Приложение 1. Положение об Экспертном совете по особо охраняемым природным территориям Краснодарского края

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30.09.2021 N 262-р

Положение
об Экспертном совете по особо охраняемым природным территориям Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Экспертный совет по особо охраняемым природным территориям Краснодарского края (далее - экспертный совет) является коллегиальным постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.2. Состав экспертного совета формируется из числа представителей органа исполнительной власти Краснодарского края и компетентных специалистов научных, общественных и иных организаций, занимающихся проблемами территориальной охраны природы и обладающих специальными познаниями в сфере охраны окружающей среды.

1.3. Экспертный совет состоит из председателя, двух заместителей председателя, секретаря и членов экспертного совета.

1.4. Положение об экспертном совете, его персональный состав утверждаются распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

1.5. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.6. Деятельность экспертного совета основывается на принципах равноправия, законности и гласности.

1.7. Решения экспертного совета носят рекомендательный характер.

2. Цели и задачи экспертного совета

2.1. Целью деятельности экспертного совета является выработка предложений и экспертных оценок, рекомендуемых для применения в работе органов исполнительной власти Краснодарского края, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам развития и функционирования системы особо охраняемых природных территорий в Краснодарском крае, а также касающихся обеспечения функционирования и охраны отдельных особо охраняемых природных территорий в Краснодарском крае (далее - ООПТ).

2.2. Задачами экспертного совета являются рассмотрение и подготовка предложений, рекомендаций и экспертных оценок по вопросам:

оказания содействия министерству природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство) в формировании приоритетных задач в области создания и функционирования ООПТ;

совершенствования законодательства Краснодарского края и муниципальных правовых актов муниципальных образований Краснодарского края в области ООПТ;

развития на территории Краснодарского края сети ООПТ регионального и местного значения, в том числе путем подготовки предложений по разработке и внесению изменений в схему развития и размещения ООПТ;

оценки необходимости принятия первоочередных мер по приданию статуса ООПТ тем или иным территориям с учетом их ценности с точки зрения биологического и ландшафтного разнообразия, а также степени угрозы разрушения их природных комплексов;

совершенствования экономических и финансовых механизмов функционирования ООПТ в Краснодарском крае;

совершенствования государственного управления в области ООПТ;

создания и развития геоинформационных систем (ГИС) в сфере ООПТ;

анализа и обобщения позитивного опыта субъектов Российской Федерации в области организации и функционирования ООПТ;

иным вопросам в области ООПТ.

3. Полномочия экспертного совета

3.1. Экспертный совет в соответствии с основными задачами:

3.1.1. Рассматривает вопросы, связанные с созданием и функционированием ООПТ, и формирует консолидированные предложения по этим вопросам.

3.1.2. Обеспечивает формирование, предоставление и проведение анализа предложений по созданию и функционированию ООПТ.

3.2. Экспертный совет имеет право:

3.2.1. Приглашать на заседание руководителей (заместителей руководителей и представителей) территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского края, структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, экспертов, представителей иных организаций и местных сообществ, а также сторонних экспертов и специалистов на безвозмездной основе по вопросам, рассматриваемым экспертным советом.

3.2.2. Запрашивать от министерства, а также иных органов государственной власти Краснодарского края, структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края информацию и документы по вопросам, которые выносятся на обсуждение экспертного совета.

3.3. Председатель, заместители председателя, секретарь и члены экспертного совета имеют право:

3.3.1. Вносить предложения о рассмотрении вопросов для включения в повестку дня заседания экспертного совета.

3.3.2. Знакомиться до заседания экспертного совета с материалами и документами по вопросам, которые выносятся на обсуждение экспертного совета, в том числе с проектами правовых актов Краснодарского края, касающихся ООПТ, проектами паспортов памятников природы и другими документами по вопросам ООПТ, выносимыми на рассмотрение экспертного совета.

4. Порядок проведения заседаний экспертного совета

4.1. Заседания экспертного совета проводятся не реже одного раза в квартал.

4.2. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседания экспертного совета. Внеочередные заседания экспертного совета проводятся по требованию не менее пяти членов экспертного совета.

4.3. Заседание экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его списочного состава.

