Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 4
к постановлению
правительства
Воронежской области
от 29 сентября 2021 г. N 558
"Приложение N 17
к государственной программе
Воронежской области
"Доступная среда"
Подпрограмма 4.
Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов 1
Паспорт
подпрограммы 4 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
Основание разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р, Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р, государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363, план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021 - 2024 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 N 2655-р, план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р, приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)", Закон Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент социальной защиты Воронежской области |
Соисполнители подпрограммы |
Департамент здравоохранения Воронежской области; департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области; департамент культуры Воронежской области; департамент труда и занятости населения Воронежской области; департамент физической культуры и спорта Воронежской области |
Цель подпрограммы |
Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области |
Задачи подпрограммы |
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Воронежской области. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Воронежской области. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области. 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Доля инвалидов, удовлетворенных качеством проведенных мероприятий по реабилитации и (или) абилитации, установленных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, в общей численности опрошенных инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации. 2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 3. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 4. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Воронежской области, нуждающихся в получении таких услуг. 5. Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания. 6. Число граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся в образовательных организациях Воронежской области, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс". 7. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Воронежской области. 8. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Воронежской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области. 9. Доля реабилитационных организаций системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспеченных нормативно-правовой, организационной и методической документацией, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области. 10. Доля семей Воронежской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. 11. Доля специалистов Воронежской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Воронежской области. 12. Доля организаций социального обслуживания, реализующих технологии сопровождаемого проживания |
Срок реализации подпрограммы |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 87762,8 тыс. рублей, из них: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 29181,3 тыс. рублей; 2021 год - 29438,1 тыс. рублей; 2022 год - 29143,4 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, составляет 74889,8 тыс. рублей, из них: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 24804,1 тыс. рублей; 2021 год - 25022,4 тыс. рублей; 2022 год - 25063,3 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 12873,0 тыс. рублей из них: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 4377,2 тыс. рублей; 2021 год - 4415,7 тыс. рублей; 2022 год - 4080,1 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования по целевому показателю (индикатору) подпрограммы "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)" составляет 19020,9 тыс. рублей, из них: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 12708,1 тыс. рублей; 2022 год - 6312,8 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по целевому показателю (индикатору) подпрограммы "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)" составляет 16230,8 тыс. рублей, из них: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 10801,9 тыс. рублей; 2022 год - 5428,9 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета по целевому показателю (индикатору) подпрограммы "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)" составляет 2790,1 тыс. рублей, из них: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 1906,2 тыс. рублей; 2022 год - 883,9 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования по целевому показателю (индикатору) подпрограммы "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)" составляет 68741,9 тыс. рублей, из них: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 29181,3 тыс. рублей; 2021 год - 16730,0 тыс. рублей; 2022 год - 22830,6 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по целевому показателю (индикатору) подпрограммы "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)" составляет 58659,0 тыс. рублей, из них: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 24804,1 тыс. рублей; 2021 год - 14220,5 тыс. рублей; 2022 год - 19634,4 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета по целевому показателю (индикатору) подпрограммы "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)" составляет 10082,9 тыс. рублей, из них: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 4377,2 тыс. рублей; 2021 год - 2509,5 тыс. рублей; 2022 год - 3196,2 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение доли инвалидов, удовлетворенных качеством проведенных мероприятий по реабилитации и (или) абилитации, установленных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, в общей численности опрошенных инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 75%. 2. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 90,0%. 3. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 94,0%. 4. Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Воронежской области, нуждающихся в получении таких услуг, до 97,5%. 5. Увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания, до 30 человек. 6. Увеличение числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся в образовательных организациях Воронежской области, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс", до 85 человек. 7. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Воронежской области до 40,8%. 8. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Воронежской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области, до 100%. 9. Увеличение доли реабилитационных организаций системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспеченных нормативно-правовой, организационной и методической документацией, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области, до 100%. 10. Увеличение доли семей Воронежской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 78,9%. 11. Увеличение доли специалистов Воронежской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Воронежской области, до 70%. 12. Увеличение доли организаций социального обслуживания, реализующих технологии сопровождаемого проживания, до 7% |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" государственной программы Воронежской области "Доступная среда" (далее - подпрограмма) разработана с учетом основных положений Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р, Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363, плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021 - 2024 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 N 2655-р, плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)", Закона Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года".
В Воронежской области численность инвалидов на конец 2019 года составила более 215 тыс. человек (около 10 процентов постоянного населения). Численность детей-инвалидов - около 7 тыс. человек. Учреждениями медико-социальной экспертизы разрабатываются индивидуальные программы реабилитации или абилитации (далее - ИПРА) 100% инвалидов Воронежской области.
Первую группу имеют 11,4% инвалидов, вторую группу - 42,9% инвалидов, третью группу - 45,7% инвалидов.
Важнейшими социальными задачами, стоящими перед государством в настоящее время, являются реабилитация и социальная защита инвалидов, которые позволили бы им стать полноправными членами общества в равной степени со здоровыми людьми, принимать активное участие во всех сторонах общественной жизни.
Актуальность проблемы создания системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, связана с тем, что человек с инвалидностью нуждается в получении целого ряда медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.
До настоящего времени региональная система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в Воронежской области сформирована неполностью.
В целях общей оценки действующей в регионе системы реабилитации инвалидов постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2018 N 1182 утвержден Порядок организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Воронежской области.
По результатам проведенного в 2019 году анализа результат оценки составил 6,7 балла, что в соответствии с указанным Порядком свидетельствует о необходимости формирования региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. Решения по результатам проведения оценки будут приниматься на заседаниях координационного совета по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области, созданного указом губернатора Воронежской области от 03.04.2012 N 89-у "О координационном совете по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области".
Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Воронежской области (далее - Система реабилитации) представляет собой комплекс взаимоувязанных мер, реализуемых исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями независимо от ведомственной принадлежности, осуществляющими мероприятия по медицинской, социальной, профессиональной реабилитации (абилитации) инвалидов.
Мероприятия по реабилитации или абилитации проводятся в отношении инвалидов на основании ИПРА или программ реабилитации пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, разработанных бюро медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ).
Формирование Системы реабилитации имеет своей целью создание условий для полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, а также достижения гражданами данной категории материальной независимости и их интеграции в общество.
Основные направления реабилитации и абилитации инвалидов:
- медицинская реабилитация, реконструктивная хирургия, санаторно-курортное лечение, протезирование и ортезирование;
- профессиональная ориентация, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственная адаптация;
- социальная реабилитация, включающая в себя социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую, социально-культурную реабилитацию и социально-бытовую адаптацию;
- физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Реализация основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации.
В целом проблемы, решаемые подпрограммой:
- входят в число приоритетов социальной политики правительства Воронежской области;
- носят межотраслевой характер;
- не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов;
- требуют проведения единой политики для внедрения наиболее прогрессивных технологий, современного оборудования в социальной сфере;
- объединяют усилия органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений разных ведомств и негосударственных общественных организаций.
Основными принципами реабилитационной и абилитационной работы в Воронежской области является последовательность согласованных действий по раннему выявлению отклонений в развитии ребенка, реализации мероприятий по профилактике инвалидности, предоставление услуг по комплексной реабилитации инвалидам с учетом возрастных потребностей и способностей к самостоятельной жизни на базе четырехуровневой системы реабилитационных учреждений.
Процесс реабилитации или абилитации инвалидов представляет собой комплекс мероприятий по оказанию услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов, а именно: в сфере социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, занятости населения, физической культуры и спорта.
В регионе имеется достаточный опыт по предоставлению комплекса реабилитационных услуг инвалидам, в том числе по месту их проживания. В систему реабилитации в Воронеже включены государственные учреждения социального обслуживания во всех муниципальных образованиях области, в структуре которых созданы службы социального сопровождения инвалидов.
Нормативное регулирование деятельности учреждений осуществляется в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Инвалидам предоставляются услуги по социально-средовой, социально-психологической, социально-педагогической, социокультурной реабилитации и социально-бытовой адаптации.
Архитектурные планировки центров, предоставляющих реабилитационные услуги, полностью отвечают требованиям доступности для инвалидов со специальными потребностями. Их финансовое обеспечение осуществляется в рамках Программы и государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан".
В целях повышения профессиональной компетенции специалистов по социальной реабилитации регулярно проводятся курсы повышения квалификации.
Для исполнения мероприятий по социальной реабилитации, рекомендованных ИПРА, в автоматизированной информационной системе производится разработка индивидуальных перечней мероприятий реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) с указанием исполнителей и сроков реабилитационных мероприятий и осуществляется взаимодействие с учреждениями медико-социальной экспертизы.
На территории региона особое внимание уделяется развитию специализированных технологий по реабилитации инвалидов, имеющих специфические ограничения жизнедеятельности.
С 2013 года в области при участии Благотворительного фонда содействия решению проблем аутизма "Выход" и Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализуется комплексная межведомственная программа (далее - комплексная программа) "Аутизм. Маршруты помощи".
В 2015 году комплексная программа по итогам конкурсных процедур получила грантовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В ходе реализации комплексной программы созданы и функционируют новые службы, реализованы новые проекты, направленные на оказание комплексной помощи детям с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС), а также другими ментальными и сопутствующими нарушениями развития.
В системе социальной защиты организована работа служб: домашнего визитирования детей с тяжелыми нарушениями, организации дневного досуга детей и молодых инвалидов с РАС и другими нарушениями. В казенном учреждении Воронежской области "Борисоглебский зональный реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Журавлик" (г. Борисоглебск) (далее - КУ ВО реабилитационный центр "Журавлик") открыта социальная гостиница для родителей с детьми, проходящими длительные курсы реабилитации. На базе бюджетного учреждения Воронежской области "Центр комплексной реабилитации инвалидов "Семь Ступеней" (г. Воронеж) (далее - Центр комплексной реабилитации инвалидов "Семь Ступеней") создана служба сопровождаемого проживания для ментальных инвалидов старшего школьного возраста и молодых ментальных инвалидов. В автономном учреждении Воронежской области "Областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями "Парус надежды" (г. Воронеж) (далее - центр реабилитации "Парус надежды") обеспечено функционирование на постоянной основе стажировочной площадки Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, "Комплексная помощь детям с РАС" для специалистов Воронежской области и других субъектов Российской Федерации.
В учреждениях дошкольного и общего образования открыта сеть ресурсных классов и лекотек для детей с РАС, сформирована система инклюзивного образования детей с РАС и другими ментальными нарушениями.
