Постановление Правительства Нижегородской области от 27 сентября 2021 г. N 845 "О Комплексном плане мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Нижегородской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии"

В связи с обострением эпизоотической обстановки, вызванной вспышками гриппа птиц в регионах Российской Федерации, в целях противодействия заносу гриппа птиц на территорию Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Нижегородской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии (далее - План).

2. Комитету ветеринарии Нижегородской области, министерству здравоохранения Нижегородской области, министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Областная ветеринарная лаборатория" принять неотложные меры по реализации Плана.

3. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, руководителям птицеводческих предприятий Нижегородской области принять неотложные меры по реализации Плана в пределах компетенции.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2006 г. N 105 "О Комплексном плане мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Нижегородской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

А.Н. Гнеушев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27 сентября 2021 г. N 845

Комплексный план
мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Нижегородской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1.	Мероприятия в предэпизоотический период
1.1.	Организационные мероприятия
1.1.1.	Проводить заседания комиссии по организации охраны территории Нижегородской области от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и пограничных областей (далее - Комиссия по охране территории) с рассмотрением вопросов об эпизоотической обстановке по гриппу птиц и принятием решений об организации и проведении комплекса мероприятий по предупреждению возникновения гриппа птиц	в соответствие с эпизоотической ситуацией по гриппу птиц на территории Российской Федерации и в зависимости от наличия угрозы распространения вируса гриппа птиц	Комитет ветеринарии
1.1.2.	Создать неснижаемый запас дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты на базе Учреждений ветеринарии	постоянно	Комитет ветеринарии
1.1.3.	Рекомендовать руководителям птицеводческих хозяйств Нижегородской области разработать и согласовать с Комитетом ветеринарии, Россельхознадзором планы мероприятий по профилактике гриппа птиц	сентябрь 2021 года (актуализировать ежегодно во II квартале)	Руководители птицеводческих предприятий Нижегородской области (по согласованию) Комитет ветеринарии Россельхознадзор (по согласованию)
1.1.4.	Обеспечить готовность государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Областная ветеринарная лаборатория" к проведению исследований на грипп птиц	в течение года	Комитет ветеринарии ГБУ НО "Областная ветлаборатория" (по согласованию)
1.1.5.	Организовать учет домашней птицы в каждом населенном пункте муниципального района, муниципального округа и городского округа Нижегородской области	постоянно	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) Комитет ветеринарии
1.1.6.	Провести обучение персонала (охотники, сотрудники государственной ветеринарной службы Нижегородской области) методикам отбора проб, их хранения и транспортировки при подозрении на грипп птиц	в течение года	Комитет ветеринарии Минлесхоз
1.1.7.	Обеспечить работу круглосуточной "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотического неблагополучия по гриппу птиц на территории Нижегородской области, а также создание раздела по гриппу птиц на официальном сайте Комитета ветеринарии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	постоянно	Комитет ветеринарии
1.1.8.	Проводить разъяснительные мероприятия в населенных пунктах муниципальных образований Нижегородской области по профилактике гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах, по правилам содержания домашней птицы с выдачей памяток под роспись	постоянно	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) Комитет ветеринарии
1.2.	Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия
1.2.1.	Обеспечить работу птицеводческих хозяйств Нижегородской области в режиме предприятий "закрытого типа"	немедленно	Руководители птицеводческих предприятий Нижегородской области (по согласованию)
1.2.2.	Обеспечить контроль за ежедневным клиническим осмотром поголовья птицы в птицеводческих хозяйствах, за выполнением рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку	в течение года	Руководители птицеводческих предприятий Нижегородской области (по согласованию) Комитет ветеринарии
1.2.3.	Организовать отбор проб материала от водоплавающей перелетной птицы во время сезонных миграций диких и синантропных водоплавающих птиц для исследования на грипп птиц	в период сезонной миграции	Комитет ветеринарии совместно с Учреждениями ветеринарии и охотпользователями
1.2.4.	Проводить вирусологический мониторинг поголовья птицы на грипп в личных подсобных хозяйствах и на промышленных птицеводческих предприятиях, расположенных на территории Нижегородской области	в течение года	Комитет ветеринарии
1.2.5.	Обеспечить соблюдение правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание)	в течение года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
