Статья 39. Отзыв депутата Совета депутатов Грозненского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 39. Отзыв депутата Совета депутатов Грозненского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Основания для отзыва депутата Совета депутатов Грозненского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

К депутатам Совета депутатов Грозненского муниципального района не может быть применена процедура отзыва депутата, по причине избрания их в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, согласно части 2.1. статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории единого избирательного округа Грозненского муниципального района и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва выборного должностного лица местного самоуправления района подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления в соответствующую избирательную комиссию Грозненского муниципального района (далее - избирательная комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем выборное должностное лицо местного самоуправления и представляет ему копию заявления и приложенных к нему документов. Выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и выборное должностное лицо местного самоуправления, отзыв которого инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления организует зарегистрированный инициатор отзыва. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом на территории Грозненского муниципального района.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа на период проведения выборов данного выборного должностного лица местного самоуправления.

Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления может превышать количество подписей, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней.

Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, а также если имело место грубое нарушение порядка сбора подписей, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные.

Недостоверными являются также подписи:

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства;

в) подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом Совету депутатов Грозненского муниципального района, который обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае если выборное должностное лицо местного самоуправления подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета депутатов Грозненского муниципального района, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позже чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета Грозненского муниципального района.

11. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в едином избирательном округе.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов выборное должностное лицо местного самоуправления отозвано.

12. Итоги голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).