4.4. Члены экспертного совета принимают участие в его заседаниях лично. В случае невозможности присутствовать на заседании лично член экспертного совета вправе с обязательным уведомлением об этом председателя и секретаря экспертного совета:

принять участие в заседании в режиме видеоконференции с использованием интернет-ресурсов;

направить свое мнение по вопросам, включенным в повестку дня, в письменной форме. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании, а также является неотъемлемой частью протокола заседания экспертного совета.

4.5. Повестка дня очередного заседания экспертного совета формируется председателем и секретарем экспертного совета по согласованию с членами экспертного совета.

4.6. Секретарь экспертного совета направляет всем членам экспертного совета материалы и документы по вопросам повестки дня заседания экспертного совета, а также информирует о дате и повестке дня заседания экспертного совета не позднее чем за 10 дней до его проведения.

4.7. Перед заседаниями экспертного совета по отдельным вопросам могут организовываться выезды его членов на существующие ООПТ и природные территории, требующие придания им статуса ООПТ.

4.8. Члены экспертного совета имеют право вносить свои предложения в повестку дня заседания как заранее, так и в день проведения заседания экспертного совета.

4.9. Вопросы, дополнительно внесенные членами экспертного совета, включаются в повестку дня заседания текущего или следующего заседания, если квалифицированное рассмотрение их на текущем заседании невозможно.

4.10. В случае отсутствия на заседании председателя экспертного совета участвующими в заседании членами экспертного совета из числа заместителей председателя избирается председательствующий, который ведет заседание и подписывает протокол заседания.

4.11. В случае отсутствия на заседании секретаря экспертного совета участвующими в заседании членами экспертного совета из его состава избирается секретарь заседания, который выполняет функции секретаря и подписывает протокол заседания.

4.12. Решения экспертного совета оформляются протоколом заседания. Протокол должен включать информацию о ходе заседания и позициях членов экспертного совета по обсуждаемым вопросам. Проект протокола до его подписания должен быть согласован с членами экспертного совета, участвовавшими в заседании. Копии протокола заседания рассылаются членам экспертного совета и в министерство в течение 10 дней после проведения заседания экспертного совета.

4.13. Протокол заседания экспертного совета публикуется на сайте министерства в течение 10 дней с момента получения копии протокола от экспертного совета.

4.14. Копии протокола заседания экспертного совета направляются на рассмотрение в соответствующие подразделения министерства, а также (в случае необходимости) в иные органы государственной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края. Сопроводительные письма к протоколам заседаний экспертного совета имеют право подписывать его председатель, заместители председателя и секретарь экспертного совета.

5. Порядок принятия решений экспертного совета

5.1. Экспертный совет принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. При равенстве голосов мнение председательствующего имеет право решающего голоса.

5.2. Члены экспертного совета, не согласные по принимаемому решению с мнением большинства, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания либо прикладывается к нему, если оно оформлено в письменном виде.

6. Полномочия членов экспертного совета

6.1. Председатель экспертного совета:

обеспечивает общее руководство деятельностью экспертного совета;

принимает решение о дате, месте, времени проведения и предварительной повестке очередного заседания экспертного совета;

ведет заседания экспертного совета;

осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам деятельности экспертного совета;

подписывает протокол заседания экспертного совета.

6.2. Заместитель председателя экспертного совета:

осуществляет полномочия председателя экспертного совета в случае его отсутствия, а также его избрания председательствующим заседания экспертного совета в порядке, предусмотренном пунктом 4.11 настоящего Положения;

участвует в подготовке планов работы, повестки заседания и формировании проектов протоколов заседаний экспертного совета.

6.3. Секретарь экспертного совета:

готовит и согласовывает с председателем и членами экспертного совета повестку заседания и проекты протоколов заседаний;

организует проведение заседаний экспертного совета;

обеспечивает своевременную рассылку членам экспертного совета материалов и документов по вопросам, выносимым на его заседании;

осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам деятельности экспертного совета;

обеспечивает ведение протоколов заседаний экспертного совета, их оформление и рассылку;

подписывает протокол заседания экспертного совета;

обеспечивает направление органам государственной власти Краснодарского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края копий протоколов заседаний экспертного совета.

6.4. Члены экспертного совета:

вносят предложения по формированию повестки заседаний экспертного совета;

вносят на обсуждение предложения для включения в проект протокола заседания экспертного совета.

Заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края

О.В. Соленов