1.2.6.	Рекомендовать принять меры по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области	в течение года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) Руководители птицеводческих предприятий Нижегородской области (по согласованию)
2.	Мероприятия в период эпизоотии
2.1.	Организационные мероприятия
2.1.1.	Провести заседание Комиссии по охране территории по введению в действие плана оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов гриппа птиц	при получении информации о регистрации заболевания	Комитет ветеринарии
2.1.2.	Установить границы эпизоотического очага, границы неблагополучного пункта, границы угрожаемой зоны и границы зоны наблюдения в связи с выявлением вспышки гриппа птиц на территории Нижегородской области	на внеочередном заседании Комиссии по охране территории	Комитет ветеринарии
2.1.3.	Разработать проект Указа Губернатора Нижегородской области о наложении карантина, проект плана мероприятий по ликвидации очага гриппа птиц на территории Нижегородской области, проект постановления Правительства Нижегородской области об организации и проведении изъятия птиц и продуктов птицеводства и направить соответствующие правовые акты на согласование в заинтересованные органы	не позднее 24 часов с момента регистрации заболевания	Комитет ветеринарии
2.1.4.	Оповестить соседние регионы, граничащие с Нижегородской областью, о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц	немедленно	Комитет ветеринарии
2.1.5.	Провести расследование причин заноса вируса гриппа птиц на территорию эпизоотического очага	в период действия карантина	Россельхознадзор (по согласованию) Комитет ветеринарии Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию)
2.2.	Мероприятия, проводимые в неблагополучном пункте
2.2.1.	Организовать специальную комиссию по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области, в котором зарегистрирована вспышка гриппа птиц	немедленно	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
2.2.2.	Перевести работу специальной комиссии по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области на ежедневный режим работы	немедленно при подтверждении диагноза	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
2.2.3.	Обеспечить информирование населения, в том числе с использованием официального сайта муниципального образования Нижегородской области, в котором зарегистрирована вспышка гриппа птиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о мерах по ликвидации гриппа птиц	немедленно	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
2.2.4.	Закрыть все дороги (тропы), ведущие из неблагополучного пункта; выставить на въезде и выезде в (из) неблагополучный(ого) пункт(а) круглосуточные контрольно-пропускные ветеринарно-полицейские посты, оборудованные дезбарьерами, параформалиновыми камерами для обработки одежды, дезинфекционными установками; установить соответствующие указатели: "Карантин", "Проезд, проход запрещен", "Объезд"	немедленно на срок действия карантина	Комитет ветеринарии ГУ МВД (по согласованию) Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию)
2.2.5.	Ограничить передвижения транспорта, обеспечить обязательную дезинфекцию транспорта, допущенного на территорию неблагополучного пункта, на въезде и выезде из неблагополучного пункта	немедленно на срок действия карантина	Комитет ветеринарии ГУ МВД (по согласованию)
2.2.6.	Закрепить в неблагополучном пункте постоянный транспорт без права выезда за его пределы	немедленно на срок действия карантина	Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию)
2.2.7.	Оборудовать входы в птицеводческие помещения в личных хозяйствах граждан, расположенных на территории эпизоотического очага, дезбарьерами и дезковриками для обработки обуви, заправленными раствором эффективного при гриппе птиц дезинфицирующего средства	немедленно на срок действия карантина	Комитет ветеринарии
2.2.8.	Организовать учет всего находящегося в неблагополучном пункте поголовья птиц и доведение до владельцев птиц особенностей их содержания в условиях карантина	немедленно на срок действия карантина	Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области Комитет ветеринарии Нижегородской области (по согласованию)
2.2.9.	Провести изъятие птиц и продуктов птицеводства в соответствии с Правилами изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310	В установленные указом Губернатора сроки	Комитет ветеринарии Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию)
2.2.10.	Организовать бескровный убой птиц, сбор павших и убитых птиц, продуктов птицеводства в герметичную тару	В установленные указом Губернатора сроки	Комитет ветеринарии Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию)
2.2.11.	Отвести в пределах территории неблагополучного пункта участок для сжигания трупов птиц, продуктов птицеводства, уничтожения остатков кормов и подстилки. В случае невозможности уничтожения на территории неблагополучного пункта определить место для уничтожения на территории муниципального образования Нижегородской области	немедленно	Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию)