В областной системе здравоохранения были открыты 2 центра ментального здоровья и кабинет для детей с РАС на базе областного психоневрологического диспансера. В детских поликлиниках на постоянной основе организовано анкетирование (скрининг) родителей детей раннего возраста от 18 месяцев.
На базе ведущих организаций реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и учреждений высшего профессионального образования обеспечено обучение новейшим методикам более 1600 специалистов по работе с детьми с РАС различной ведомственной принадлежности.
В Воронежской области создана и успешно функционирует система ранней помощи.
Услуги детям с ОВЗ на самых ранних этапах развития оказывают: в системе здравоохранения - областные детские медицинские учреждения, в том числе два центра ментального здоровья, кабинет для детей с РАС; в системе социальной защиты - служба раннего вмешательства на базе центра реабилитации "Парус надежды"; в системе образования - служба ранней помощи детям, испытывающим трудности в развитии и социальной адаптации, при казенном общеобразовательном учреждении Воронежской области "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения".
На первом этапе вышеупомянутыми учреждениями производится выявление детей группы риска при непосредственном участии родителей, последующая углубленная диагностика, оказание ребенку при необходимости медицинских и социально-реабилитационных услуг.
При достижении ребенком трехлетнего возраста в систему оказания услуг ранней помощи включаются детские дошкольные учреждения региональной системы образования: лекотеки и ресурсные группы, а также учреждения социальной защиты: казенное учреждение Воронежской области "Воронежский центр реабилитации инвалидов" и КУ ВО реабилитационный центр "Журавлик". Основная цель второго этапа - подготовка ребенка и его родителей к получению образования по специальной или общей программе в зависимости от тяжести заболевания и реабилитационного потенциала.
Основной перечень услуг для семьи в рамках второго этапа:
- медико-профилактическое сопровождение;
- повышение родительских компетенций в сфере ранней диагностики РАС и воспитания детей с ментальными нарушениями;
- развитие когнитивных функций;
- психолого-педагогическая реабилитация и коррекция;
- медико-социальная реабилитация и абилитация.
В целях организации взаимодействия по оказанию услуг детям с ОВЗ органами государственной власти Воронежской области в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты подписано трехстороннее соглашение, утверждена "дорожная карта" реализации мероприятий межведомственных планов по вопросам образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ на 2017 - 2020 годы.
В 2017 году в сфере образования создано государственное бюджетное учреждение Воронежской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи". Помимо организации межведомственного взаимодействия по вопросам комплексного сопровождения детей-инвалидов, детей с ОВЗ, Центр является ресурсной базой по разработке практико-ориентированных технологий системного и индивидуального сопровождения детей с особыми образовательными потребностями.
Услуги по реабилитации и абилитации на территории Воронежской области предоставляются 158 учреждениями в следующих сферах жизнедеятельности инвалидов:
1. Социальное обслуживание населения.
Полный комплекс услуг по социальной реабилитации осуществляют 39 учреждений социального обслуживания, предоставляющих услуги на дому и расположенных во всех муниципальных образованиях области. В 2019 году данными учреждениями оказаны услуги 7,5 тыс. инвалидов.
На базе учреждений к 2024 году планируется формирование кабинетов по социальной реабилитации и организация работы консультационных площадок для семей с детьми-инвалидами, которые будут проводиться с определенной периодичностью выездными мультидисциплинарными бригадами специалистов. В результате указанные учреждения будут соответствовать модели многопрофильных реабилитационных центров базового уровня.
Реабилитационные услуги для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья предоставляют КУ ВО реабилитационный центр "Журавлик" и казенное учреждение Воронежской области "Воронежский центр реабилитации инвалидов". Центры ежегодно оказывают реабилитационные услуги более 1350 инвалидам и детям-инвалидам. В целях создания в указанных учреждениях многопрофильных реабилитационных центров оптимального уровня к 2024 году в них будут проведены структурно-функциональные мероприятия в соответствии с приказами Минтруда России от 23.04.2018 N 275 "Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов" и от 27.09.2017 N 700 "О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов".
В многопрофильном реабилитационном центре расширенного уровня - центре реабилитации "Парус надежды" ежегодно около 2700 детей получают полный комплекс реабилитационных и абилитационных услуг. В четырех корпусах размещается высокотехнологичное оборудование, позволяющее внедрять инновационные технологии реабилитации. Выездные бригады специалистов консультируют детей на дому, в том числе и в отдаленных районах области. Более 50 детей с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата (лежачие) получают комплекс массажа и лечебной гимнастики на дому, консультативную врачебную помощь.
Реализация мероприятий профессиональной и социальной реабилитации, предусмотренных ИПРА, под медицинским контролем и психолого-педагогическим сопровождением осуществляется в многопрофильном реабилитационном центре комплексного уровня - Центр комплексной реабилитации инвалидов "Семь Ступеней". В Центре осуществляется профессиональная ориентация. На базе учебных мастерских и специально оборудованных кабинетов проводится профессиональное обучение по 16 профессиям, планируется к открытию еще 3 профессии. Ежегодно услугами Центра пользуются более 700 человек, страдающих заболеваниями различных нозологических групп. В настоящее время на базе Центра разработаны и приняты к реализации 2 принципиально новых для региона проекта:
1) "Служба сопровождаемого проживания для молодых инвалидов с РАС и другими ментальными нарушениями". Проект предполагает обучение молодых инвалидов в условиях обычной жилой квартиры навыкам самостоятельного проживания. Планируемый охват услугами обучения навыкам самостоятельного проживания не менее 15 человек в год. В дальнейшем подобные службы будут создаваться и в других учреждениях социальной защиты;
2) "Ресурсный центр адаптивной занятости молодых инвалидов с ментальными нарушениями". Проект направлен на внедрение технологии комплексного предоставления мероприятий по реабилитации или абилитации 80% молодых инвалидов с ментальными нарушениями по принципу "одного окна" путем создания 55 мест для адаптивной занятости и психолого-педагогического сопровождения, профессиональной ориентации, социально-трудовой адаптации. Разработано методическое пособие "Технология работы комплексного реабилитационного учреждения".
В целях оптимизации предоставления инвалиду услуг комплексной реабилитации и абилитации на базе Центра планируется создание ресурсно-методического центра по вопросам организации межведомственного взаимодействия и оказания реабилитационной и абилитационной помощи инвалидам различных категорий, что позволит объединить усилия 159 реабилитационных организаций различной ведомственной принадлежности и создать для инвалида оптимальные и комфортные условия для получения комплекса реабилитационных и абилитационных услуг.
Ресурсный центр будет являться уполномоченной структурой в сфере определения начала реализации реабилитационного маршрута, сопровождения инвалида в процессе его реабилитации, вплоть до полного завершения программы комплексной реабилитации и абилитации.
Во исполнение подпункта "б" пункта 2 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, от 13.01.2018 N Пр-50 о принятии мер по созданию и развитию региональных и муниципальных центров комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, предусмотрев участие в их работе врачей, психологов и педагогов, штат сотрудников многопрофильных реабилитационных центров расширенного и комплексного уровня включает в себя врачей различного профиля, преподавателей, социальных педагогов, воспитателей, психологов и медицинских психологов.
Следующие инновационные формы социальной реабилитации внедрены во всех стационарных учреждениях социального обслуживания для пожилых и инвалидов, имеющих медицинскую лицензию:
- трудотерапия, включающая профессиональную подготовку и вовлечение в профессиональную деятельность;
- арт-терапия во всем многообразии ее форм (сказкотерапия, библиотерапия, куклотерапия и пр.);
- терапия природой (общение с животными и растениями);
- освоение компьютерной грамотности;
- рекреационный туризм;
- совершенствование методик психодиагностики.
Единственным учреждением на территории Воронежской области, предназначенным для проживания детей в возрасте от 4 - 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации, является бюджетное учреждение Воронежской области "Бутурлиновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - БУ ВО "Бутурлиновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"). Учреждение рассчитано на 150 мест.
В целях создания новых многопрофильных комплексных реабилитационных центров для инвалидов и детей-инвалидов в период до 2022 года предполагается строительство корпуса реабилитации и жизнеустройства в БУ ВО "Бутурлиновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей". Проект рассчитан на создание уникального многофункционального реабилитационного комплекса для детей-инвалидов и инвалидов молодого возраста, а также трех коттеджей для компактного проживания молодых инвалидов, воспитанников центра с посещающими их родителями и родителей с детьми-инвалидами, проходящими курс реабилитации в Бутурлиновском детском доме-интернате для умственно отсталых детей (тренировочная квартира, социальная гостиница, сопровождаемое проживание). Плановая вместимость объекта - 24 стационарных места и до 35 мест в режиме дневного пребывания.
Доступность услуг по реабилитации инвалидов на территории городского округа город Воронеж обеспечивает служба "Социальное такси". В настоящее время функционируют 4 службы "Социальное такси" при казенном учреждении Воронежской области "Управление социальной защиты населения Левобережного района г. Воронежа", казенном учреждении Воронежской области "Управление социальной защиты населения Центрального района г. Воронежа", казенном учреждении Воронежской области "Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г. Воронежа" и казенном учреждении Воронежской области "Управление социальной защиты населения Советского района г. Воронежа", услугами которых в 2019 году воспользовались 1116 инвалидов.
2. Здравоохранение.
Трехуровневая система медицинской реабилитации внедрена в 22 специализированных медицинских организациях.
На первом этапе медицинская реабилитация проводится в палатах интенсивной терапии и палатах ранней реабилитации первичных сосудистых отделений (центров) (425 коек стационарных учреждений).
В соответствии со Шкалой реабилитационной маршрутизации пациенты направляются на второй этап медицинской реабилитации (10 отделений - 300 коек для взрослых, 85 коек для детей): 6 отделений медицинской реабилитации по профилю "центральная нервная система", 2 отделения - по профилю "периферическая нервная система и опорно-двигательный аппарат", 2 отделения - по профилю "соматическая патология".
На втором этапе медицинская реабилитация осуществляется на базе реабилитационных отделений стационаров:
- для больных с заболеваниями центральной нервной системы в 6 медицинских организациях Воронежской области;
- для больных с заболеваниями периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата в 2 медицинских организациях Воронежской области;
- для больных с соматическими заболеваниями в 2 медицинских организациях Воронежской области.
