации;

2.3.3. иные основания для отказа:

непредоставление или отзыв согласия Получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии (соответственно), на осуществление Уполномоченным органом и Финансовым управлением обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

прекращение Получателем субсидии осуществления деятельности, указанной в пункте 1.3. настоящего Положения;

нарушение Получателем субсидии условий Соглашения о предоставлении субсидий;

нарушение Получателем субсидии абзаца второго подпункта 2.5.1. пункта 2.5. настоящего Положения.

2.4. Плановый размер субсидий определяется исходя из состава и объемов работ (затрат) по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска, утвержденных заместителем Главы города Бийска по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству.

Размер субсидий, предоставляемых по Соглашению, определяется как сумма документально подтвержденных фактически понесенных Получателем субсидий затрат в разрезе видов (направления расходов), определенных распоряжением Администрации города Бийска, с применением коэффициент понижения, обеспечивающего предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на предоставление субсидий до Уполномоченного органа как до получателя бюджетных средств.

Размер субсидии (в том числе плановый) не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных (доведенных) в установленном порядке на предоставление субсидий Уполномоченному органу.

2.5. Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются Уполномоченным органом с Получателем субсидии в соответствии с типовыми формами, утвержденными Финансовым управлением.

2.5.1. Уполномоченный орган не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии с сопроводительным письмом направляет Получателю субсидии проект Соглашения на бумажном носителе в двух экземплярах, содержащий предусмотренные настоящим Положением сведения, с печатью и подписью руководителя Уполномоченного органа.

Получатель субсидии не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает Соглашение и один экземпляр подписанного Соглашения с проставлением печати (при наличии) возвращает Уполномоченному органу.

При неисполнении Получателем субсидий указанного выше требования Уполномоченный орган отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии, о чем сообщает ему в письменном виде в течение 3 (трех) рабочих дней.

2.5.2. Обязательными условиями предоставления субсидий:

а) включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидий и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным соглашениям, являются согласие (соответственно) Получателя субсидий, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Уполномоченным органом и Финансовым управлением за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

б) включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является запрет приобретения Получателем субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидий, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

в) включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является условие о том, что в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 1.2. настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.6. Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяются Соглашением в соответствии с решением Думы города Бийска о бюджете города на финансовый год и на плановый период.

Предоставление субсидий производится в безналичном порядке по мере поступления Уполномоченному органу бюджетных средств за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели, в объеме, не превышающем подтвержденного расчетами и прочими документами, предоставленными Получателем субсидии.

2.7. Уполномоченный орган:

а) не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Получателя субсидии и проверки содержания расчетов и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, направляет в Финансовое управление заявку на предоставление бюджетных средств для выплаты субсидий за соответствующий период;

б) не позднее 3 (трех) рабочих дней перечисляет Получателю субсидий средства бюджета города, поступившие на цели, предусмотренные пунктом 1.3. настоящего Положения;

в) ведет учет сумм субсидий, перечисленных на счет Получателя субсидий.

2.8. Перечисление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соответствующем Соглашении о предоставлении субсидии.

2.9. Результаты предоставления субсидий: выполнение в течение календарного года, соответствующего финансовому году предоставления субсидий, запланированного комплекса работ по организации противопожарного водоснабжения территории города Бийска, 100 процентов.

2.10. Возврат субсидий в бюджет города в случае нарушения условий их предоставления осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 4.2. настоящего Положения.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется Получателем субсидии Уполномоченному органу в срок, установленный подпунктом 2.1.2. пункта 2.1. настоящего Положения, по формам, определенным в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему Положению типовыми формами Соглашений, установленными Финансовым управлением, в качестве подтверждения использования Получателем субсидии полученных средств субсидии в соответствии с условиями и целями, предусмотренными настоящим Положением.

3.2. Уполномоченный орган вправе определять в Соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности о фактически произведенных затратах на цели, предусмотренные пунктом 1.3. настоящего Положения.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган и Финансовое управление осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии.

4.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и Финансовым управлением, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 2.9. настоящего Положения, Уполномоченный орган не позднее 60 (шестидесяти) дней после выявления указанных обстоятельств направляет Получателю субсидий письменное требование о возврате средств и указывает срок, в который следует перечислить средства. Данный срок не может быть более 10 (десяти) рабочих дней с момента получения требования. Возврат субсидий в бюджет города осуществляется в безналичном порядке.

При непоступлении или неполном поступлении средств субсидии, подлежащих возврату, Уполномоченный орган не позднее 20 (двадцати) календарных дней направляет в Администрацию города Бийска необходимую информацию для принудительного возврата средств в бюджет города.