Постановление Правительства Республики Тыва от 29 сентября 2021 г. N 517 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Тыва от 29 сентября 2021 г. N 517
"Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"

В целях снижения преступности среди несовершеннолетних и реализации Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Тыва и Министерству финансов Республики Тыва при формировании проекта республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансовому обеспечению за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2022 г.:

постановление Правительства Республики Тыва от 16 ноября 2018 г. N 570 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2019 - 2021 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 27 мая 2020 г. N 243 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 16 ноября 2018 г. N 570";

постановление Правительства Республики Тыва от 2 ноября 2020 г. N 535 "О внесении изменения в приложение N 1 к государственной программе Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2019 - 2021 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 23 июня 2021 г. N 286 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 16 ноября 2018 г. N 570".

4. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Сенгии С.Х.

Глава Республики Тыва

В. Ховалыг

Государственная программа
Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 29 сентября 2021 г. N 517)

Паспорт
государственной программы Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы" (далее - Программа)

Государственный заказчик-координатор Программы	- Министерство образования и науки Республики Тыва
Государственный заказчик Программы	- Министерство образования и науки Республики Тыва
Ответственный исполнитель Программы	- Министерство образования и науки Республики Тыва
Соисполнители Программы	- Министерство культуры Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию)
Цель Программы	- предупреждение безнадзорности, беспризорности, и правонарушений среди несовершеннолетних; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям; воспитание личности на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей
Задачи Программы	- развитие региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организация межведомственного сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или вступивших в конфликт с законом, а также несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; повышение профессиональной компетентности различных категорий специалистов, работающих по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних; проведение образовательных мероприятий по профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетних (уроки, конкурсы и т.д.); организация профилактической работы с участниками дорожного движения, повышение уровня обучения правильному поведению в улично-дорожной сети в школах и дошкольных образовательных учреждениях
Целевые показатели Программы	- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к базовому году: 2020 г. - 258, 2022 г. - 253, 2023 г. - 248, 2024 г. - 243; количество несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, по отношению к базовому году: 2020 г. - 83, 2022 г. - 78, 2023 г. - 73, 2024 г. - 68; количество несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году: 2020 г. - 292, 2022 г. - 287, 2023 г. - 282, 2024 г. - 277; количество дорожно-транспортного травматизма с детьми-пешеходами, по отношению к базовому году: 2020 г. - 35, 2022 г. -33,2023 г.-31,2024 г.-29; доля детей, прошедших первичное обучение по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях республики (от общего количества обучающихся образовательных организаций Республики Тыва): 2020 г. - 0, 2022 г. - 47,5/31128, 2023 г. - 48,5/31228, 2024 г. -49,5/31328; количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения, профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, за пределы республики: 2020 г. - 0, 2022 г. - 2, 2023 г. - 3, 2024 г. - 5; количество проведенных курсов повышения квалификации, для специалистов осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения, профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних: 2020 г. - 0, 2022 г. - 2, 2023 г. - 3, 2024 г. - 4
Сроки реализации Программы	- 2022 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	- общий объем финансирования Программы составляет 11246,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 г. - 3559,1 тыс. рублей; 2023 г. - 3531,5 тыс. рублей; 2024 г. - 4155,5 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 11186,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 г. - 3539,1 тыс. рублей; 2023 г. -3511,5 тыс. рублей; 2024 г. - 4135,5 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 г. - 20 тыс. рублей; 2023 г. - 20 тыс. рублей; 2024 г. - 20 тыс. рублей. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации Программы		- улучшение координации усилий всех организаций, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом; развитие информационно-аналитического, организационно-методического обеспечения и кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к базовому году; снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году; снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, по отношению к базовому году; повышение квалификации педагогических работников в сфере воспитания и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, правовой грамотности и их профориентация в кадетские классы образовательных организаций

I. Обоснование проблемы преступности и правонарушений несовершеннолетних, анализ ее исходного состояния

Среди решаемых в настоящее время задач социально-экономического развития Республики Тыва важное место занимают сокращение правонарушений в целом, а также совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в качестве стратегии среднесрочного сокращения уровня преступности.

Профилактика правонарушений - совокупность организационных, правовых, экономических, социальных, демографических, воспитательных и иных мер по выявлению и устранению причин и условий совершения правонарушений или недопущению правонарушений.