Все отделения медицинской реабилитации имеют лицензию, оснащены необходимым оборудованием, функционируют мультидисциплинарные бригады специалистов, прошедших обучение, в том числе и на федеральных базах.
Третий этап амбулаторной реабилитации в соответствии с маршрутизацией осуществляется на базе 15 амбулаторно-поликлинических отделений для взрослого населения и для детского населения: 3 амбулаторно-поликлинических отделений, 3 центров охраны зрения, 2 центров ментального здоровья и кабинет мониторинга ретинопатии.
Воронежская область включена в пилотный проект "Развитие системы медицинской реабилитации в Российской Федерации", в рамках которого было обучено 39 специалистов (врачи, клинические психологи и логопеды).
3. Образование.
Образовательную, коррекционную и методическую деятельность осуществляют 6 центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, реализующих различные направления реабилитации и абилитации детей-инвалидов и имеющих в штате врачей различной специализации в зависимости от направления деятельности (педиатрия, ортопедия, неврология). Центры осуществляют взаимодействие с медицинскими организациями по программам диспансеризации детей и профилактическим мероприятиям.
За последнее десятилетие в Воронежской области был реализован широкий комплекс мер, направленных на профессиональную подготовку инвалидов (детей-инвалидов).
Профессиональная ориентация для детей-инвалидов - это отдельное направление, реализуемое через профинформирование, профориентационную диагностику, консультирование и психологическую поддержку детей-инвалидов. Во всех профессиональных образовательных организациях проводятся дни открытых дверей, мастер-классы, выставки прикладного и технического творчества для абитуриентов из числа лиц с инвалидностью и ОВЗ и их родителей (законных представителей).
В Воронежской области в 25 профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области, по программам среднего профессионального образования и программам профессиональной подготовки обучается 255 человек, имеющих инвалидность, в 7 профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту культуры Воронежской области и департаменту здравоохранения Воронежской области, по программам среднего профессионального образования обучается 49 человек, имеющих инвалидность, и в 12 образовательных организациях высшего образования по программам высшего образования обучается 288 человек, имеющих инвалидность.
Кроме этого, в 2 профессиональных образовательных организациях Воронежской области организовано профессиональное обучение по профессиям в коррекционных группах для слабослышащих, слабовидящих детей и лиц с тяжелыми нарушениями речи, с задержкой психического развития, различными видами умственной отсталости и другими ограничениями здоровья. Общее количество лиц с ОВЗ, имеющих различные виды умственной отсталости, составляет 254 человека. В этих организациях разработаны адаптированные образовательные программы с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, особенностей региональных условий, ориентированных на потребность в рабочих кадрах.
В целях поддержки инклюзивного образования в регионе в 2017 - 2019 годах созданы базовые профессиональные образовательные организации на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области "Новоусманский многопрофильный техникум" и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области "Воронежский государственный профессионально-педагогический колледж". Приоритетными направлениями работы базовой профессиональной образовательной организации являются:
- разработка адаптированных образовательных программ для инвалидов и лиц с ОВЗ;
- реализация образовательных программ среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ с использованием сетевой формы;
- предоставление для коллективного пользования специальных информационных и технических средств, дистанционных образовательных технологий, учебно-методических материалов;
- повышение квалификации педагогических работников профессиональных образовательных организаций Воронежской области;
- осуществление консультаций инвалидов и лиц с ОВЗ, их родителей (законных представителей) по вопросам получения среднего профессионального образования, в том числе с проведением профессиональной диагностики.
Развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ОВЗ на региональном рынке труда способствуют конкурсы профессионального мастерства для людей с ОВЗ "Абилимпикс". Создан Региональный центр развития движения "Абилимпикс".
4. Физическая культура и спорт.
Развитие адаптивной физической культуры в Воронежской области осуществляется в спортивных и образовательных организациях, а также в организациях социальной защиты, физкультурно-спортивных клубах, общественных организациях: Воронежской областной общественной организации инвалидов "Спортивная Федерация спорта глухих", Воронежской областной общественной организации "Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата", Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации "Федерация спорта слепых", регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская федерация спорта лиц с интеллектуальными нарушениями".
Системную работу по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту для 900 инвалидов и лиц с ОВЗ проводят государственное бюджетное учреждение Воронежской области "Спортивная школа паралимпийского резерва" (далее - СШПР) и государственное бюджетное учреждение Воронежской области "Спортивный клуб для людей с ограниченными возможностями здоровья" (далее - СКЛОВЗ).
Основной целью СШПР является осуществление специализированной подготовки спортсменов-инвалидов высокого класса и спортивного резерва с целью достижения высоких спортивных результатов, позволяющих войти в состав спортивных сборных команд Воронежской области, Российской Федерации по паралимпийским, сурдлимпийским, специальным олимпийским видам спорта, а также пропаганда и вовлечение в спорт инвалидов в Воронежской области.
СШПР организует системную работу по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту для инвалидов по четырем нозологическим группам: с нарушением слуха, с нарушением зрения, с поражением опорно-двигательного аппарата и с интеллектуальными нарушениями. Занятия со спортсменами проводятся во всех районах города Воронежа, в 9 муниципальных районах области СШПР имеет филиалы.
Целью СКЛОВЗ является максимальное привлечение к систематическим занятиям адаптивной физической культурой, а также создание благоприятных условий для социальной адаптации лиц без ограничения возраста, имеющих инвалидность, лиц с ОВЗ, пожилых людей и ветеранов спорта средствами адаптивной физической культуры и спорта. Спортсмены-инвалиды СКЛОВЗ успешно выступают на международных, всероссийских и областных соревнованиях, являются многократными победителями и призерами чемпионатов мира, Европы, Сурдлимпийских игр и игр по программе Специальной Олимпиады.
Вместе с тем проводимая исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и общественными организациями работа не решает в полной мере проблему социальной адаптации лиц с ОВЗ. Основными факторами, сдерживающими развитие физической культуры и спорта среди лиц с ОВЗ, являются:
1) несовершенство федеральной нормативной базы по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту;
2) недостаточное информационное освещение спорта среди лиц с ОВЗ;
3) недостаточное обеспечение финансовыми ресурсами;
4) дефицит профессиональных кадров в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
5) недостаточный охват лиц с ОВЗ массовыми формами занятий адаптивной физической культурой;
6) отсутствие координации и недостаточная эффективность взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Воронежской области, а также общественными спортивными организациями в области физической культуры и спорта среди лиц с ОВЗ;
7) низкая вовлеченность коррекционных образовательных организаций и организаций дополнительного образования в деятельность по привлечению детей с ОВЗ к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
8) низкий уровень обеспечения коррекционных образовательных организаций спортивными залами и площадками, спортивным инвентарем;
9) отсутствие в достаточной степени у самих инвалидов потребности в физическом совершенствовании, что связано как с недостаточной пропагандой, мотивирующей инвалидов к занятиям физкультурой и спортом, так и с низкой доступностью данной социальной услуги.
5. Культура.
Многочисленные проекты по социокультурной реабилитации инвалидов реализуются в 13 учреждениях культуры.
Театрально-концертными учреждениями проводятся выездные благотворительные показы спектаклей в городских центрах реабилитации. Государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский государственный театр юного зрителя" реализует специальный проект "Скорая театральная помощь" - передвижные спектакли с простым техническим решением и с небольшим актерским составом. Специальные постановки рассчитаны на работу в детских домах, реабилитационных центрах. Реализуется уникальный инклюзивный проект "Театр равных", актерами которого являются молодые юноши и девушки с ОВЗ. Театр ставит спектакли, проводит образовательную программу для артистов и выездные мастер-классы, гастролирует и на своем примере приобщает к творческой деятельности людей с ОВЗ.
В государственном бюджетном учреждении культуры Воронежской области "Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского" создана постоянно действующая интерактивная зона с тактильными экспонатами "Трогательная история" для людей с ОВЗ. Экспонаты изготовлены при использовании рельефно-графических пособий с объемными изображениями картин, скульптур и сопровождаются текстами по системе Брайля.
Важным направлением в работе клубных учреждений является социально-творческая адаптация людей с ОВЗ: организация общения, приобщение людей с ОВЗ к культурно-творческой деятельности. В муниципальных образованиях Воронежской области реализуются проекты, направленные на социализацию данной категории посредством приобщения к творческой деятельности.
6. Занятость населения.
Услуги инвалидам по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда, прохождению профессионального обучения и получению дополнительного профессионального образования, участию в общественных и временных работах, ярмарках вакансий предоставляются 39 государственными центрами занятости, расположенными во всех муниципальных образованиях Воронежской области.
Работа по профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов осуществляется на территории Воронежской области в рамках настоящей программы, государственных программ Воронежской области "Содействие занятости населения" и "Социальная поддержка граждан".
Сдерживающими факторами повышения уровня трудоустройства инвалидов являются низкая заинтересованность инвалида в труде, размер заработной платы, предлагаемый работодателями зачастую ниже ожиданий инвалида, отсутствие у безработных инвалидов какого-либо профессионального образования, состояние здоровья: длительное стационарное обследование и лечение, нетрудоспособное состояние после операции.
В целях разработки минимальных стандартов и руководящих ориентиров, предусматривающих доступность объектов и услуг, открытых или предоставляемых для населения, в административные регламенты предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения внесены изменения в части обеспечения сопровождения инвалидов в центрах занятости населения.
Дополнительным рычагом содействия занятости инвалидов является привлечение к этой работе социально ориентированных некоммерческих организаций, позволяющих осуществлять сопровождение и адаптацию инвалидов при трудоустройстве.
Вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) как социальных партнеров в решение проблем занятости инвалидов позволило реализовать ряд проектов.
Так, Воронежской городской общественной организацией инвалидов и родителей детей-инвалидов с детским церебральным параличом "Надежда" реализовывался проект, целью которого было приобретение доступных специальностей молодыми инвалидами с детским церебральным параличом (далее - ДЦП), трудоустройство, создание новых рабочих мест. В результате осуществленных мероприятий оказана социально-психологическая подготовка 24 молодых инвалидов с ДЦП к трудоустройству, трудоустроены 13 инвалидов с ДЦП.
Коминтерновским местным отделением Воронежской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" в 2016 году была проведена профессиональная и социально-психологическая подготовка людей с инвалидностью к трудоустройству на основе тренинговой программы "Клуб ищущих работу", организован конкурс "Путь к карьере". В ходе реализации проекта трудоустроено 30 инвалидов.
