Решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 31 марта 2021 г. N 152 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 31 марта 2021 г. N 152
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

2. Отменить со дня вступления в силу настоящего решения:

- решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 23.08.2018 N 58 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";

- решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 04.06.2020 N 53 "О внесении изменений в решение Земского собрания Балахнинского муниципального района от 23.08.2018 N 58 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";

- решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 15.11.2019 N 101 "О внесении изменений в решение Земского собрания Балахнинского муниципального района от 23.08.2018 N 58 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";

- решение поселкового Совета МО "р.п. Большое Козино" Балахнинского муниципального района от 02.08.2013 N 162 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "р.п. Большое Козино";

- решение поселкового Совета МО "р.п. Малое Козино" от 22.05.2019 N 376 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "р.п. Малое Козино";

- решение поселкового Совета МО "р.п. Гидроторф" Балахнинского муниципального района от 27.01.2015 N 11/5 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "р.п. Гидроторф";

- решение городской Думы города Балахны от 19.11.2015 N 57 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Балахна".

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в официальном приложении к газете "Рабочая Балахна" "Курс "РБ", а также размещению на официальном интернет-сайте Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (www.balakhna.nn.ru).

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности.

Председатель Совета депутатов

А.Н. Сидорин

Глава местного самоуправления Балахнинского муниципального округа

А.Н. Галкин

Утверждено
решением Совета депутатов
Балахнинского муниципального округа
Нижегородской области
от 31 марта 2021 года N 152

Положение
о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
(далее - Положение)

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

1.2. Положение определяет порядок и способы передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную имущественную казну Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, в том числе особенности предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень муниципального имущества Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), а также имущества, находящегося у муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в хозяйственном ведении и оперативном управлении.

1.3. В целях настоящего Положения под имуществом понимаются объекты недвижимого имущества в виде нежилых зданий, помещений, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, имущественные комплексы, а также объекты движимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, за исключением объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

1.4. В качестве арендодателей имущества выступают:

- муниципальное образование "Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области", от имени которого выступает администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

- муниципальные автономные учреждения Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;

- муниципальные бюджетные учреждения Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося в их оперативном управлении;

- муниципальные казенные учреждения Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - в отношении движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;

- муниципальные унитарные предприятия Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - в отношении недвижимого имущества, находящегося в их хозяйственном ведении.

1.5. Арендаторами имущества могут быть любые зарегистрированные в установленном порядке юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение договора аренды, если иное не предусмотрено законодательством.

Арендаторами имущества, включенного в Перечень, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), а также субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким из условий, установленных в статье 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Субъект).

1.6. При оформлении арендных отношений Арендаторы могут в необходимых случаях действовать через своих представителей (доверенных лиц).

Глава 2. Способы предоставления имущества в аренду

2.1. Предоставление в аренду имущества осуществляется:

2.1.1. По результатам торгов.

Торги проводятся в виде аукциона либо конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Предметом торгов является право на заключение договора аренды имущества.

Организаторами торгов являются арендодатели имущества, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.

Информация о проведении конкурса или аукциона, подготовленная арендодателем в соответствии с требованиями действующего законодательства, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru, определенном Правительством Российской Федерации.

Персональный состав конкурсных (аукционных) комиссий и регламент их работы утверждаются организаторами торгов.

Аукционы и конкурсы проводятся в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Без проведения торгов - в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.1.3. Без проведения торгов, в случае предоставления имущества в виде муниципальной преференции, - в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Глава 3. Порядок оформления арендных отношений

3.1. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, в том числе имущества, включенного в Перечень

3.1.1. Основанием для заключения договора аренды имущества являются:

- протокол заседания конкурсной (аукционной) комиссии (в случае проведения торгов);

- распоряжение администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

3.1.2. Основным документом, определяющим правоотношения сторон, является договор аренды, заключенный по результатам торгов либо без проведения торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, неотъемлемой частью которого является акт приема-передачи имущества, при условии, что между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор аренды имущества предусматривает состав и характеристику сдаваемого имущества, его целевое использование, размер и порядок внесения предусмотренных платежей за аренду, срок договора аренды, а также другие условия, обеспечивающие защиту интересов собственника и Арендатора.

Одним из обязательных условий договора аренды является страхование Арендатором принимаемого в аренду имущества.

По имуществу, являющемуся памятником истории, культуры и архитектуры, одним из обязательных условий договора аренды является выполнение Арендатором условий охранного обязательства объекта культурного наследия.

