Постановление Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2021 г. N 448-П
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" и Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 17.12.2018 N 655-П "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов";
постановление Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 N 418-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.12.2018 N 655-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 30.11.2020 N 692-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.12.2018 N 655-П".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением раздела 8 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, утверждённого настоящим постановлением, и приложения N 2 к Положению, которые вступают в силу с 1 марта 2022 года.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства области |
А.С. Тюрин |
Утверждено
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 29 сентября 2021 г. N 448-П
Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - региональный государственный контроль (надзор).
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области.
1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в области занятости населения (далее - орган контроля).
1.4. Должностными лицами органа контроля, уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий являются:
1) руководитель органа контроля;
2) заместитель руководителя органа контроля, к компетенции которого относятся вопросы государственного контроля (надзора).
1.5. Должностными лицами органа контроля, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - инспектор), являются государственные гражданские служащие органа контроля, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит осуществление регионального государственного контроля (надзора).
1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются действия (бездействие) работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области (далее - контролируемые лица), по созданию (выделению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена квота для приёма на работу инвалидов (далее - объект контроля).
1.7. Орган контроля обеспечивает учёт объектов контроля посредством взаимодействия с областным государственным казённым учреждением "Кадровый центр Ульяновской области" с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", ведения перечня работодателей, размещаемого на официальном сайте органа контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), деятельность которых в соответствии с настоящим положением отнесена к определённой категории риска (далее - перечень объектов контроля), использования иных федеральных или региональных информационных систем, в том числе путём получения сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
1.8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон о контроле (надзоре).
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении вида контроля
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
2.2. Орган контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда, ущерба (далее - категории риска):
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск.
2.3. Отнесение объектов контроля к определённой категории риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесён объект контроля, осуществляется по решению руководителя органа контроля либо лица, исполняющего его обязанности, на основе сопоставления характеристик объекта контроля в соответствии с критериями отнесения объектов контроля к категории риска согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.4. Индикаторами риска нарушения обязательных требований законодательства о занятости населения являются:
1) отсутствие в органах службы занятости населения Ульяновской области информации о созданных или выделенных работодателем рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приёма на работу инвалидов;
2) непринятие контролируемым лицом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований по результатам объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
2.5. При отнесении объектов контроля к категориям риска, применении критериев риска и выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований органом контроля используются сведения о работодателях, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Ульяновской области из любых источников, обеспечивающих их достоверность.
2.6. Контролируемое лицо вправе подать в орган контроля заявление об изменении присвоенной объекту контроля категории риска.
2.7. Орган контроля при поступлении сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
3. Учёт рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся:
1) для объектов контроля, отнесённых к категории среднего риска, - один раз в 4 года;
2) для объектов контроля, отнесённых к категории умеренного риска, - один раз в 6 лет.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесённых к категории низкого риска, не проводятся.
4. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
4.1. С целью профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям органом контроля утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) в соответствии с Правилами подготовки и утверждения контрольными (надзорными) органами программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
4.2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) органом контроля проводятся следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
4.3. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте органа контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты объектов контроля в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
Орган контроля размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своём официальном сайте следующую информацию:
1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора);
2) сведения об изменениях, внесённых в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу;
3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;
4) утверждённые проверочные листы в формате, допускающем их применение;
5) руководство по соблюдению обязательных требований, разработанное и утверждённое в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";
6) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категории риска;
7) перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с учётом категории риска;
8) программу профилактики;
9) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться органом контроля у контролируемого лица;
10) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;
11) сведения о порядке досудебного обжалования решений органа контроля, действий (бездействия) его должностных лиц;
12) доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики органа контроля;
13) доклады о государственном контроле (надзоре);
14) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и (или) программой профилактики.
4.4. Орган контроля ежегодно по итогам обобщения правоприменительной практики обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики органа контроля, и его публичное обсуждение.
Доклад утверждается распоряжением органа контроля и размещается на сайте органа контроля не позднее 1 марта года, следующего за отчётным.
4.5. В случае наличия у органа контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждающих данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Контролируемое лицо вправе в течение 15 дней после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в орган контроля возражение на объявленное предостережение (далее - возражение).
В возражении контролируемым лицом указываются:
1) наименование работодателя;
2) дата и номер предостережения, направленного в адрес работодателя;
3) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) работодателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
При этом контролируемое лицо вправе приложить к возражению обоснование таких возражений, а также документы, их подтверждающие.