Профилактика правонарушений должна осуществляться по всем направлениям общественных отношений.

Основным субъектом обеспечения профилактики правонарушений является государство, осуществляющее функции в этой области через органы государственной власти.

Органы местного самоуправления, организации, общественные объединения и граждане являются субъектами государственной системы профилактики правонарушений и участвуют в ней в соответствии с законодательством.

Объектами профилактики правонарушений являются причины и условия совершения правонарушений, поведение физических и деятельность юридических лиц.

Благодаря принятым мерам профилактического характера криминогенная ситуация в подростковой среде по итогам 2020 г. снизилась на 27,3 процента (258/355), удельный вес - 6,3 процента. В совершении преступлений принимали участие 292 лица (420, - 30,5 процента), удельный вес составил 7 процентов.

Высокое значение имеет показатель вовлеченности в преступность детей младшего возраста (14-15 лет), количество таких несовершеннолетних в общем контингенте правонарушителей в 2020 году достигло 93 (85) лиц, в возрасте 16-17 лет - 199 (335) лиц.

В 2020 году отмечено снижение тяжких преступлений на 25,8 процента, групповых преступлений - на 35,6 процента, совершенных в ночное время - на 16 процентов, в общественных местах - на 4,5 процента, в состоянии опьянения - на 23,5 процента, связанных с незаконным оборотом наркотических средств - на 46,5 процента. Вместе с тем зарегистрирован рост особо тяжких преступлений на 15 процентов (с 7 до 10), в том числе убийств - 5 (0).

По итогам анализа установлено, что в прошлом году вновь совершили преступления 83(101) несовершеннолетних, ранее судимы - 27 (37) лиц.

В соответствии с Законом Республики Тыва от 18 марта 2009 г. N 1129 ВХ-II "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Тыва и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" в 19 муниципальных районах и городских округах при администрациях сформированы муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При формировании региональной политики в сфере защиты прав детей главным приоритетом деятельности органов исполнительной власти республики является профилактическая работа по предупреждению детского и семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Совершенствование подходов в решении данных вопросов нашло отражение в принятии программ, которые обеспечивают достаточно высокий уровень межведомственной координации, являются действенным инструментом реализации мер по предупреждению детского и семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений.

Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на территории Республики Тыва реализуется единый подход в решении вопросов предупреждения детской преступности, определена межведомственная система профилактической работы с несовершеннолетними. В республике созданы и работают Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва, Антинаркотическая комиссия, реализуются государственные программы, утвержденные постановлениями Правительства Республики Тыва.

II. Основные цели, задачи, этапы реализации Программы

Целями Программы являются:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, и правонарушений среди несовершеннолетних;

2) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям; воспитание личности на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей.

Задачи Программы:

1) развитие региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) организация межведомственного сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или вступивших в конфликт с законом, а также несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) повышение профессиональной компетентности различных категорий специалистов, работающих по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

4) проведение образовательных мероприятий по профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетних (уроки, конкурсы и т.д.);

5) организация профилактической работы с участниками дорожного движения, повышение уровня обучения правильному поведению в улично-дорожной сети в школах и дошкольных образовательных учреждениях.

В результате реализации Программы будет обеспечено достижение следующих результатов:

улучшение координации усилий всех организаций, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом;

развитие информационно-аналитического, организационно-методического обеспечения и кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к базовому году;

снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году;

снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, по отношению к базовому году;

повышение квалификации педагогических работников в сфере воспитания и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, правовой грамотности и их профориентация в кадетские классы образовательных организаций.

Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защита их прав является сложным и трудоемким процессом. Уровень и объем задач по профилактике преступлений и иных правонарушений, предусмотренные мероприятиями Программы, требуют решения на основе программно-целевого метода, рассчитанного на трехлетний период.

Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

Сроки реализации Программы - 2022 - 2024 годы.

III. Характеристика и перечень программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий, которые позволят обеспечить непрерывность сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, в целях недопущения совершения ими правонарушений и преступлений, в том числе повторных.