В настоящее время одним из приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области является привлечение в сферу СОНКО и обеспечение доступности социальных услуг для пожилого населения и инвалидов.
По состоянию на 01.01.2020 в реестр поставщиков социальных услуг Воронежской области (далее - реестр) включено 14 негосударственных организаций, что составляет 16,7% от общего количества поставщиков социальных услуг, включенных в реестр.
Задача электронного межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, организаций, участвующих в предоставлении реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, позволяющего осуществить сбор, обработку, анализ информации о данных лицах и содержащего в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях, решается с использованием информационной системы База данных - "Витрина" медико-социальной экспертизы. Учет и обработка информации об инвалидах и детях-инвалидах осуществляется также ведомственными информационными системами.
На 2020 - 2024 годы в регионе запланирована работа по следующим направлениям:
1. Активизация работы по повышению доступности реабилитационных услуг для жителей сельских районов Воронежской области.
2. Дальнейшее развитие системы ранней помощи детям с РАС.
3. Повышение информированности граждан о возможности получения реабилитационных услуг и услуг ранней помощи.
4. Дальнейшее развитие системы комплексной помощи для семей с ментальными инвалидами, достигшими восемнадцатилетнего возраста.
5. Распространение во всех муниципальных районах Воронежской области технологии сопровождаемого проживания инвалидов.
Проблемы реабилитации (абилитации) инвалидов и их интеграции в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства. Необходимо эффективное межведомственное взаимодействие и координация деятельности различных исполнительных органов государственной власти и других участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, а также привлечение нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области.
Для достижения этой цели необходимо решение основных задач.
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Воронежской области
Эффективность решения данной задачи будет оцениваться по степени достижения следующих показателей (индикаторов):
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
- доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Воронежской области, нуждающихся в получении таких услуг;
- число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания.
Достижение указанных показателей (индикаторов) будет осуществляться посредством реализации основных мероприятий 4.1 "Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах", 4.2 "Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи" и 4.3(2) "Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания" подпрограммы.
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Воронежской области
Эффективность решения данной задачи будет оцениваться по степени достижения следующих показателей (индикаторов):
- число граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся в образовательных организациях Воронежской области, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс";
- доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Воронежской области.
Достижение указанных показателей (индикаторов) будет осуществляться посредством реализации основных мероприятий 4.4(2) "Формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов" и 4.5(2) "Формирование условий для повышения занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов" подпрограммы.
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области
Эффективность решения данной задачи будет оцениваться по степени достижения следующего показателя (индикатора): доля реабилитационных организаций системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспеченных нормативно-правовой, организационной и методической документацией, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области.
Достижение указанного показателя (индикатора) будет осуществляться посредством реализации основного мероприятия 4.6(2) "Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов" подпрограммы.
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области
Эффективность решения данной задачи будет оцениваться по степени достижения следующих показателей (индикаторов):
- доля инвалидов, удовлетворенных качеством проведенных мероприятий по реабилитации и (или) абилитации, установленных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, в общей численности опрошенных инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;
- доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Воронежской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области;
- доля семей Воронежской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
- доля специалистов Воронежской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Воронежской области;
- доля организаций социального обслуживания, реализующих технологии сопровождаемого проживания.
Достижение указанных показателей (индикаторов) будет осуществляться посредством реализации основных мероприятий 4.7(2) "Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов", 4.8(2) "Формирование условий для развития ранней помощи", 4.9(2) "Подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов", 4.10 "Формирование условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов" подпрограммы.
Сведения о показателях (индикаторах), достижение которых характеризует эффективность задач подпрограммы, определены в приложении N 1 к подпрограмме.
В результате решения задач и реализации мероприятий подпрограммы будет обеспечено к 2024 году:
1. Увеличение доли инвалидов, удовлетворенных качеством проведенных мероприятий по реабилитации и (или) абилитации, установленных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, в общей численности опрошенных инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 75%.
2. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 90,0%.
3. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 94,0%.
4. Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Воронежской области, нуждающихся в получении таких услуг, до 97,5%.
5. Увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания, до 30 человек.
6. Увеличение числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся в образовательных организациях Воронежской области, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс", до 85 человек.
7. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Воронежской области, до 40,8%.
8. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Воронежской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области, до 100%.
9. Увеличение доли реабилитационных организаций системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспеченных нормативно-правовой, организационной и методической документацией, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области, до 100%.
10. Увеличение доли семей Воронежской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 78,9%.
11. Увеличение доли специалистов Воронежской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Воронежской области, до 70%.
12. Увеличение доли организаций социального обслуживания, реализующих технологии сопровождаемого проживания, до 7%.
3. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2024 год в 1 этап.
4. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий предусматривает комплексный подход по устранению или возможно более полной компенсации ограничений жизнедеятельности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также развитие ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов.
Раздел 1. Для решения первоочередной задачи по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Воронежской области предполагается реализация основных мероприятий по следующим подразделам:
Подраздел 1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах:
Основное мероприятие 4.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2024 годы.
Исполнители основного мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области, департамент культуры Воронежской области, департамент физической культуры и спорта Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих показателей (индикаторов) эффективности:
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети).
Содержание основного мероприятия:
1) создание системы межведомственного обмена данными о потребностях инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных или абилитационных мероприятиях;
2) формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
3) размещение информации об организациях, предоставляющих реабилитационные, абилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на сайте "Учимся жить вместе" (http://zhit-vmeste.ru/);
4) проведение мероприятий по формированию многопрофильных центров комплексной реабилитации и абилитации инвалидов из числа действующих реабилитационных учреждений;
5) разработка и внедрение в деятельность многопрофильных центров комплексной реабилитации и абилитации инвалидов соответствующего уровня инновационных технологий и методик реабилитации и (или) абилитации инвалидов;
6) проведение ежегодной оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Ожидаемые результаты:
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети).
Подраздел 1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи:
Основное мероприятие 4.2. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи.
Срок реализации основного мероприятия: 2019 - 2024 годы.
Исполнители основного мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Воронежской области, нуждающихся в получении таких услуг.
Содержание основного мероприятия:
1) распространение в учреждениях социальной сферы и среди населения информационных материалов по возможно более раннему выявлению признаков нарушения функций организма, в том числе психического расстройства, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности;
2) обучение специалистов учреждений методикам выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи;
3) организация выявления и диагностирования детей группы риска в учреждениях здравоохранения и реабилитации детей с ограниченными возможностями;
4) проведение систематического мониторинга потребностей семей в услугах ранней помощи.
Ожидаемый результат: увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Воронежской области, нуждающихся в получении таких услуг.
Подраздел 1.3. Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания:
Основное мероприятие 4.3(2) Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания.
Срок реализации основного мероприятия: 2021 - 2024 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания.
Содержание основного мероприятия - организация выявления инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания.
Ожидаемый результат: увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания.
Раздел 2. Для решения первоочередной задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Воронежской области, предполагается реализация основных мероприятий по следующим подразделам:
Подраздел 2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
Основное мероприятие 4.4(2) Формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Срок реализации основного мероприятия: 2019 - 2024 годы.
Исполнители основного мероприятия - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент социальной защиты Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: число граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся в образовательных организациях Воронежской области, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".
Содержание основного мероприятия:
1) проведение дней открытых дверей и мероприятий профориентации в Центре комплексной реабилитации инвалидов "Семь Ступеней" для инвалидов-выпускников 9 и 11 классов;
2) организация мероприятий по профессиональной ориентации для детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
3) организация консультационной помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ, их родителям по вопросам профессионального самоопределения;
4) обеспечение участия профессиональных образовательных организаций, осуществляющих реализацию программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, в мероприятиях, направленных на повышение престижа востребованных на рынке труда Воронежской области рабочих профессий;
5) организация получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости);
6) организация и проведение конкурсов среди детей-инвалидов, детей с ОВЗ, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения;
7) проведение мероприятий с детьми-инвалидами по подготовке к участию в Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью "Абилимпикс";
8) организация работы Ресурсного учебно-методического центра в рамках развития профессионального образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
9) проведение дней открытых дверей в профессиональных образовательных организациях для выпускников 9 и 11 классов.
Ожидаемый результат: увеличение числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся в образовательных организациях Воронежской области, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".
Подраздел 2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
Основное мероприятие 4.5(2) Формирование условий для повышения занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Срок реализации основного мероприятия: 2019 - 2024 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент труда и занятости населения Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Воронежской области.
Содержание основного мероприятия:
1) организация взаимодействия федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов службы занятости и органов социальной защиты населения по трудоустройству инвалидов;
2) организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов с учетом стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, включая сопровождение инвалида молодого возраста при трудоустройстве;
3) приобретение для государственных учреждений - центров занятости населения аппаратно-программных комплексов и компьютерных программ для проведения профессиональной ориентации инвалидов;
4) проведение информационно-разъяснительной кампании для работодателей и населения по вопросам трудоустройства инвалидов, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций.
Ожидаемый результат: увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Воронежской области.
Раздел 3. Для решения первоочередной задачи по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области предполагается реализация основного мероприятия:
Основное мероприятие 4.6(2) Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов.
Срок реализации основного мероприятия: 2019 - 2024 годы.
Исполнители основного мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области, департамент культуры Воронежской области, департамент физической культуры и спорта Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля реабилитационных организаций системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспеченных нормативно-правовой, организационной и методической документацией, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области.
Ожидаемый результат: увеличение доли реабилитационных организаций системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспеченных нормативно-правовой, организационной и методической документацией, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области.
Подраздел 3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
Мероприятие 4.6.1. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
- разработка проектов нормативных и методических документов, направленных на развитие комплексной реабилитации (абилитации);
- разработка межведомственных документов, направленных на повышение качества и доступности реабилитационных услуг.
Подраздел 3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Воронежской области
Мероприятие 4.6.2. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Воронежской области:
- разработка проектов нормативных и методических документов, направленных на развитие ранней помощи.
Подраздел 3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области:
Мероприятие 4.6.2. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области:
- разработка проектов нормативных и методических документов, направленных на развитие сопровождаемого проживания инвалидов.
Раздел 4. Для решения первоочередной задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области предполагается реализация основных мероприятий по следующим подразделам:
Подраздел 4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
Основное мероприятие 4.7(2) Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2024 годы.
Исполнители основного мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Воронежской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области.