Возражение направляется контролируемым лицом в орган контроля в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, оформленного в соответствии со статьёй 21 Закона о контроле (надзоре).
Орган контроля рассматривает возражение в течение 15 рабочих дней со дня его получения и принимает одно из решений:
1) отказать в удовлетворении возражения;
2) отменить предостережение.
Не позднее дня, следующего за днём принятия соответствующего решения, орган контроля направляет контролируемому лицу ответ о результатах рассмотрения возражения в порядке, установленном статьёй 21 Закона о контроле (надзоре). В случае отказа в удовлетворении возражения в ответе указываются основания принятия решения об отказе в удовлетворении возражения.
4.6. Консультирование может осуществляться инспектором по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приёме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
Инспектор осуществляет консультирование, в том числе письменное консультирование, по следующим вопросам:
1) наличие и (или) содержание обязательных требований;
2) периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
3) порядок выполнения обязательных требований;
4) порядок исполнения предписания, выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.
Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения, подписанного руководителем органа контроля, осуществляется в случаях наличия в обращениях вопроса о соблюдении одних и тех же обязательных требований.
4.7. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путём использования видео-конференц-связи.
Инспектор уведомляет контролируемое лицо о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.
Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом орган контроля не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.
Профилактический визит проводится в рабочее время в период, установленный в уведомлении о проведении обязательного профилактического визита, и не может превышать более двух часов в течение рабочего дня.
5. Осуществление регионального государственного контроля (надзора)
5.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:
1) документарная проверка;
2) выездная проверка.
5.2. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся органом контроля на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, сформированного органом контроля, согласованного с органами прокуратуры в соответствии с правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года".
5.3. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при наличии оснований, установленных пунктами 1 и 3-5 части 1 статьи 57 Закона о контроле (надзоре).
5.4. Для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъёмка, аудио- и видеозапись в случаях проведения:
1) выездной проверки;
2) наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Информация о проведении фотосъёмки, аудио- и (или) видеозаписи и используемых для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.
При использовании фотосъёмки, аудио- и видеозаписи и иных способов фиксации доказательств должна обеспечиваться фиксация даты, времени и места их использования.
5.5. Контролируемые лица вправе представить в орган контроля заявление о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится органом контроля на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для такого заявления, в следующих случаях:
1) временной нетрудоспособности контролируемого лица;
2) нахождения контролируемого лица в служебной командировке в ином населённом пункте;
3) участия контролируемого лица в судебном заседании.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт наличия (наступления) обстоятельств, указанных в настоящем пункте. При удовлетворении указанного заявления проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится органом контроля на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для такого обращения контролируемого лица в орган контроля, за исключением случаев, когда проведение контрольного (надзорного) мероприятия возможно без его участия.
5.6. В ходе документарной проверки инспекторы совершают следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) истребование документов.
5.7. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
5.8. В ходе выездной проверки инспекторы совершают следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления) деятельности контролируемого лица.
5.9. Срок проведения выездной проверки устанавливается в пределах 10 рабочих дней.
6. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия
6.1. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия инспектор составляет акт контрольного (надзорного) мероприятия.
6.2. Оформление акта производится в месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.
6.3. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушения контролируемыми лицами обязательных требований инспектор после оформления акта выдаёт контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения, а также принимает меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.
7. Досудебный порядок обжалования решений органа контроля, действий (бездействия) должностных лиц
7.1. Контролируемое лицо вправе обжаловать решения органа контроля, действия (бездействие) его должностных лиц в порядке, предусмотренном Законом о контроле (надзоре).
7.2. Жалобы на решения органа контроля, действия (бездействие) его должностных лиц рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) органа контроля.
7.3. При обжаловании решений, принятых руководителем органа контроля или лицом, исполняющим его обязанности, жалоба рассматривается Правительством Ульяновской области.
7.4. Орган контроля рассматривает жалобу не более 20 рабочих дней со дня её регистрации.
7.5. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен органом контроля.
Раздел 8 вступает в силу с 1 марта 2022 г.
8. Ключевые показатели и их целевые значения, а также индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора)
Показатели результативности и эффективности деятельности органа контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты определяются согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Приложение N 1
к Положению
Критерии
отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
1. В целях отнесения деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - контролируемые лица) на территории Ульяновской области, к определённой категории риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - региональный государственный контроль (надзор) используются критерии, характеризующие тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области в области трудоустройства инвалидов (далее - обязательные требования), и вероятность несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований (далее - критерии риска).
