Приложение 2. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

УТВЕРЖДЕНО

Приложение 2
решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Аделинское сельское поселение
Шиловского муниципального района
Рязанской области
от 16.08.2021 г. N 23

Порядок
проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

I. Общие положения

1. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 4 Закона Рязанской области от 09.10.2014 N 60-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов", и регулирует процедуру проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - нормативные правовые акты), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и их определения:

уполномоченный орган - администрация муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, ответственное за внедрение и развитие процедур экспертизы нормативных правовых актов, осуществляющее подготовку заключений об экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган);

публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами нормативного правового акта муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, организуемое уполномоченным органом в ходе проведения экспертизы и подготовки заключения об экспертизе (далее - публичные консультации);

экспертиза нормативного правового акта - оценка фактического воздействия нормативного правового акта муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, направленная на сопоставительный анализ оценочных данных о возможном воздействии и данных о фактическом воздействии правового регулирования (далее - экспертиза);

заключение об экспертизе - завершающий экспертизу документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о положениях нормативного правового акта муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, в отношении которого проводится экспертиза, создающих необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов (далее - заключение об экспертизе);

официальный сайт - информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.shilovoadm.ru) для размещения, в том числе, сведений о проведении экспертизы нормативных правовых актов (далее - официальный сайт);

3. Экспертиза нормативных правовых актов проводится уполномоченным органом в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

4. Экспертиза нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и конфиденциальные сведения, не проводится.

5. Проведение экспертизы состоит из следующих этапов:

1) формирование плана проведения экспертизы;

2) проведение публичных консультаций по нормативному правовому акту;

3) подготовка заключения об экспертизе.

II. Формирование плана проведения экспертизы

6. Экспертиза проводится уполномоченным органом в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - план).

План формируется уполномоченным органом на год, по форме согласно приложению 1.

7. Формирование плана осуществляется на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в уполномоченный орган от органов местного самоуправления муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рязанской области, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, научно-исследовательских, общественных и иных организаций.

В план также включаются нормативные правовые акты, по которым уполномоченным органом самостоятельно выявлены сведения, указывающие, что положения нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

8. Для формирования плана уполномоченный орган не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения экспертизы, обеспечивает размещение на официальном сайте извещения о формировании плана проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности по форме согласно приложению 2 к Порядку в целях сбора предложений от органов и лиц, указанных в пункте 7 Порядка, с указанием срока и адреса, по которому направляются предложения о проведении экспертизы.

9. Предложения о проведении экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности направляются в уполномоченный орган по форме согласно приложению 3 к Порядку.

10. В плане для каждого нормативного правового акта предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать 3 месяца.

Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на 30 календарных дней.

11. План утверждается распоряжением администрации муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области до 01 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы.

12. В течение пяти рабочих дней после утверждения плана уполномоченный орган размещает его на официальном сайте.

III. Проведение публичных консультаций

13. В ходе экспертизы уполномоченным органом проводятся публичные консультации по нормативному правовому акту на предмет наличия положений, затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

14. Для проведения публичных консультаций уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней с установленной планом даты начала проведения экспертизы размещает на официальном сайте уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта муниципального образования - Аделинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности по форме согласно приложению 4 к Порядку.

15. Срок проведения публичных консультаций определяется уполномоченным органом и не может составлять более 30 календарных дней со дня начала проведения публичных консультаций.

16. Результаты публичных консультаций отражаются в заключении об экспертизе.

IV. Подготовка заключения экспертизы

17. Уполномоченный орган проводит экспертизу во взаимодействии с разработчиками нормативного правового акта (далее - разработчики), а также с участием представителей предпринимательского сообщества.

18. Уполномоченный орган запрашивает у разработчика материалы, на которых основывается необходимость правового регулирования соответствующих общественных отношений. Указанные материалы содержат сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость регулирования соответствующих общественных отношений.

19. Разработчики по запросу уполномоченного органа в срок не более 10 рабочих дней представляют необход