3.1.3. Договор оформляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - Комитет).

3.1.4. Для получения муниципального имущества в аренду в Администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области представляются следующие документы:

1) юридическими лицами:

- заявка на предоставление в аренду муниципального имущества или на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии печати) предприятия (организации));

- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии печати) предприятия (организации);

- лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, выданный не более чем за 6 месяцев до даты подачи заявки, или заверенная копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;

- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации);

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем предприятия (организации) с копией паспорта представителя;

- подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах;

2) индивидуальными предпринимателями (физическими лицами):

- заявка на предоставление в аренду муниципального имущества или на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью индивидуального предпринимателя);

- лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданный не более чем за 6 месяцев до даты подачи заявки, или заверенная копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копия паспорта заявителя;

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем заявителя с копией паспорта представителя;

- подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах;

3) физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане):

- заявка на предоставление в аренду муниципального имущества или на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью заявителя);

- справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035);

- копия паспорта заявителя;

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем заявителя с копией паспорта представителя;

- подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах;

4) субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, дополнительно предоставляет выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства за предшествующий календарный год.

В заявлении о предоставлении имущества в аренду Субъект указывает целевое назначение имущества и срок, на который предоставляется имущество.

Документы, указанные в абзаце пятом подпункта 1 и в абзаце четвертом подпункта 2, а также в абзаце третьем подпункта 3 настоящего пункта, представляются в Администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области заявителем, обратившимся для получения муниципального имущества, составляющего казну Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, по собственной инициативе вместе с заявкой.

В случае если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в абзаце пятом подпункта 1 и в абзаце четвертом подпункта 2, а также в абзаце третьем подпункта 3 настоящего пункта, они запрашиваются должностными лицами Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них), в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.5. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта имущества, включенного в Перечень, подлежат рассмотрению все поступившие заявления. При прочих равных условиях имущество предоставляется тому Субъекту, который первым по времени с момента опубликования Перечня обратился в администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области с заявлением о предоставлении имущества в аренду.

3.1.6. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением. Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении в аренду указывается целевое назначение, указанное Субъектом в заявлении.

В случае использования Субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области расторгает договор аренды.

3.1.7. Субъекту отказывается в предоставлении имущества в аренду в том случае, если:

1) Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

2) Субъектом не представлены документы, предусмотренные п. 3.1.4 настоящего Положения;

3) На момент подачи Субъектом заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого Субъекта и по нему принято решение о предоставлении имущества;

4) Имущество ранее предоставлено другому Субъекту;

5) Субъект ранее владел и (или) пользовался данным имуществом с нарушением существенных условий договора аренды.

3.1.8. Субъекты, осуществляющие социально значимые виды деятельности, включенные в перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, имеют право получить льготы по аренде.

Перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, утверждается нормативным правовым актом администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

Льготы по арендной плате устанавливаются в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения.

3.1.9. Договор аренды по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды имущества, относящегося к муниципальной собственности, заключается в срок, не превышающий 40 календарных дней с момента публикации информационного сообщения о проведении аукциона.

Договор аренды без проведения торгов заключается в срок, не превышающий 29 календарных дней с момента подачи заявки на предоставление в аренду муниципального имущества.

В случае передачи в аренду помещения без проведения торгов путем согласования предоставления муниципальной преференции с антимонопольным органом договор аренды заключается в срок, не превышающий 4 месяца со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.10. Основаниями отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду являются:

1) при предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов:

- непредставление или представление не в полном объеме документов в установленный срок, предусмотренных пунктом 3.1.4 настоящего Положения (за исключением документов, указанных в абзаце пятом подпункта 1 и в абзаце четвертом подпункта 2, а также в абзаце третьем подпункта 3 пункта 3.1.4 настоящего Положения);

- наличие в представленных документах недостоверных сведений;

- наличие принятого в установленном порядке решения о проведении торгов на право заключения договора аренды либо об использовании объекта для муниципальных нужд;

- наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении муниципальной преференции в случае передачи муниципального имущества в аренду путем согласования предоставления муниципальной преференции;

2) при предоставлении муниципального имущества в аренду по результатам торгов в форме конкурса (аукциона) (основания отказа в допуске заявителя к участию в торгах в форме конкурса (аукциона)):

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 3.1.4 настоящего Положения (за исключением документов, указанных в абзаце пятом подпункта 1 и в абзаце четвертом подпункта 2, а также в абзаце третьем подпункта 3 пункта 3.1.4 настоящего Положения);

- несоответствие заявки на участие в конкурсе (аукционе) требованиям конкурсной (аукционной) документации;

- подача заявки лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

- непоступление задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса (аукциона);

- наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий

3.2.1. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия (далее - Предприятие), может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых Предприятием по результатам торгов (конкурсов, аукционов) либо без проведения торгов с предварительного согласия администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Движимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении Предприятия, сдается Предприятием в аренду самостоятельно.