2.2.12.	Организовать проведение мероприятий по уничтожению трупов птиц, продуктов птицеводства в соответствии с Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 26 октября 2020 г. N 626. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий	В установленные указом Губернатора сроки	Комитет ветеринарии Специальная комиссия по борьбе с гриппом птиц на территории муниципального образования Нижегородской области (по согласованию) ГУ МЧС (по согласованию)
2.2.13.	Организовать ежедневное обеззараживание или уничтожение одежды и обуви	на срок действия карантина	Комитет ветеринарии
2.2.14.	Организовать проведение дезинфекции птицеводческих помещений и территорий двора, предметов ухода, оборудования, транспортных средств в эпизоотическом очаге	немедленно	Комитет ветеринарии
2.2.15.	Создать запас дезинфицирующих средств	на срок действия карантина	Комитет ветеринарии
2.2.16.	Обеспечить специалистов для работы с больными птицами спецодеждой (халатами или комбинезонами, полотенцами, шапочками), сменной обувью, резиновыми перчатками, респираторами, мылом и другими средствами индивидуальной защиты, а также необходимым инструментарием и посудой	на срок действия карантина	Комитет ветеринарии
2.2.17.	Обеспечить обследование лиц с признаками ОРВИ, пневмонии, бронхитами методом ПЦР в вирусологической лаборатории ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области", в том числе в выходные дни	на срок действия карантина	Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
2.2.18.	Провести разъяснительную работу среди населения муниципального образования Нижегородской области, в котором зарегистрирована вспышка гриппа птиц, с выдачей памяток о мерах профилактики и об опасности гриппа птиц, о необходимости немедленного обращения в лечебно-профилактические учреждения в случае появления симптомов острого респираторного заболевания, инфекции глаз	на срок действия карантина	Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
2.2.19.	Организовать подворные обходы с целью выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний (гриппом, ОРВИ, конъюктивитами, пневмониями, бронхитами) с забором материала (мазки из ротоглотки) с немедленной доставкой в вирусологическую лабораторию ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области"	на срок действия карантина	Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
2.2.20.	Организовать ежедневное медицинское наблюдение за гражданами в эпизоотическом очаге и иными лицами, непосредственно участвующими в мероприятиях по ликвидации заболевания гриппом птиц	на срок действия карантина	Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
2.2.21.	Обеспечить запас профилактических и лечебных препаратов на случай возникновения заболеваний респираторной инфекцией, вызванной вирусом гриппа	на срок действия карантина	Главные врачи центральных районных больниц муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)
2.3.	Мероприятия, проводимые в угрожаемой зоне
2.3.1.	Осуществлять проведение ветеринарно-санитарного контроля на автотрассах, организациях по хранению и реализации продуктов птицеводства	на срок действия карантина	ГУ МВД (по согласованию) Комитет ветеринарии Россельхознадзор (по согласованию)
2.3.2.	Подготовить обращение на имя Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации в целях решения вопроса о проведении профилактической или вынужденной вакцинации птиц против гриппа на неблагополучной территории	немедленно	Комитет ветеринарии
2.3.3.	Организовать проведение вынужденной вакцинации птиц против гриппа	в случае принятия соответствующего решения	Комитет ветеринарии
2.3.4.	Организовать проведение мониторинга гриппа среди домашних и диких птиц	на срок действия карантина	Комитет ветеринарии Минлесхоз
2.4.	Мероприятия, проводимые в зоне наблюдения
2.4.1.	Организовать проведение учета птицепоголовья, находящегося в личном владении граждан, в промышленном секторе и в других организациях, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности	на срок действия карантина	Комитет ветеринарии
2.4.2.	Организовать проведение регулярного клинического наблюдения за домашними птицами	на срок действия карантина	Комитет ветеринарии
2.5.	Прочие мероприятия
2.5.1.	Провести расчет денежных средств, необходимых для выплаты компенсаций владельцам птицы и продуктов птицеводства, изъятых при ликвидации очага гриппа птиц		Комитет ветеринарии
2.5.2.	Подготовить решение о снятии карантинных (ограничительных) мероприятий в населенном пункте		Комитет ветеринарии
2.5.3.	Обеспечить оперативную передачу в заинтересованные органы и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости птицы (падежа), о результатах лабораторных исследований материала от павшей и здоровой птицы в разрезе населенных пунктов муниципальных образований Нижегородской области	в период эпизоотии ежедневно	Комитет ветеринарии

Список сокращений:

ГУ МВД - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области;

ГУ МЧС - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области;

Комитет ветеринарии - комитет ветеринарии Нижегородской области;

Минлесхоз - министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области;

Охотпользователи - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира на территории Нижегородской области;

Россельхознадзор - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл;

Учреждения ветеринарии - государственные бюджетные учреждения Нижегородской области, подведомственные комитету ветеринарии Нижегородской области.