Система программных мероприятий включает следующие блоки:

1) методическое сопровождение по профилактике правонарушений несовершеннолетних и детского дорожно-транспортного травматизма;

2) профилактика употребления наркотиков и других психоактивных веществ среди несовершеннолетних;

3) мероприятия по предупреждению детской безнадзорности и семейного неблагополучия;

4) совершенствование форм, методов работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Финансирование Программы будет осуществляться за счет республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования Программы составляет 11246,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 г. - 3559,1 тыс. рублей;

2023 г. - 3531,5 тыс. рублей;

2024 г. - 4155,5 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета - 11186,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 г. - 3539,1 тыс. рублей;

2023 г. - 3511,5 тыс. рублей;

2024 г. - 4135,5 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 г. - 20 тыс. рублей;

2023 г. - 20 тыс. рублей;

2024 г. - 20 тыс. рублей.

V. Трудовые ресурсы Программы

В рамках реализации Программы координацию усилий всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в республике будет осуществлять Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва под руководством заместителя Председателя Правительства Республики Тыва.

В соответствии с региональными законами "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" в 19 муниципальных районах и городских округах сформированные муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав будут осуществлять исполнение и контроль над реализацией мероприятий Программы на закрепленных территориях.

Также в рамках реализации мероприятий Программы планируется организация работы специалистов субъектов системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных организаций, таких как советы отцов, союзы матерей, молодежные общественные организации.

В рамках реализации Программы усилится деятельность службы экстренного реагирования по оказанию неотложной помощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в конфликте с законом.

VI. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство образования и науки Республики Тыва.

Текущее управление Программой осуществляет государственный заказчик-координатор (Министерство образования и науки Республики Тыва), который выполняет следующие функции:

осуществляет координацию деятельности по реализации Программы в целом;

проводит мониторинг реализации мероприятий Программы, оценку их достигнутой эффективности;

обеспечивает подготовку отчетов о ходе реализации Программы;

уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы средств целевые показатели и затраты на программные мероприятия;

организует размещение в сети "Интернет" текста Программы, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Программы, информации о ходе реализации Программы.

Ответственным за формирование, реализацию и исполнение основных мероприятий Программы является Министерство образования и науки Республики Тыва.

Соисполнители Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.

Органы исполнительной власти Республики Тыва, являющиеся исполнителями Программы, направляют в Министерство образования и науки Республики Тыва аналитическую информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств ежемесячно до 28 числа для подготовки и направления сводного отчета в Министерство экономики Республики Тыва ежемесячно до 5 числа, а также для направления годового отчета ежегодно до 20 января следующего года.

Ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и заключается в формировании положительных ценностных ориентаций и снижении правонарушений среди детей и молодежи, снижении количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, повышении уровня ее гражданской ответственности, патриотизма и правовой грамотности.

VII. Оценка планируемой эффективности и риски при реализации Программы

Методика оценки эффективности реализации Программы включает:

1) оценку степени достижения целей и решения задач Программы;

2) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета;

3) оценку степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется в два этапа.

На первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными Программой значениями, и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

где:

- индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, процентов;

Иф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;

Ипл - установленные в Программе значения n-го целевого показателя на отчетный год.

На втором этапе определяется средний индекс достижения целевых показателей по следующей формуле:

где:

- средний индекс достижения целевых показателей;

n - число целевых показателей Программы.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств определяется по следующей формуле:

где:

- уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Программы на соответствующий отчетный период.

Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий программы.

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех основных мероприятий государственной подпрограммы.

Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их планируемыми значениями, приведенными в приложении N 2 к Программе.

Возможные риски при реализации Программы связаны с недостаточным финансированием из бюджетных источников.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:

Наименование критерия	Значение критерия
Высокоэффективна	Эффективность > 100
Эффективна	80 <= Эффективность <= 100
Удовлетворительный уровень эффективности	50 <= Эффективность <= 80
Неэффективна	Эффективность < 50

Приложение N 1
к государственной программе Республики Тыва
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"

Таблица 1

Перечень
основных мероприятий государственной программы Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"

Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Объем финансирования, всего, тыс. рублей	В том числе по годам			Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей)
			2022 г.	2023 г.	2024 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Методическое сопровождение по профилактике правонарушений несовершеннолетних и детского дорожно-транспортного травматизма
1.1. Принятие мер по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению их межведомственного взаимодействия на территории Республики Тыва	итого	451,9	133,9	133,0	185	ежегодно	Минобрнауки Республики Тыва
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	391,9	113,9	113,0	165
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	60	20	20	20
1.1.1. Подготовка и издание методических пособий, кейса в помощь педагогам, организаторам работы по профилактике правонарушений и детского дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних и работникам субъектов системы профилактики "Стандарты организации работы по профилактике правонарушений в образовательных организациях" и "Стандарты организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма"	итого	38	10	13	15	август	Минобрнауки Республики Тыва, Сенди Ч.Х.	уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году: 2020 г. - 292; 2022 г. - 287; 2023 г. - 282; 2024 г. - 277
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	38	10	13	15
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
1.1.2. Участие на курсах повышения квалификации специалистов, осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения и профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, за пределы республики	итого	353,9	103,9	100	150	ежеквартально	Минобрнауки Республики Тыва	количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения, профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, за пределы республики: 2020 г. - 0; 2022 г. - 2; 2023 г. -3; 2024 г. - 5
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	353,9	103,9	100	150
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
1.1.3. Проведение курсов повышения квалификации специалистов, осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения и профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних	итого	60	20	20	20	ежеквартально	Минобрнауки Республики Тыва	количество проведенных курсов повышения квалификации, для специалистов осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения, профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних: 2020 г. - 0; 2022 г. - 2; 2023 г. -3; 2024 г. - 4
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	0	0	0	0
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	60	20	20	20
2. Профилактика употребления наркотиков и других психоактивных веществ среди несовершеннолетних
2.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) несовершеннолетними	итого	121,6	40,7	40,4	40,5	ежегодно
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	121,6	40,7	40,4	40,5
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
2.1.1. Двухэтапное раннее выявление незаконного потребления наркотических средств психотропных веществ среди учащихся и студентов образовательных организаций Республики Тыва: 1 этап - социально-психологическое тестирование в образовательных организациях для выявления факторов риска потребления наркотиков; 2 этап - профилактические медицинские осмотры учащихся и студентов образовательных организаций Республики Тыва	итого	121,6	40,7	40,4	40,5	ежегодно	Минобрнауки Республики Тыва (1 этап), Минздрав Республики Тыва (2 этап), МВД по Республике Тыва (по согласованию)	уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году: 2020 г. - 292; 2022 г. - 287; 2023 г. - 282; 2024 г. - 277
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	121,6	40,7	40,4	40,5
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
3. Мероприятия по предупреждению детской безнадзорности и семейного неблагополучия
3.1. Мероприятия по предупреждению детской безнадзорности и семейного неблагополучия	ИТОГО	26,1	8Д	8,0	10	ежегодно	Минобрнауки Республики Тыва
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	26,1	8Д	8,0	10
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
3.1.1. Республиканский конкурс среди образовательных организаций республики "Кадык салгал"	итого	26,1	8,1	8,0	10	октябрь	Минобрнауки Республики Тыва	уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году: 2020 г. - 292; 2022 г. - 287; 2023 г. - 282; 2024 г. - 277
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	26,1	8,1	8,0	10
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
4. Совершенствование форм и методов работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
4.1. Реализация мероприятий по совершенствованию форм, методов работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма	итого	10 646,5	3 376,4	3 350,1	3 920	ежегодно	Минобрнауки Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию)
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	10 646,5	3 376,4	3 350,1	3 920
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
4.1.1. Приобретение оборудования для стационарных автогородков	итого	3 600,5	1 100,4	1 200,1	1 300	ноябрь	Минобрнауки Республики Тыва	уменьшение дорожно-транспортного травматизма с детьми-пешеходами, по отношению к базовому году: 2020 г. -35; 2022 г. -33; 2023 г. -31; 2024 г. - 29; доля детей, прошедших первичное обучение по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях республики (от общего количества обучающихся образовательных организаций Республики Тыва): 2020 г. - 0; 2022 г. -47,5/31128; 2023 г. -48,5/31228; 2024 г. -49,5/31328
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	3 600,5	1 100,4	1 200,1	1 300
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
4.1.2. Оформление кабинетов отрядов "Юные друзья полиции" (далее - ЮДП) и "Отряды содействия полиции" (далее - ОСП) лучшим общеобразовательным организациям и профессиональным образовательным организациям	итого	3 250,0	1 000,0	1 000,0	1 250,0	сентябрь	Минобрнауки Республики Тыва	уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году: 2020 г. - 292; 2022 г. - 287; 2023 г. - 282; 2024 г. - 277
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	3 250,0	1 000,0	1000,0	1 250,0
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
4.1.3. Организация и проведение межрегионального слета "Юные друзья полиции"	итого	1 000,0	300	300	400	май	Минобрнауки Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию)	уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к базовому году: 2020 г.-258; 2022 г. -253; 2023 г. - 248; 2024 г.-243; уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году: 2020 г. - 292; 2022 г. - 287; 2023 г. - 282; 2024 г. - 277
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	1 000,0	300	300	400
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
4.1.4. Разработка и изготовление единого уголка правовых знаний	итого	670	300	170	200	январь	Минобрнауки Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию)	уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к базовому году: 2020 г.-258; 2022 г.-253; 2023 г. - 248; 2024 г.-243; уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году: 2020 г. - 292; 2022 г. - 287; 2023 г. - 282; 2024 г. - 277; уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, по отношению к базовому году: 2020 г.-83; 2022 г. - 78; 2023 г. -73; 2024 г. - 68
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	670	300	170	200
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
4.1.5. Оказание психологической помощи и психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, через работу комнат психологической разгрузки	итого	1 286	436	400	450	сентябрь	Минобрнауки Республики Тыва	уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году: 2020 г. - 292; 2022 г. - 287; 2023 г. - 282; 2024 г. - 277
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	1 286	436	400	450
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
4.1.6. Приобретение юнармейской формы для детей, состоящих на профилактическом учете подразделений по делам несовершеннолетних	Итого	840	240	280	320	июнь	Минобрнауки Республики Тыва	уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к базовому году: 2020 г.-258; 2022 г.-253; 2023 г. - 248; 2024 г.-243; уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году: 2020 г. - 292; 2022 г. - 287; 2023 г. - 282; 2024 г. - 277; уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, по отношению к базовому году: 2020 г.-83; 2022 г. - 78; 2023 г. -73; 2024 г. - 68
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	840	240	280	320
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	0	0	0	0
Всего	Итого	11 246,1	3 559,1	3 531,5	4 155,5
	федеральный бюджет	0	0	0	0
	республиканский бюджет	11 186,1	3 539,1	3 511,5	4 135,5
	местный бюджет	0	0	0	0
	внебюджетные средства	60	20	20	20