3.2.2. Для получения согласия на передачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за Предприятием, оно представляет в администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (структурное подразделение, регулирующее вопросы имущества) следующие документы:

1) заявление по установленной форме (приложение к настоящему Положению);

2) техническую документацию на объект аренды (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт объекта аренды (в случае заключения договора аренды на срок более одного года);

3) копию документа, подтверждающего регистрацию права хозяйственного ведения;

4) документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае, если передача имущества в аренду в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предполагается без проведения торгов.

3.2.3. Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в течение тридцати дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 3.2.2 настоящего Положения, принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании передачи имущества, закрепленного за Предприятием, в аренду и извещает Предприятие о принятом решении.

3.2.4. Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области принимает решение об отказе в согласовании передачи Предприятием имущества, указанного в пункте 3.2.1 настоящего Положения, в аренду:

1) в случае непредставления Предприятием документов, предусмотренных пунктом 3.2.2 настоящего Положения, а также если в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

2) в случае неэффективного использования Предприятием имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение, в том числе в случае недобросовестного исполнения Предприятием функций арендодателя по действующим договорам аренды имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение;

3) в случае, если передача недвижимого имущества в аренду лишает Предприятие-заявителя возможности осуществлять уставную деятельность;

4) при получении отказа Федеральной антимонопольной службы в согласовании предоставления муниципальной преференции.

3.2.5. Согласование передачи имущества в аренду оформляется письмом администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и должно содержать:

- указание способа передачи имущества в аренду;

- местонахождение и площадь передаваемого в аренду имущества;

- цель передачи имущества в аренду;

- срок, на который имущество передается в аренду;

- иные условия, кроме размера арендной платы, подлежащие включению в конкурсную документацию, в случае, если заключение договора аренды осуществляется по результатам проведения конкурса.

3.2.6. Предприятие после получения согласия осуществляет необходимые действия по предоставлению имущества в аренду:

- организует проведение рыночной оценки размера арендной платы за пользование объектом аренды;

- организует проведение торгов (конкурса, аукциона) способом, указанным в письме администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области о согласовании, в случае, если решением предусмотрена передача имущества в аренду по результату проведения торгов;

- заключает договор аренды.

3.2.7. Предприятие в течение десяти рабочих дней после подписания договора аренды имущества направляет его копию в структурное подразделение администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, регулирующее вопросы имущества.

В случае передачи в аренду недвижимого имущества на срок свыше одного года копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации представляется предприятием в структурное подразделение администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, регулирующее вопросы имущества, в десятидневный срок со дня его регистрации.

3.3. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений

3.3.1. Имущество, находящееся в оперативном управлении муниципального бюджетного, автономного, казенного учреждения Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - Учреждение), может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых Учреждениями по результатам торгов (конкурсов, аукционов) либо без их проведения с предварительного согласия администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.3.2. Для получения согласия на передачу в аренду имущества учреждение представляет в адрес администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (структурного подразделения администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, регулирующего вопросы имущества) следующие документы:

1) заявление по установленной форме (приложение к настоящему Положению);

2) техническую документацию на объект аренды (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт объекта аренды (в случае заключения договора аренды на срок более одного года);

3) копию документа, подтверждающего регистрацию права оперативного управления;

4) сведения о движимом имуществе (с указанием его характеристик - балансовой, остаточной стоимости, % износа, инвентарного номера при наличии, для автотранспортных средств - паспорт транспортного средства);

5) документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае, если передача имущества в аренду предполагается без проведения торгов в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

6) заключение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, о целесообразности передачи в аренду имущества.

3.3.3. Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в течение тридцати дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 3.3.2 настоящего Положения, принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании передачи имущества, закрепленного за Учреждением, в аренду и извещает Учреждение о принятом решении.