2. Отнесение деятельности контролируемого лица к определённой категории риска осуществляется исходя из значения показателя, используемого для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и оценки вероятности их несоблюдения (далее - показатель потенциального риска), рассчитываемого исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в области занятости населения (далее - орган контроля).
3. Деятельность контролируемых лиц относится:
1) к категории среднего риска, если значение показателя потенциального риска составляет от 3 до 6;
2) к категории умеренного риска, если значение показателя потенциального риска составляет 2.
Если значение показателя потенциального риска составляет 0 или 1, деятельность контролируемого лица относится к категории низкого риска.
4. Значение показателя потенциального риска определяется по формуле:
Р = К + В + А + О, где:
P - показатель потенциального риска;
К - показатель, характеризующий среднесписочную численность работодателя (при среднесписочной численности работников от 35 до 100 человек определяется как 0, при среднесписочной численности работников более 100 человек определяется как 1);
В - показатель, характеризующий количество объявленных предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований за 3 календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности работодателя к категории риска (при наличии объявленных работодателю предостережений определяется как 2);
А - показатель, характеризующий количество вступивших в законную силу за 5 лет, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности работодателя к категории риска, постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) или индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.42 и (или) статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным должностным лицом органа контроля протоколам об административных правонарушениях (при наличии вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания определяется как 2);
О - показатель, характеризующий поступление информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам нарушения работодателем законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов за период июль - декабрь года, предшествующего году, в котором принимается решение об отнесении деятельности работодателя к категории риска, и январь - июнь года, в котором принимается решение об отнесении деятельности работодателя к категории риска (при поступлении указанной информации определяется как 1).
При отсутствии вышеуказанных сведений показатели К, В, А, О равны 0.
Приложение 2 вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Приложение N 2
к Положению
Перечень
ключевых и индикативных показателей результативности и эффективности деятельности органа контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области | ||||||||
Региональный государственный контроль (надзор) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (7300000000170876171) | ||||||||
Устранение негативных явлений в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов | ||||||||
Цель государственного контроля (надзора) - предупреждение, выявление и пресечение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, установленных федеральным и региональным законодательством | ||||||||
| ||||||||
Номер (индекс) показателя |
Наименование показателя |
Формула расчёта |
Комментарии (интерпретация значений) |
Базовое значение показателя |
Международные сопоставления показателей |
Целевые значения показателей |
Источник данных для определения значения показателя |
Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Ключевые показатели | ||||||||
А. |
Показатели результативности контрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) - нарушение прав инвалидов при приёме на работу |
|||||||
А.3.1. |
Доля устранённых нарушений работодателями обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения занятости инвалидов, соблюдение предоставляемых инвалидам гарантий трудовой занятости |
Дуст = (Кун/Квн) х 100% |
Дуст - доля устранённых нарушений работодателями обязательных требований, %, Кун - количество устранённых нарушений, ед., Квн - количество выявленных нарушений, ед. |
75% |
Нет |
100% |
Данные результатов проверок, проведённых в рамках регионального государственного контроля (надзора) в отчётном периоде, данные отчётов контрольно-надзорной деятельности органа контроля за отчётный период. Отчёт федерального статистического наблюдения, форма N 1-контроль |
Документы отсутствуют |
Индикативные показатели | ||||||||
Б. |
Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов, снижения общественно опасных последствий с учётом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных объектов при осуществлении в отношении их контрольно-надзорных мероприятий |
|||||||
Б.1. |
Соотношение фактических и планируемых временных затрат на проведение контрольных (надзорных) мероприятий (далее - КНМ), % |
(ФОПП/СПП) * 100% |
ФОПП - фактическая общая продолжительность проверки (в рабочих днях), СПП - срок проведения плановой проверки (в рабочих днях) согласно плану, утверждённому прокуратурой Ульяновской области |
100 |
Нет |
Нет |
Акты проверок за отчётный год, ежегодный план проверок, утверждённый прокуратурой Ульяновской области |
Документы отсутствуют |
В. |
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
В.1. |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
|||||||
В.1.1. |
Восприятие обществом контрольно-надзорной деятельности в подконтрольной сфере (рост уровня социальной активности), доля объектов контроля, допустивших нарушения обязательных требований, выявленные в результате проведения КНМ, % |
ДС=Сн/Св*100% |
ДС - доля объектов контроля, допустивших нарушения обязательных требований, выявленные в результате проведения КНМ, %; Сн - численность объектов контроля, допустивших нарушения обязательных требований, выявленные в результате проведения КНМ, ед.; Св - общая численность объектов контроля, в отношении которых проведены КНМ, ед. |