Данное основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
1. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Мероприятие направлено на организацию взаимодействия организаций, созданных и осуществляющих свою деятельность независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая:
- внедрение примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающей преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение;
- организация взаимодействия с волонтерскими (добровольческими) организациями, которые могут быть привлечены к организации предоставления реабилитационных и абилитационных услуг, услуг ранней помощи, сопровождения в Воронежской области;
- совершенствование (доработка) программного обеспечения для создания единой информационной системы Воронежской области, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях.
Исполнители мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области.
2. Адаптация организаций, осуществляющих профессиональную, социальную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, медицинскую реабилитацию, для осуществления мероприятий по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Мероприятие включает в себя:
- оснащение реабилитационным оборудованием организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и многопрофильных центров комплексной реабилитации и абилитации инвалидов;
- оснащение реабилитационным оборудованием учреждений здравоохранения, осуществляющих мероприятия по медицинской реабилитации;
- оснащение реабилитационным оборудованием образовательных организаций в целях организации основных направлений социально-бытовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной реабилитации (абилитации), физкультурно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по занятию спортом для инвалидов и детей-инвалидов;
- приобретение реабилитационного оборудования, необходимого для предоставления инвалидам (детям-инвалидам) услуг по социально-средовой, социально-бытовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной реабилитации, проведения мероприятий по адаптивной физической культуре в организациях социального обслуживания, подведомственных департаменту социальной защиты Воронежской области;
- приобретение реабилитационного оборудования для учебно-производственных мастерских с целью проведения профессиональной ориентации, профессионального обучения и производственной адаптации инвалидов трудоспособного возраста на базе Центра комплексной реабилитации инвалидов "Семь Ступеней".
Исполнители мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области.
3. Обучение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и получению информации.
Исполнитель мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.
Ожидаемый результат: увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Воронежской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области.
Подраздел 4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи:
Основное мероприятие 4.8(2) Формирование условий для развития ранней помощи.
Срок реализации основного мероприятия: 2019 - 2024 годы.
Исполнители основного мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля семей Воронежской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи.
Данное основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
1. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности участников формирования системы ранней помощи.
Мероприятие направлено на организацию взаимодействия организаций, созданных и осуществляющих свою деятельность независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающих раннюю помощь, включая:
- внедрение примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающей реализацию ранней помощи;
- создание консультационно-методического центра на базе центра реабилитации "Парус надежды".
Исполнители мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области.
2. Внедрение услуг ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Мероприятие включает в себя:
- оснащение реабилитационным оборудованием организаций в сфере образования, предоставляющих услуги ранней помощи;
- организацию социального сопровождения детей-инвалидов дошкольного возраста;
- создание региональной постоянно действующей переговорной площадки с целью организации эффективного взаимодействия родительских объединений, в том числе в формате социально ориентированных некоммерческих организаций как центров формирования и развития родительских компетенций взаимодействия и поддержки, в том числе по вопросам раннего развития детей;
- создание региональной сети консультационных пунктов (центров, служб) для оказания методической и психолого-педагогической помощи (включая службу ранней помощи) родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающей получение детьми образования в форме семейного, в том числе на базе существующих платформ;
- создание единой региональной информационной платформы, позволяющей эффективно использовать дистанционные образовательные технологии и электронные ресурсы всем участникам образовательных отношений;
- создание условий, направленных на повышение уровня профессиональных компетенций педагогов по вопросам реализации комплекса мероприятий, с целью формирования в обществе инклюзивной культуры и пропаганды ответственного родительства.
Исполнители мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области.
Ожидаемый результат: увеличение доли семей Воронежской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи.
Подраздел 4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов:
Основное мероприятие 4.9(2) Подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2024 годы.
Исполнители основного мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля специалистов Воронежской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Воронежской области.
Содержание основного мероприятия:
1) укомплектование организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи и сопровождаемому проживанию, специалистами соответствующего профиля;
2) организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, занятых в сфере реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов.
Ожидаемый результат: увеличение доли специалистов Воронежской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Воронежской области.
Подраздел 4.4. Мероприятия по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов
Основное мероприятие 4.10. Формирование условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2024 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности: доля организаций социального обслуживания, реализующих технологии сопровождаемого проживания.
Данное основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
1. Приобретение оборудования для организации сопровождаемого проживания инвалидов, включая организацию дневной занятости и трудовой деятельности, социализацию инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами.
2. Обеспечение участия во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, обучающих семинарах, конференциях и форумах для специалистов государственных учреждений социального обслуживания, реализующих в том числе технологии сопровождаемого проживания.
Исполнитель мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов, а также средств местных бюджетов.
Средства федерального бюджета, предусмотренные в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (далее - Госпрограмма) на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются в виде субсидий бюджету Воронежской области при условии использования Воронежской областью на цели реализации подпрограммы собственных и привлеченных средств.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определены в приложении N 8 к Госпрограмме.
С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий региональной программы планирование бюджетных ассигнований осуществляется в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одно направление (сферу) (социальная защита, занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь, ранняя помощь, сопровождаемое проживание инвалидов).
В случае несоблюдения пропорций сбалансированности финансирования (от 10 процентов до 20 процентов) на одно направление деятельности (сферу) от общего объема финансирования подпрограммы департамент социальной защиты Воронежской области представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы на финансирование направлений деятельности (сфер) с разбивкой по соответствующим направлениям деятельности (сферам), которые предусмотрены в других государственных программах Воронежской области, комплексах мер, национальных проектах с целью соблюдения необходимой пропорциональности соответствующего финансирования.
В случае если в Воронежской области выявлена высокая дифференциация уровня доступности отдельных направлений деятельности (сфер), то допускается несоблюдение пропорций сбалансированности финансирования (от 10 процентов до 20 процентов) на одно направление деятельности (сферу) от общего объема финансирования подпрограммы. При этом указанная дифференциация уровня доступности отдельных направлений деятельности (сфер) подтверждается соответствующими значениями целевых показателей (индикаторов) в подпрограмме, в том числе во взаимосвязи со значениями аналогичных целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы.
Общий объем финансирования составляет 87762,8 тыс. рублей, из них:
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 29181,3 тыс. рублей;
2021 год - 29438,1 тыс. рублей;
2022 год - 29143,4 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, составляет 74889,8 тыс. рублей, из них:
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 24804,1 тыс. рублей;
2021 год - 25022,4 тыс. рублей;
2022 год - 25063,3 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 12873,0 тыс. рублей, из них:
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 4377,2 тыс. рублей;
2021 год - 4415,7 тыс. рублей;
2022 год - 4080,1 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы по источникам финансирования и направлениям расходов приведен в приложении N 3 к подпрограмме.
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы приведены в приложении N 4 к подпрограмме.
6. Управление и контроль реализации подпрограммы
Организацию выполнения мероприятий, текущее управление, координацию работы исполнителей подпрограммы и контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы) осуществляет департамент социальной защиты Воронежской области, который разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.
Исполнители подпрограммы организуют выполнение мероприятий подпрограммы, в установленные сроки представляют информацию об их выполнении департаменту социальной защиты Воронежской области, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).
Обеспечение управления подпрограммой, контроль и оценку ее реализации осуществляет координирующий рабочий орган, формируемый из представителей исполнителей подпрограммы, а также общественных организаций инвалидов.
Организация выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Обеспечение контроля и независимой оценки подпрограммы осуществляет координационный совет по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области (далее - Совет), образованный в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 03.04.2012 N 89-у "О координационном совете по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области".
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы исполнители подпрограммы один раз в квартал до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий подпрограммы департаменту социальной защиты Воронежской области.
Департамент социальной защиты Воронежской области ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
- информацию о выполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
- отчет об осуществлении расходов бюджета Воронежской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Воронежской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму.
Внесение изменений в перечень мероприятий, в сроки реализации подпрограммы, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения подпрограммы, уточнение и корректировку подпрограммных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Порядок реализации и финансирования мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год определяется ежегодно нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Воронежской области - исполнителя подпрограммы.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов.
Кроме того, при оценке эффективности подпрограммы учитывается ее социальная эффективность, которая должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
- возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
- увеличения уровня информированности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, а также об услугах, предоставляемых в рамках сопровождаемого проживания инвалидов;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Критериями оценки эффективности подпрограммы служат показатели оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на территории Воронежской области, ежегодно проводимой в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов".
-------------------------------------------
1 Подпрограмма 4 разработана в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)".