3.3.4. Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области принимает решение об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения:

1) в случае непредставления Учреждением документов, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Положения, а также если в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

2) в случае неэффективного использования Учреждением имущества, закрепленного в его оперативное управление, недобросовестного исполнения Учреждением функций арендодателя по действующим договорам аренды имущества, закрепленного в его оперативное управление;

3) если учреждением не представлены документы об изменении данных об объектах учета для внесения в реестр муниципального имущества Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

4) в случае, если передача имущества в аренду лишает Учреждение-заявителя возможности осуществлять уставную деятельность.

3.3.5. Согласование передачи имущества в аренду оформляется письмом администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и должно содержать:

- указание способа заключения договора аренды;

- местонахождение и площадь передаваемого в аренду имущества;

- наименование имущества;

- цель передачи имущества в аренду;

- срок, на который имущество передается в аренду;

- иные условия, кроме размера арендной платы, подлежащие включению в конкурсную документацию, в случае, если заключение договора аренды осуществляется по результатам проведения конкурса.

3.3.6. Учреждение после получения согласия осуществляет необходимые действия по предоставлению имущества в аренду:

- организует проведение рыночной оценки размера арендной платы за пользование объектом аренды;

- организует проведение торгов (конкурса, аукциона) в соответствии со способом заключения договора, указанным в письме администрации Балахнинского муниципального округа о согласовании, в случае, если решением предусмотрена передача имущества в аренду по результату проведения торгов;

- заключает договор аренды.

3.3.7. Учреждение в течение десяти рабочих дней после подписания договоров аренды имущества направляет их копии в структурное подразделение администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, регулирующее вопросы имущества.

В случае передачи в аренду недвижимого имущества на срок свыше одного года копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации представляется учреждением в структурное подразделение администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, регулирующее вопросы имущества, в десятидневный срок со дня его регистрации.

3.4. Порядок определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом

3.4.1. Величина арендной платы за пользование муниципальным имуществом устанавливается в размере не ниже рыночной величины арендной платы, за исключением случаев, установленных в п. 3.4.6, 3.4.7 настоящего Положения.

3.4.2. Рыночная величина арендной платы за пользование имуществом определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

3.4.3. Заказчиком на проведение оценки рыночной величины арендной платы имущества выступает Арендодатель.

3.4.4. Арендная плата начисляется с момента фактической передачи объекта Арендатору по акту приема-передачи.

3.4.5. Величина арендной платы ежегодно пересматривается с учетом ее повышения на среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги в Нижегородской области, установленный в прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на текущий год, если иное не будет установлено Правительством Нижегородской области.

Процент увеличения размера арендной платы утверждается постановлением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

Об увеличении арендной платы Арендатор уведомляется посредством направления уведомления по адресу нахождения Арендатора, указанному в договоре аренды, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения уведомления лично Арендатору или его представителю под расписку. В средствах массовой информации публикуется соответствующий нормативный правовой акт Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

3.4.6. В отношении лиц, указанных в таблице 1, при расчете арендной платы за пользование имуществом, составляющим казну Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, к рыночной величине арендной платы применяется корректирующий коэффициент, равный:

Таблица 1

Государственные и муниципальные учреждения	0,25
Органы государственной власти и органы местного самоуправления	0,125
Организации, осуществляющие деятельность по предоставлению услуг коммунального комплекса либо по обслуживанию объектов жилищного фонда	0,25
Некоммерческие организации в форме союзов, ассоциаций, общественных организаций, объединений	0,125
Организации, предприятия, учреждения, учредителем которых является Всероссийское общество инвалидов либо в составе трудового коллектива которых число работающих инвалидов составляет не менее 30%	0,25
Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально значимые виды деятельности	0,25

3.4.7. К рыночной величине арендной платы по договорам аренды, заключаемым сроком на три года с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам конкурсного отбора в соответствии с Порядком отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Балахнинского муниципального округа, для предоставления им нежилых помещений в Муниципальном бюджетном учреждении "Бизнес-инкубатор Балахнинского муниципального района" и условиями предоставления нежилых помещений, применяются льготные коэффициенты арендной платы в размере:

- за первый год аренды - 0,4;

- за второй год аренды - 0,6;

- за третий год аренды - 0,8.

3.4.8. Стоимость неосновательного обогащения в результате пользования муниципальным имуществом, подлежащая возмещению в соответствии со статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на основании рыночной оценки величины арендной платы.

3.4.9. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом вносится Арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

3.4.10. Порядок определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом, установленный в п. 3.4 настоящего Положения, распространяется на договоры аренды, заключаемые после вступления в силу настоящего Положения.