67 |
Нет |
Нет |
Количество возбуждённых дел по административным правонарушениям в отношении контролируемых лиц за отчётный год, решения мировых судов |
Документы отсутствуют |
В.2. |
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объёма потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
|||||||
В.2.1. |
Количество проведённых КНМ, ед. |
Пв = П1 + П2 + ... Пn |
Пв - общее количество проведённых КНМ, ед.; Пn - проведённое КНМ, ед. |
12 |
Нет |
Нет |
Ежегодный план проведения КНМ |
Документы отсутствуют |
В.2.2. |
Доля объектов контроля, допустивших повторные нарушения обязательных требований в области квотирования рабочих мест для инвалидов, % |
Показатель устанавливается в процентах от общего числа ранее проверенных объектов контроля, в том числе в отношении категорий риска (классов опасности): - численность объектов контроля, допустивших повторные нарушения обязательных требований; Ск - общая численность ранее проверенных объектов контроля за последние 3 года |
0 |
Нет |
Нет |
Данные результатов проверок, проведённых в рамках регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, за последние 5 лет |
Документы отсутствуют |
|
В.3. |
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий |
|||||||
В.3.1. |
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, % |
Пп/По * 100% |
Пп - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры, ед.; По - общее количество проведённых проверок, ед. |
0 |
Нет |
Нет |
Данные результатов проверок, проведённых в рамках регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты |
Документы отсутствуют |
В.3.2. |
Количество проверок, проведённых органом контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органа контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, ед. |
Пнар |
Пнар - суммарное количество проверок, проведённых органом контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органа контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания |
0 |
Нет |
Нет |
Данные результатов проверок, проведённых в рамках регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты |
Документы отсутствуют |
В.3.3. |
Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, % |
Жп/По * 100% |
Жп - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы, ед.; По - общее количество проведённых проверок, ед. |
0 |
Нет |
Нет |
Данные результатов проверок, проведённых в рамках регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты |
Документы отсутствуют |
В.3.4. |
Доля выявленных при проведении КНМ правонарушений, связанных с неисполнением предписаний / предостережений, % |
Нп/Но * 100% |
Нп - численность объектов контроля, допустивших нарушения обязательных требований после выдачи им предписания/ предостережения, ед.; Но - общая численность объектов контроля, которым по результатам КНМ выдано предписание / предостережение за текущий год |
0 |
Нет |
Нет |
|
Документы отсутствуют |
В.4. |
Индикативные показатели, характеризующие объём задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов |
|||||||
В.4.1. |
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, % |
В/Н * 100% |
В - сумма взысканных административных штрафов, ед.; Н - сумма наложенных административных штрафов, ед. |
100 |
Нет |
Нет |
Данные результатов КНМ, отчёты органа контроля по итогам года |
Документы отсутствуют |
В.4.2. |
Доля объектов контроля, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, % |
Кпроф/Кс*100% |
Кпроф - количество объектов контроля, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, ед.; Кс - общее количество объектов контроля, отнесённых к категориям риска, ед. |
0 |
Нет |
Нет |
В соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений |
Документы отсутствуют |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Контроль (надзор) осуществляется исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в области занятости населения.
Объектами контроля являются действия (бездействие) работодателей, осуществляющих деятельность на территории области, по созданию (выделению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, которым установлена квота для приёма на работу инвалидов.
Проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
- информирование;
- обобщение правоприменительной практики;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактический визит.
Проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:
- документарная проверка;
- выездная проверка.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся:
- для объектов контроля, отнесённых к категории среднего риска, - 1 раз в 4 года;
- для объектов контроля, отнесённых к категории умеренного риска, - 1 раз в 6 лет.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесённых к категории низкого риска, не проводятся.
Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2021 г. N 448-П "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"
Вступает в силу с 1 октября 2021 г., за исключением раздела 8 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, утверждённого настоящим постановлением, и приложения N 2 к Положению, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 30 сентября 2021 г. N 7300202109300004, в газете "Ульяновская правда" от 12 октября 2021 г. N 74
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ульяновской области от 1 апреля 2024 г. N 144-П
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 26 декабря 2023 г. N 737-П
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 6 сентября 2023 г. N 466-П
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2023 г. N 191-П
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 24 января 2023 г. N 26-П
Изменения вступают в силу с 26 января 2023 г.