Приложение N 1
к подпрограмме 4
"Формирование системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов"
государственной программы
Воронежской области
"Доступная среда"
Сведения
о показателях (индикаторах)
Задачи подпрограммы |
Наименование показателя (индикатора) подпрограммы |
Единицы измерения показателя (индикатора) |
Изменение значения показателя (индикатора) подпрограммы по годам (в процентах) |
|||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Первоочередные задачи подпрограммы | ||||||||
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Воронежской области |
1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
% |
- |
72,1 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
% |
- |
73,9 |
79,0 |
84,0 |
89,0 |
94,0 |
|
1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Воронежской области, нуждающихся в получении таких услуг |
% |
96,7 |
96,0 |
96,0 |
96,5 |
97,0 |
97,5 |
|
1.4. Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания |
человек |
- |
- |
10 |
20 |
25 |
30 |
|
2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Воронежской области |
2.1. Число граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся в образовательных организациях Воронежской области, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" |
человек |
- |
- |
70 |
75 |
80 |
85 |
2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Воронежской области |
% |
26,4 |
26,4 |
40,2 |
40,4 |
40,6 |
40,8 |
|
3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области |
3.1. Доля реабилитационных организаций системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспеченных нормативно-правовой, организационной и методической документацией, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области |
% |
48,0 |
48,7 |
62,0 |
84,0 |
100,0 |
100,0 |
4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области |
4.1. Доля семей Воронежской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
% |
58,2 |
62,6 |
66,0 |
70,3 |
74,6 |
78,9 |
4.2. Доля специалистов Воронежской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Воронежской области |
% |
- |
63,6 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
|
4.3. Доля инвалидов, удовлетворенных качеством проведенных мероприятий по реабилитации и (или) абилитации, установленных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, в общей численности опрошенных инвалидов Воронежской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации |
% |
85,4 |
75,0 |
72,0 |
73,0 |
74,0 |
75,0 |
|
4.4. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Воронежской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Воронежской области |
% |
- |
48,7 |
62,0 |
84,0 |
100,0 |
100,0 |
|
4.5. Доля организаций социального обслуживания, реализующих технологии сопровождаемого проживания |
% |
- |
3,9 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме 4
"Формирование системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов"
государственной программы
Воронежской области
"Доступная среда"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители мероприятия * |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятия (тыс. рублей) |
Номер строки целевого показателя (индикатора), на достижение которого направлено мероприятие |
||
всего |
средства федерального бюджета |
средства областного бюджета |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач подпрограммы | ||||||||
1 |
Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Воронежской области |
|||||||
1.1 |
Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах |
всего |
1010,0 |
858,5 |
151,5 |
1.1, 1.2, 3.1, 4.3 |
||
2020 год |
1010,0 |
858,5 |
151,5 |
|||||
2021 год |
0 |
0 |
0 |
|||||
2022 год |
0 |
0 |
0 |
|||||
2023 год |
0 |
0 |
0 |
|||||
2024 год |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.1.1 |
Создание системы межведомственного обмена данными о потребностях инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных или абилитационных мероприятиях |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО |
Формирование условий получения комплексной информации о потребностях инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных или абилитационных мероприятиях |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.1, 1.2, 3.1, 4.3 |
|||
1.1.2 |
Формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
ДСЗ ВО |
Создание программного обеспечения для ведения реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
всего |
1010,0 |
858,5 |
151,5 |
1.1, 1.2, 3.1, 4.3 |
2020 год |
1010,0 |
858,5 |
151,5 |
|||||
1.1.3 |
Размещение информации об организациях, предоставляющих реабилитационные, абилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на сайте "Учимся жить вместе" (http://zhit-vmeste.ru/) |
ДСЗ ВО |
Масштабное информирование населения об организациях, предоставляющих реабилитационные, абилитационные услуги инвалидам |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.1, 1.2, 3.1, 4.3 |
|||
1.1.4 |
Проведение мероприятий по формированию многопрофильных центров комплексной реабилитации и абилитации инвалидов из числа действующих реабилитационных учреждений |
ДСЗ ВО |
Проведение структурно-функциональных мероприятий в соответствии с приказами Минтруда России от 23.04.2018 N 275 и от 27.09.2017 N 700 |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.1, 1.2, 3.1, 4.3 |
|||
1.1.5 |
Разработка и внедрение в деятельность многопрофильных центров комплексной реабилитации и абилитации инвалидов соответствующего уровня инновационных технологий и методик реабилитации и (или) абилитации инвалидов |
ДСЗ ВО |
Оснащение инновационными технологиями и методиками реабилитации и (или) абилитации инвалидов многопрофильных центров комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.1, 1.2, 3.1, 4.3 |
|||
1.1.6 |
Проведение ежегодной оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО, ДК ВО, ДФКиС ВО |
Формирование и корректировка целевых показателей и программных мероприятий |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||
1.2 |
Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи |
всего |
1072,1 |
916,6 |
155,5 |
1.2, 1.3, 4.1 |
||
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 год |
539,2 |
458,3 |
80,9 |
|||||
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2022 год |
532,9 |
458,3 |
74,6 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.2.1 |
Распространение в учреждениях социальной сферы и среди населения информационных материалов по возможно более раннему выявлению признаков нарушения функций организма, в том числе психического расстройства, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности |
ДСЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДЗ ВО |
Распространение ежегодно не менее 2,0 тыс. экз. информационной печатной продукции |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
1.2.2 |
Обучение специалистов учреждений методикам выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи |
ДОНиМП ВО |
Организовано обучение не менее 50 специалистов учреждений социальной сферы |
всего |
1072,1 |
916,6 |
155,5 |
1.2, 1.3, 4.1 |
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 год |
539,2 |
458,3 |
80,9 |
|||||
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2022 год |
532,9 |
458,3 |
74,6 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.2.3 |
Организация выявления и диагностирования детей группы риска в учреждениях здравоохранения и реабилитации детей с ограниченными возможностями |
ДЗ ВО, ДСЗ ВО |
Созданы условия для включения в систему ранней помощи детей группы риска в возрасте от 0 до 3 лет |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
1.2.4 |
Проведение систематического мониторинга потребностей семей в услугах ранней помощи |
ДСЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДЗ ВО |
Сбор и систематизация информации о потребностях семей в услугах ранней помощи, определение эффективных методов выявления семей и разработка проектов нормативных правовых актов |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
1.3. |
Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания |
Срок реализации: 2021 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.4 |
|||||
1.3.1 |
Организация выявления инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания |
ДСЗ ВО |
Увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания |
Срок реализации: 2021 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.4 |
|||
2 |
Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Воронежской области |
|||||||
2.1 |
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||||
2.1.1 |
Проведение дней открытых дверей и мероприятий профориентации в Центре комплексной реабилитации инвалидов "Семь Ступеней" для инвалидов-выпускников 9 и 11 классов |
ДСЗ ВО, ДОНиМП ВО |
Повышение уровня профориентации у инвалидов-выпускников 9 и 11 классов |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||
2.1.2 |
Организация мероприятий по профессиональной ориентации для детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
ДОНиМП ВО |
Повышение доли охвата детей-инвалидов и детей с ОВЗ профориентационной работой |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||
2.1.3 |
Организация консультационной помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ, их родителям по вопросам профессионального самоопределения |
ДОНиМП ВО |
Увеличение доли охвата семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ подросткового возраста, которым оказана консультативная помощь по вопросам профессионального самоопределения и возможностей профессионального образования, трудовой деятельности |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||
2.1.4 |
Обеспечение участия профессиональных образовательных организаций, осуществляющих реализацию программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, в мероприятиях, направленных на повышение престижа востребованных на рынке труда Воронежской области рабочих профессий |
ДОНиМП ВО |
Увеличение доступности предпрофессиональной подготовки для детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||
2.1.5 |
Организация получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости) |
ДОНиМП ВО |
Обеспечение профессионального обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||
2.1.6 |
Организация и проведение конкурсов среди детей-инвалидов, детей с ОВЗ, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения |
ДОНиМП ВО |
Обеспечение личностного и профессионального роста детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||
2.1.7 |
Проведение мероприятий с детьми-инвалидами по подготовке к участию в Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью "Абилимпикс" |
ДОНиМП ВО |
Обеспечение личностного и профессионального роста детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||
2.1.8 |
Организация работы Ресурсного учебно-методического центра в рамках развития профессионального образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
ДОНиМП ВО |
Увеличение охвата студентов профессиональных образовательных организаций лицами из числа детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||
2.1.9 |
Проведение дней открытых дверей в профессиональных образовательных организациях для выпускников 9 и 11 классов |
ДОНиМП ВО |
Информирование выпускников 9 и 11 классов из числа детей-инвалидов и детей с ОВЗ о возможности обучаться в профессиональных образовательных организациях |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.1, 2.2 |
|||
2.2 |
Формирование условий для повышения занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
всего |
2819,5 |
2406,0 |
413,5 |
1.1, 2.2 |
||
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 год |
943,5 |
802,0 |
141,5 |
|||||
2021 год |
943,5 |
802,0 |
141,5 |
|||||
2022 год |
932,5 |
802,0 |
130,5 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2.2.1 |
Организация взаимодействия федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов службы занятости и органов социальной защиты населения по трудоустройству инвалидов |
ДТЗН ВО |
Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Воронежской области, нуждающихся в трудоустройстве |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.2 |
|||
2.2.2 |
Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов с учетом стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, включая сопровождение инвалида молодого возраста при трудоустройстве |
ДТЗН ВО |
Увеличение числа инвалидов, получивших государственную услугу по сопровождению при трудоустройстве |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.2 |
|||
2.2.3 |
Приобретение для государственных учреждений - центров занятости населения аппаратно-программных комплексов и компьютерных программ для проведения профессиональной ориентации инвалидов |
ДТЗН ВО |
