Приложение. Паспорт ключевого показателя результативности надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными на территории Республики Коми

Утвержден
приказом Министерства сельского хозяйства
и потребительского рынка Республики Коми
от "23" декабря 2020 г. N 938
(приложение)

Паспорт
ключевого показателя результативности надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными на территории Республики Коми

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Наименование цели

Наименование задач

Наименование показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.2

Снижение случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения

Предупреждение, выявление, пресечение нарушений, в том числе случаев причинения вреда животным, юридическими и физическими лицами, и индивидуальными предпринимателями.

Количество случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения, на 100 тыс. населения, единиц

не более 15 на 100 тыс. населения

Международное сопоставление показателя не представляется возможным в виду отсутствия информации по аналогичному показателю иностранных государств

Формула расчета показателя

К = В.1.9 / Р * 100000

Расшифровка (данных) переменных

Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

К - количество случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения, на 100 тыс. населения; В.1.9 - общее количество случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения; Р - общая численность населения на территории Республики Коми; 100000 - расчетное число населения, используемое для вычисления показателя

По показателю В.1.9 - данные из административных материалов (протоколы о правонарушении) Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство), полученные в ходе проведения надзорных мероприятий. По показателю Р - данные, полученные на сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми - https://komi.gks.ru/population. По показателю 100000 - принятое расчетное число населения, используемое для вычисления.

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя

Отраслевая (типовая) методика оценки причиненного вреда (ущерба) отсутствует. Расчет производится путем математического соотношения общего количества случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения за отчетный период (год) к общей численности населения на территории Республики Коми, умноженное на 100000. Результатом расчета является число, которое не должно превышать 15.

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя

Базовое значение показателя

Установить базовое значение на уровне показателей 2015 года, в виду отсутствия данных, не возможно. Министерством базовый показатель установлен числом 15, по результатам анализа рассмотренных в органе обращений. Текущее значение показателя напрямую зависит от количества выявленных фактов причинения вреда животным в результате жестокого обращения

Описание стратегической цели и показателя

Наименование цели и ее описание

Цель: Предупреждение и пресечение обращения с животными, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного. В результате проведения комплексных мер по повышению эффективности государственного надзора в области обращения с животными должна быть снижена вероятность наступления случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения.

Целевые значения показателя по годам

Годы

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

Базовое значение (значение)

15

15

15

14

13

12

15

Описание задач по достижению целевых значений показателя

Главной задачей при осуществлении деятельности в области обращения с животными является защита животных, а также укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности, обеспечение безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными. Предупреждение нарушений требований в области обращения с животными подконтрольными субъектами при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными, включает устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований в области обращения с животными. Профилактические мероприятия, направленные на предупреждение нарушений требований в области обращения с животными, предусматривают: - размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении надзорных мероприятий при осуществлении Министерством государственного надзора в области обращения с животными; - размещение на официальном сайте Министерства руководств по соблюдению требований в области обращения с животными; - проведение конференций, семинаров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях обсуждения актуальных вопросов соблюдения обязательных требований в области обращения с животными; - проведение публичных мероприятий с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по обсуждению правоприменительной практики; - подготовка публикаций, пресс-релизов с разъяснениями обязательных требований в области обращения с животными; - направление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области обращения с животными. Реализация указанных мероприятий позволит прийти к указанным целевым значениям при условии выполнения хозяйствующими субъектами (юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели) требований законодательства в области обращения с животными, а также устранение в установленный предписаниями срок выявленных нарушений обязательных требований в области обращения с животными.

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

Риском недостижения целевых значений показателей: является увеличение количества правонарушений, повлекших причинение вреда животным, вследствие не гуманного отношения к животным. Меры по минимизации рисков: проведение профилактических мероприятий в отношении подконтрольных субъектов (юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели), принятие мер административного реагирования к лицам, допустившим правонарушения требований законодательства в области обращения с животными.

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования /опубликования

Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет)

В.1.9 - общее количество случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения, ед. Р - общая численность населения на территории Республики Коми, ед.

Источники исходных данных

Результаты надзорных мероприятий Министерства, установленные факты нарушения обязательных требований в области обращения с животными проверяемыми хозяйствующими субъектами, в том числе факты жестокого обращения с животными повлекшее к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного. Основные показатели численности населения с официального сайта Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, https://komi.gks.ru/population.

Характеристики, отражающие специфику сбора данных

Информация о случаях причинения вреда животным фиксируется в материалах надзорных мероприятий государственного надзора в области обращения с животными.

Ограничения данных

Отсутствие или непредоставление проверяемыми хозяйствующими субъектами сведений по наличию животных, воспрепятствование проведению надзорных мероприятий.

Процедуры обеспечения качества данных

Исходные данные фиксируются в системе электронного документооборота, в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" и хранятся в бумажной форме в сформированных делах согласно номенклатуре. Персональная ответственность за обеспечение качества сбора данных устанавливается за должностными лицами Министерства.

Надзор за данными

Сбор данных для расчета переменных и ключевого показателя обеспечивает отдел ветеринарного контроля и государственного надзора в области обращения с животными Министерства.

Сроки представления окончательных результатов

Итоговый расчет ключевого показателя результативности производится до 15 февраля года, следующего за отчетным годом. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте Министерства не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.

Механизм внешнего аудита данных

Механизм внешнего аудита данных не предусмотрен.