Таблица 2

План
реализации государственной программы Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"

Наименование подпрограммы <*>

Срок наступления контрольного события (дата)

Ответственные за исполнение

2022 г.

2023 г.

2024 г.

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Методическое сопровождение по профилактике правонарушений несовершеннолетних и детского дорожно-транспортного травматизма

1.1. Принятие мер по совершенствованию нормативно- правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению их межведомственного взаимодействия на территории Республики Тыва

мая

август

май

август

май

август

Минобрнауки Республики Тыва

1.1.1. Подготовка и издание методических пособий, кейса в помощь педагогам, организаторам работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и работникам субъектов системы профилактики "Стандарты организации работы по профилактике правонарушений в образовательных организациях"

15-21 августа

14-28 августа

12-26 августа

Минобрнауки Республики Тыва

1.1.2. Участие на курсах повышения квалификации специалистов, осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения и профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, за пределы республики

14-28 марта

16- 28 мая

12-26 сентября

12-26 декабря

13-27 марта

15-29 мая

15-29 сентября

11-25 декабря

11-25 марта

13-28 мая

16-30 сентября

16-25 декабря

Минобрнауки Республики Тыва

1.1.3. Проведение курсов повышения квалификации специалистов, осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения и профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних

30 марта

30 мая

29 сентября

27 декабря

30 марта

30 мая

30 сентября

27 декабря

27 марта

29 мая

1 октября

26 декабря

Минобрнауки Республики Тыва

2. Профилактика употребления наркотиков и других психоактивных веществ среди несовершеннолетних

2.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику употребления психоактивных веществ несовершеннолетними

1 октября, 30 ноября

2 октября, 30 ноября

1 октября, 30 ноября

Минкультуры Республики Тыва, Минздрав Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва

2.1.1. Двухэтапное раннее выявление незаконного потребления наркотических средств психотропных веществ среди учащихся и студентов образовательных организаций Республики Тыва: 1 этап - социально-психологическое тестирование в образовательных организациях для выявления факторов риска потребления наркотиков, 2 этап - профилактические медицинские осмотры учащихся и студентов образовательных организаций Республики Тыва