Увеличение числа оснащенных специальным оборудованием организаций, осуществляющих профессиональную реабилитацию инвалидов |
всего |
2819,5 |
2406,0 |
413,5 |
1.1, 2.2 |
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 год |
943,5 |
802,0 |
141,5 |
|||||
2021 год |
943,5 |
802,0 |
141,5 |
|||||
2022 год |
932,5 |
802,0 |
130,5 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2.2.4 |
Проведение информационно-разъяснительной кампании для работодателей и населения по вопросам трудоустройства инвалидов, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций |
ДТЗН ВО |
Проведение 1 кампании ежегодно |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
2.2 |
|||
3 |
Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области |
|||||||
3.1 |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||||
3.1.1 |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||||
3.1.1.1 |
Разработка проектов нормативных и методических документов, направленных на развитие комплексной реабилитации (абилитации) |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО, ДК ВО, ДФКиС ВО |
Разработка не менее 2 документов ежегодно |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||
3.1.1.2 |
Разработка межведомственных документов, направленных на повышение качества и доступности реабилитационных услуг |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО, ДК ВО, ДФКиС ВО |
Разработка не менее 2 документов ежегодно |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||
3.1.2 |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Воронежской области |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||||
3.1.2.1 |
Разработка проектов нормативных и методических документов, направленных на развитие ранней помощи |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО |
Разработка не менее 2 документов ежегодно |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||
3.1.3 |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||||
3.1.3.1 |
Разработка проектов нормативных и методических документов, направленных на развитие сопровождаемого проживания инвалидов |
ДСЗ ВО |
Разработка не менее 1 документа ежегодно |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||
4 |
Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области |
|||||||
4.1 |
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
всего |
70654,2 |
60293,4 |
10360,8 |
1.1, 1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
||
2020 год |
22954,6 |
19511,4 |
3443,2 |
|||||
2021 год |
23964,6 |
20369,9 |
3594,7 |
|||||
2022 год |
23735,0 |
20412,1 |
3322,9 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.1.1 |
Обеспечение взаимодействия и координации деятельности участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Воронежской области |
всего |
3954,8 |
3361,6 |
593,2 |
1.1, 1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
3954,8 |
3361,6 |
593,2 |
|||||
4.1.1.1 |
Внедрение примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающей преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО |
Принятие акта об утверждении модели межведомственного взаимодействия организаций |
Срок реализации: 2020 - 2021 годы Финансирования не требуется |
1.1, 1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
|||
4.1.1.2 |
Организация взаимодействия с волонтерскими (добровольческими) организациями, которые могут быть привлечены к организации предоставления реабилитационных и абилитационных услуг, услуг ранней помощи, сопровождения в Воронежской области |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО |
Вовлечение волонтерских (добровольческих) организаций в формирование региональной системы комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.1, 1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
|||
4.1.1.3 |
Совершенствование (доработка) программного обеспечения для создания единой информационной системы Воронежской области, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе: |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО |
Обеспечение процесса автоматизации деятельности участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
всего |
3954,8 |
3361,6 |
593,2 |
1.1, 1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
3954,8 |
3361,6 |
593,2 |
|||||
- в сфере социальной защиты |
ДСЗ ВО |
всего |
3200,0 |
2720,0 |
480,0 |
|||
2020 год |
3200,0 |
2720,0 |
480,0 |
|||||
- в сфере здравоохранения |
ДЗ ВО |
всего |
754,8 |
641,6 |
113,2 |
|||
2020 год |
754,8 |
641,6 |
113,2 |
|||||
4.1.2 |
Адаптация организаций, осуществляющих профессиональную, социальную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, медицинскую реабилитацию, для осуществления мероприятий по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
ДСЗ ВО, ДЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО |
Развитие системы организаций, осуществляющих профессиональную, социальную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
всего |
66699,4 |
56931,8 |
9767,6 |
1.1, 1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
18999,8 |
16149,8 |
2850,0 |
|||||
2021 год |
23964,6 |
20369,9 |
3594,7 |
|||||
2022 год |
23735,0 |
20412,1 |
3322,9 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.1.2.1 |
Оснащение реабилитационным оборудованием организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и многопрофильных центров комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе: |
ДСЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДтиЗН ВО |
Улучшение материально-технической базы организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и многопрофильных центров комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
всего |
34563,0 |
29518,7 |
5044,3 |
1.1, 1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
6422,3 |
5459,0 |
963,3 |
|||||
2021 год |
14128,0 |
12008,8 |
2119,2 |
|||||
2022 год |
14012,7 |
12051,0 |
1961,7 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
- оснащение Центра комплексной реабилитации инвалидов "Семь Ступеней" в целях предоставления инвалидам услуг по социально-средовой, социально-бытовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной реабилитации, проведения мероприятий по адаптивной физической культуре |
ДСЗ ВО |
Обеспечение функционирования многопрофильного центра комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
всего |
17212,9 |
14703,4 |
2509,5 |
1.1, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
2647,1 |
2250,0 |
397,1 |
|||||
2021 год |
7331,4 |
6231,7 |
1099,7 |
|||||
2022 год |
7234,4 |
6221,7 |
1012,7 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
- оснащение центра реабилитации "Парус надежды" для обеспечения социально-средовой, социально-бытовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной реабилитации, проведения мероприятий по адаптивной физической культуре для детей-инвалидов |
ДСЗ ВО |
Создание многопрофильного реабилитационного центра расширенного уровня |
всего |
12049,9 |
10286,0 |
1763,9 |
1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
3346,6 |
2844,6 |
502,0 |
|||||
2021 год |
4346,6 |
3694,6 |
652,0 |
|||||
2022 год |
4356,7 |
3746,8 |
609,9 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
- оснащение КУ ВО реабилитационный центр "Журавлик" для обеспечения социально-средовой, социально-бытовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной реабилитации, проведения мероприятий по адаптивной физической культуре для детей-инвалидов |
ДСЗ ВО |
Создание многопрофильного реабилитационного центра расширенного уровня |
всего |
2982,6 |
2550,0 |
432,6 |
1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2021 год |
1500,0 |
1275,0 |
225,0 |
|||||
2022 год |
1482,6 |
1275,0 |
207,6 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
- оснащение КУ ВО "Воронежский центр реабилитации инвалидов" для обеспечения социально-средовой, социально-бытовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной реабилитации, проведения мероприятий по адаптивной физической культуре для детей-инвалидов |
ДСЗ ВО |
Создание многопрофильного реабилитационного центра оптимального уровня |
всего |
1889,0 |
1615,0 |
274,0 |
1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2021 год |
950,0 |
807,5 |
142,5 |
|||||
2022 год |
939,0 |
807,5 |
131,5 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
- оснащение реабилитационным оборудованием организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области, реализующих программы по социально-бытовой, социально-педагогической реабилитации и предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов |
ДОНиМП ВО |
Внедрение современных программ, обеспечивающих профессиональное самоопределение, социально-бытовую, социально-педагогическую, социально-трудовую адаптацию детей-инвалидов |
всего |
428,6 |
364,3 |
64,3 |
1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
428,6 |
364,3 |
64,3 |
|||||
4.1.2.2 |
Оснащение реабилитационным оборудованием учреждений здравоохранения, осуществляющих мероприятия по медицинской реабилитации |
ДЗ ВО |
Оснащение центра медицинской реабилитации |
всего |
6829,6 |
5805,1 |
1024,5 |
1.1, 1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
6829,6 |
5805,1 |
1024,5 |
|||||
4.1.2.3 |
Оснащение реабилитационным оборудованием образовательных организаций в целях организации основных направлений социально-бытовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной реабилитации (абилитации), физкультурно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по занятию спортом для инвалидов и детей-инвалидов |
ДОНиМП ВО |
Обеспечение возможности оказания услуг социально-бытовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной реабилитации (абилитации), физкультурно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по занятию спортом для инвалидов и детей-инвалидов в образовательных организациях |
всего |
20618,6 |
17601,8 |
3016,8 |
1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
5343,5 |
4542,0 |
801,5 |
|||||
2021 год |
7682,2 |
6529,9 |
1152,3 |
|||||
2022 год |
7592,9 |
6529,9 |
1063,0 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.1.2.4 |
Приобретение реабилитационного оборудования, необходимого для предоставления инвалидам (детям-инвалидам) услуг по социально-средовой, социально-бытовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной реабилитации, проведения мероприятий по адаптивной физической культуре в организациях социального обслуживания, подведомственных департаменту социальной защиты Воронежской области |
ДСЗ ВО |
Формирование многопрофильных реабилитационных центров базового уровня в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих услуги на дому и расположенных во всех муниципальных образованиях области |
всего |
3479,7 |
2975,0 |
504,7 |
1.1, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2021 год |
1750,0 |
1487,5 |
262,5 |
|||||
2022 год |
1729,7 |
1487,5 |
242,2 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.1.2.5 |
Приобретение реабилитационного оборудования для учебно-производственных мастерских с целью проведения профессиональной ориентации, профессионального обучения и производственной адаптации инвалидов трудоспособного возраста на базе Центра комплексной реабилитации инвалидов "Семь Ступеней" |
ДСЗ ВО |
Приобретение оборудования для развития профессиональной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста |
всего |
1208,5 |
1031,1 |
177,4 |
1.1, 4.2, 4.3, 3.1 |
2020 год |
404,4 |
343,7 |
60,7 |
|||||
2021 год |
404,4 |
343,7 |
60,7 |
|||||
2022 год |
399,7 |
343,7 |
56,0 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.1.3 |
Обучение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и получению информации |
ДСЗ ВО |
Получение инвалидами навыков подбора технических средств реабилитации, их использования и ухода за ними |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.1, 1.2, 4.2, 4.3, 3.1 |
|||
4.2 |
Формирование условий для развития ранней помощи |
всего |
1627,0 |
1386,5 |
240,5 |
1.2, 1.3, 4.1 |
||
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 год |
364,0 |
309,4 |
54,6 |
|||||
2021 год |
903,2 |
767,7 |
135,5 |
|||||
2022 год |
359,8 |
309,4 |
50,4 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.2.1 |
Обеспечение взаимодействия и координации деятельности участников формирования системы ранней помощи |
ДСЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДЗ ВО |
Формирование межведомственной системы ранней помощи |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
4.2.1.1 |
Внедрение примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающей реализацию ранней помощи |
ДСЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДЗ ВО |
Принятие акта об утверждении модели межведомственного взаимодействия организаций |
Срок реализации: 2020 - 2021 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
4.2.1.2 |
Создание консультационно-методического центра на базе центра реабилитации "Парус надежды" |