1 октября, 30 ноября

ноября

ноября

Минобрнауки Республики Тыва, Минздрав Республики Тыва

3. Мероприятия по предупреждению детской безнадзорности и семейного неблагополучия

3.1. Мероприятия по предупреждению детской безнадзорности и семейного неблагополучия

1-26 ноября

1-25 ноября

1-25 ноября

Минобрнауки Республики Тыва

3.1.1. Республиканский конкурс среди образовательных организаций республики "Кадык салгал"

1-26 ноября

1-25 ноября

1-25 ноября

Минобрнауки Республики Тыва

4. Совершенствование форм, методов работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

4.1. Реализация мероприятий по совершенствованию форм методов работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

май

ноябрь

май

ноябрь

май

ноябрь

Минобрнауки Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию)

4.1.1. Приобретение стационарного автогородка для отработки на практике правил дорожного движения несовершеннолетними

30 ноября

30 ноября

30 ноября

Минобрнауки Республики Тыва

4.1.2. Оформление кабинетов отрядов "Юные друзья полиции" (далее - ЮДП) и "Отряды содействия полиции" (далее - ОСП) лучшим общеобразовательным организациям и профессиональным образовательным организациям

30 сентября

30 сентября

30 сентября

Минобрнауки Республики Тыва

4.1.3. Организация и проведение межрегионального слета "Юные друзья полиции"

24 мая

23 мая

21 мая

Минобрнауки Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию)

4.1.4. Разработка и изготовление единого уголка правовых знаний

31 января

31 января

31 января

Минтруд Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию)

4.1.5. Оказание психологической помощи и психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, через работу комнат психологической разгрузки

30 сентября

30 сентября

30 сентября

Минобрнауки Республики Тыва

4.1.6. Приобретение юнармейской формы для детей, состоящих на профилактическом учете подразделений по делам несовершеннолетних

30 июня

30 июня

28 июня

Минобрнауки Республики Тыва

Приложение N 2
к государственной программе Республики Тыва
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
		2021 (базовый год)	2022	2023	2024
		ед.	ед.	ед.	ед.
1. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к базовому году	ед.	275	270	265	260
2. Количество несовершеннолетних, совершивших преступление, по отношению к базовому году	ед.	325	320	315	310
3. Количество несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, по отношению к базовому году	ед.	69	67	65	63
4. Количество дорожно-транспортного травматизма с детьми-пешеходами, по отношению к базовому году	ед.	35	33	31	29
5. Доля детей, прошедших первичное обучение по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях республики (от общего количества обучающихся образовательных организаций Республики Тыва)	процентов/ ед.	0 *	47,5/ 31128	48,5/ 31228	49,5/ 31328
6. Количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения, профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, за пределы республики	ед.	0	2		5
7. Количество проведенных курсов повышения квалификации, для специалистов осуществляющих медиативную деятельность в рамках школьной службы примирения, профилактику в сфере детского дорожно-транспортного травматизма и по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних	ед.	0	2	3	4

Примечание: показатели (индикаторы) настоящей Госпрограммы берутся:

по правонарушениям - данные Информационного центра МВД по Республике Тыва (показатели 1-3);

по ДТП с участием детей - данные Управления ГИБДД МВД по Республике Тыва (показатели 4-5).

*(1) показатель нулевой, так как первичное обучение учащихся начальных классов организуется в начале учебного года.

Приложение N 3
к государственной программе Республики Тыва
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"

Источники и объемы
финансирования мероприятий государственной программы Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"

Наименование Программы	Источники и объемы финансирования, тыс. рублей																Ответственные за исполнение
	итого				2022 г.				2023 г.				2024 г.
	федеральный бюджет	республиканский бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства	федеральный бюджет	республиканский бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства	федеральный бюджет	республиканский бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства	федеральный бюджет	республиканский бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
Государственная программа Республики Тыва "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 - 2024 годы"	0	11186,1	0	60	0	3539,1	0	20	0	3531,5	0	20	0	4135,5	0	20	Министерство образования и науки Республики Тыва
Итого по Программе	0	11186,1	0	60	0	3539,1	0	20	0	3531,5	0	20	0	4135,5	0	20
Всего	11246,1				3559,1				3551,5				4155,5