ДСЗ ВО |
Создание консультационно-методического центра, работающего по направлениям: - обучение родителей и специалистов; - разработка методических материалов; - методическое сопровождение действующих и создаваемых служб ранней помощи |
Срок реализации: 2019 - 2022 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
4.2.2 |
Внедрение услуг ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
ДСЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДЗ ВО |
Обеспечение реализации комплекса услуг ранней помощи на межведомственном уровне |
всего |
1627,0 |
1386,5 |
240,5 |
1.2, 1.3, 4.1 |
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 год |
364,0 |
309,4 |
54,6 |
|||||
2021 год |
903,2 |
767,7 |
135,5 |
|||||
2022 год |
359,8 |
309,4 |
50,4 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.2.2.1 |
Оснащение реабилитационным оборудованием организаций в сфере образования, предоставляющих услуги ранней помощи |
ДОНиМП ВО |
Обеспечение охвата услугами в системе ранней помощи 100% детей от общего количества детей, нуждающихся в предоставлении данного вида услуг |
всего |
1627,0 |
1386,5 |
240,5 |
1.2, 1.3, 4.1 |
2019 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2020 год |
364,0 |
309,4 |
54,6 |
|||||
2021 год |
903,2 |
767,7 |
135,5 |
|||||
2022 год |
359,8 |
309,4 |
50,4 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.2.2.2 |
Организация социального сопровождения детей-инвалидов дошкольного возраста |
ДСЗ ВО |
Обеспечено оказание услуг сопровождаемого проживания 30 семьям, воспитывающим детей-инвалидов дошкольного возраста с тяжелыми функциональными и ментальными нарушениями |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
4.2.2.3 |
Создание региональной постоянно действующей переговорной площадки с целью организации эффективного взаимодействия родительских объединений, в том числе в формате социально ориентированных некоммерческих организаций как центров формирования и развития родительских компетенций взаимодействия и поддержки, в том числе по вопросам раннего развития детей |
ДОНиМП ВО |
Рост числа родителей, вовлеченных в деятельность, направленную на повышение уровня жизни семей, имеющих детей с особенностями развития |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
4.2.2.4 |
Анализ деятельности консультационных пунктов (центров и служб) по оказанию методической, психолого-педагогической и консультативной помощи (включая службу ранней помощи) родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающей получение детьми образования в форме семейного |
ДОНиМП ВО |
Увеличение числа образовательных организаций и родителей, получивших методическую, психолого-педагогическую, медико-социальную, диагностическую и консультативную помощь |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
4.2.2.5 |
Создание единой региональной информационной платформы, позволяющей эффективно использовать дистанционные образовательные технологии и электронные ресурсы всем участникам образовательных отношений |
ДОНиМП ВО |
Создание единой информационной платформы для осуществления коммуникационной и консультационной помощи родителям (законным представителям), формирование контента, отражающего родительский запрос |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
4.2.2.6 |
Создание условий, направленных на повышение уровня профессиональных компетенций педагогов по вопросам реализации комплекса мероприятий, с целью формирования в обществе инклюзивной культуры и пропаганды ответственного родительства |
ДОНиМП ВО |
Проведены профессиональные конкурсы педагогического мастерства, тематические фестивали, выставки и другие общественно значимые мероприятия |
Срок реализации: 2019 - 2024 годы Финансирования не требуется |
1.3, 4.1 |
|||
4.3 |
Подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов |
всего |
7049,8 |
6015,6 |
1034,2 |
все показатели |
||
2020 год |
2359,1 |
2005,2 |
353,9 |
|||||
2021 год |
2359,1 |
2005,2 |
353,9 |
|||||
2022 год |
2331,6 |
2005,2 |
326,4 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.3.1 |
Укомплектование организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи и сопровождаемому проживанию, специалистами соответствующего профиля |
ДСЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО |
Приведение в соответствие действующему законодательству штатного расписания организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации или абилитации инвалидов, ранней помощи и сопровождаемому проживанию |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
все показатели |
|||
4.3.2 |
Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, занятых в сфере реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов |
ДСЗ ВО, ДОНиМП ВО, ДТЗН ВО |
Увеличение доли специалистов Воронежской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Воронежской области |
всего |
7049,8 |
6015,6 |
1034,2 |
все показатели |
2020 год |
2359,1 |
2005,2 |
353,9 |
|||||
2021 год |
2359,1 |
2005,2 |
353,9 |
|||||
2022 год |
2331,6 |
2005,2 |
326,4 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
- в сфере социальной защиты |
ДСЗ ВО |
всего |
2417,0 |
2062,5 |
354,5 |
1.1 |
||
2020 год |
808,8 |
687,5 |
121,3 |
|||||
2021 год |
808,8 |
687,5 |
121,3 |
|||||
2022 год |
799,4 |
687,5 |
111,9 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
- в сфере образования |
ДОНиМП ВО |
всего |
4028,3 |
3437,4 |
590,9 |
1.2 |
||
2020 год |
1348,0 |
1145,8 |
202,2 |
|||||
2021 год |
1348,0 |
1145,8 |
202,2 |
|||||
2022 год |
1332,3 |
1145,8 |
186,5 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
- в сфере труда и занятости населения |
ДТЗН ВО |
всего |
604,5 |
515,7 |
88,8 |
1.1 |
||
2020 год |
202,3 |
171,9 |
30,4 |
|||||
2021 год |
202,3 |
171,9 |
30,4 |
|||||
2022 год |
199,9 |
171,9 |
28,0 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.4 |
Формирование условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов |
всего |
3530,2 |
3013,2 |
517,0 |
1.1, 4.5 |
||
2020 год |
1010,9 |
859,3 |
151,6 |
|||||
2021 год |
1267,7 |
1077,6 |
190,1 |
|||||
2022 год |
1251,6 |
1076,3 |
175,3 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.4.1 |
Приобретение оборудования для организации сопровождаемого проживания инвалидов, включая организацию дневной занятости и трудовой деятельности, социализацию инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами |
ДСЗ ВО |
Оснащение не менее 1 организации в год |
всего |
3530,2 |
3013,2 |
517,0 |
1.1, 4.5 |
2020 год |
1010,9 |
859,3 |
151,6 |
|||||
2021 год |
1267,7 |
1077,6 |
190,1 |
|||||
2022 год |
1251,6 |
1076,3 |
175,3 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
4.4.2 |
Обеспечение участия во всероссийских и межрегиональных мероприятиях, обучающих семинарах, конференциях и форумах для специалистов государственных учреждений социального обслуживания, реализующих в том числе технологии сопровождаемого проживания |
ДСЗ ВО |
Повышение профессиональной компетенции специалистов, обеспечивающих реализацию сопровождаемого проживания |
Срок реализации: 2020 - 2024 годы Финансирования не требуется |
4.5 |
|||
Всего по подпрограмме: |
всего |
87762,8 |
74889,8 |
12873,0 |
|
|||
2020 год |
29181,3 |
24804,1 |
4377,2 |
|||||
2021 год |
29438,1 |
25022,4 |
4415,7 |
|||||
2022 год |
29143,4 |
25063,3 |
4080,1 |
|||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
всего |
19020,9 |
16230,8 |
2790,1 |
|
|||
2020 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||
2021 год |
12708,1 |
10801,9 |
1906,2 |
|
||||
2022 год |
6312,8 |
5428,9 |
883,9 |
|
||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
всего |
68741,9 |
58659,0 |
10082,9 |
|
|||
2020 год |
29181,3 |
24804,1 |
4377,2 |
|
||||
2021 год |
16730,0 |
14220,5 |
2509,5 |
|
||||
2022 год |
22830,6 |
19634,4 |
3196,2 |
|
||||
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
* ДСЗ ВО - департамент социальной защиты Воронежской области;
ДЗ ВО - департамент здравоохранения Воронежской области;
ДОНиМП ВО - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
ДК ВО - департамент культуры Воронежской области;
ДТЗН ВО - департамент труда и занятости населения Воронежской области;
ДФКиС ВО - департамент физической культуры и спорта Воронежской области.
Приложение N 3
к подпрограмме 4
"Формирование системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов"
государственной программы
Воронежской области
"Доступная среда"
Объем
ресурсного обеспечения подпрограммы
тыс. рублей
Источники финансирования и направления расходов |
Всего |
В том числе |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
87762,8 |
29181,3 |
29438,1 |
29143,4 |
0,0 |
0,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минтруда России |
74889,8 |
24804,1 |
25022,4 |
25063,3 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
12873,0 |
4377,2 |
4415,7 |
4080,1 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 4
к подпрограмме 4
"Формирование системы
комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов"
государственной программы
Воронежской области
"Доступная среда"
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" государственной программы Воронежской области "Доступная среда"
N п\п |
Наименование направления деятельности (сферы) |
Объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы, тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы, % |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других государственных программах Воронежской области, комплексах мер, национальных проектах, тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий с учетом всех источников, тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий с учетом всех источников, % |
Примечания |
||
из областного бюджета Воронежской области |
из федерального бюджета |
всего, тыс. руб. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
ИТОГО: |
8495,8 |
50085,7 |
58581,5 |
100,0 |
48700,0 |
107281,5 |
100,0 |
|
|
2021 год |
4415,7 |
25022,4 |
29438,1 |
100,0 |
24350,0 |
53788,1 |
100,0 |
|
|
2022 год |
4080,1 |
25063,3 |
29143,4 |
100,0 |
24350,0 |
53493,4 |
100,0 |
|
2 |
Социальная защита |
3124,3 |
18418,4 |
21542,7 |
36,8 |
0,0 |
21542,7 |
20 |
|
|
2021 год |
1626,0 |
9214,2 |
10840,2 |
36,8 |
0,0 |
10840,2 |
20 |
|
|
2022 год |
1498,3 |
9204,2 |
10702,5 |
36,7 |
0,0 |
10702,5 |
20 |
|
3 |
Культура |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10800,0 |
10800,0 |
10 |
Государственная программа Воронежской области "Доступная среда", государственная программа Воронежской области "Развитие культуры и туризма" |
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5400,0 |
5400,0 |
10 |
|
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5400,0 |
5400,0 |
10 |
|
4 |
Физическая культура и спорт |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10900,0 |
10900,0 |
10 |
Государственная программа Воронежской области "Развитие физической культуры и спорта" |
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5450,0 |
5450,0 |
10 |
|
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5450,0 |
5450,0 |
10 |
|
5 |
Здравоохранение |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10700,0 |
10700,0 |
10 |
Государственная программа Воронежской области "Развитие здравоохранения", Национальный проект "Здравоохранение" |
|
2021 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5350,0 |
5350,0 |
10 |
|
|
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5350,0 |
5350,0 |
10 |
|
6 |
Образование |
2604,0 |
15351,4 |
17955,4 |
30,7 |
0,0 |
17955,4 |
17 |
Государственная программа Воронежской области "Развитие образования" |
|
2021 год |
1354,5 |
7675,7 |
9030,2 |
30,7 |
0,0 |
9030,2 |
17 |
|
|
2022 год |
1249,5 |
7675,7 |
8925,2 |
30,6 |
0,0 |
8925,2 |
17 |
|
7 |
Занятость |
447,1 |
2635,2 |
3082,3 |
5,3 |
7600,0 |
10682,3 |
10 |
Государственная программа Воронежской области "Доступная среда", государственная программа Воронежской области "Содействие занятости населения" |
|
2021 год |
232,6 |
1317,6 |
1550,2 |
5,3 |
3800,0 |
5350,2 |
10 |
|
|
2022 год |
214,5 |
1317,6 |
1532,1 |
5,3 |
3800,0 |
5332,1 |
10 |
|
8 |
Ранняя помощь |
1955,0 |
11526,8 |
13481,8 |
23,0 |
0,0 |
13481,8 |
13 |
|
|
2021 год |
1012,5 |
5737,3 |
6749,8 |
22,9 |
0,0 |
6749,8 |
13 |
|
|
2022 год |
942,5 |
5789,5 |
6732,0 |
23,1 |
0,0 |
6732,0 |
13 |
|
9 |
Сопровождаемое проживание |
365,4 |
2153,9 |
2519,3 |
4,3 |
8700,0 |
11219,3 |
10 |
Государственная программа Воронежской области "Социальная поддержка граждан" |
|
2021 год |
190,1 |
1077,6 |
1267,7 |
4,3 |
4350,0 |
5617,7 |
10 |
|
|
2022 год |
175,3 |
1076,3 |
1251,6 |
4,3 |
4350,0 |
5601,6 |
10 |
".
<< Приложение N 3 |
||
Содержание Постановление Правительства Воронежской области от 29 сентября 2021 г. N 558 "О внесении изменений в постановление правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.