3.5. Порядок предоставления муниципальной преференции в виде передачи муниципального имущества Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в аренду без проведения торгов

3.5.1. Предоставление муниципальной преференции осуществляется при наличии предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.5.2. Подготовку и направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции осуществляет арендодатель.

3.5.3. В целях формирования пакета документов, необходимых для направления в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, дополнительно к документам, представленным в соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящего Положения, заявитель (либо арендодатель - автономное, бюджетное, казенное учреждение, муниципальное унитарное предприятие) представляет в администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области следующие документы:

1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

5) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

3.5.4. Арендодатель в месячный срок со дня поступления от заявителя документов, указанных в пункте 3.5.3 настоящего Положения, готовит проект акта, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления, вида и размера муниципальной преференции и направляет в антимонопольный орган соответствующее заявление с приложением документов, указанных в пункте 3.5.3 настоящего Положения.

3.5.5. При предоставлении в аренду имущества, составляющего казну Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями), после получения соответствующего решения антимонопольного органа о предоставлении муниципальной преференции в отношении объектов казны в течение 10 дней со дня получения решения администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области готовит проект правового акта Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области о предоставлении преференции и направляет его в Совет депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

В течение 20 дней с момента принятия правового акта Советом депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области о предоставлении муниципальной преференции администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области обеспечивает заключение договора аренды (в случае предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов). В случае отказа в предоставлении муниципальной преференции администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области направляет заявителю соответствующее письмо.

Глава 4. Порядок предоставления объектов муниципального нежилого фонда в субаренду

4.1. С учетом необходимости, обоснованной технологическими особенностями, повышением уровня и качества оказываемых услуг, Арендатор вправе с письменного согласия арендодателя в пределах срока действия договора аренды сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) при соблюдении следующих условий:

- срок субаренды не может превышать срока действия договора аренды;

- отсутствие у Арендатора задолженности по арендной плате;

- использование объекта в соответствии с его назначением, определенным договором.

В субаренду без проведения конкурсов и аукционов, в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предоставляются объекты:

- являющиеся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;

- передаваемые в субаренду лицами, которым права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов, или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или на основании решения суда, вступившего в законную силу.

4.2. Для оформления субаренды объекта Арендатор представляет арендодателю следующие документы:

- заявление (в произвольной форме) с просьбой о согласовании передачи части арендуемого объекта в аренду с указанием его адреса, площади и цели использования;

- копии учредительных документов потенциального субарендатора со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления (для юридических лиц) либо копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в установленном порядке;

- документ, подтверждающий отсутствие у потенциального субарендатора задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет.

При наличии вышеперечисленных документов Арендатор представляет арендодателю на согласование договор субаренды в трех экземплярах в произвольной форме, заключенный в порядке, установленном статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Глава 5. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование

5.1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое муниципальное имущество, находящееся в собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - муниципальное имущество), составляющее муниципальную казну.

5.2. Муниципальное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам:

- по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

- в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".

5.3. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

5.4. Торги (конкурс, аукцион) на право заключения договоров безвозмездного пользования проводятся в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67.

Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров безвозмездного пользования может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержден приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67.

5.5. Основанием для предоставления имущества в безвозмездное пользование является договор ссуды, заключаемый на основании распоряжения администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и (или) итогового протокола торгов (если заключение договора безвозмездного пользования осуществляется по результатам проведения торгов).

5.6. По муниципальному недвижимому имуществу, являющемуся памятником истории, культуры и архитектуры, одним из обязательных условий договора ссуды является выполнение ссудополучателем условий охранного обязательства объекта культурного наследия.

5.7. Срок, на который заключается договор ссуды, определяется договором.

5.8. Ссудодатель вправе произвести отчуждение муниципального имущества или передать его в возмездное пользование третьему лицу в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

5.9. Порядок сдачи и приемки муниципального имущества регламентирован в главе 7 настоящего Положения.

Глава 6. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями Балахнинского муниципального округа Нижегородской области

6.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - организации) вправе выступать ссудодателями в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

При этом передача в безвозмездное пользование муниципальными унитарными предприятиями, а также муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями Балахнинского муниципального округа Нижегородской области недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения собственником или приобретенного ими за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, осуществляется с предварительного согласия администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в форме письма.

6.2. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества:

- муниципальным автономным учреждением Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

- муниципальным бюджетным учреждением Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - в отношении движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

- муниципальным казенным учреждением Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - в отношении движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

- муниципальным унитарным предприятием Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - в отношении недвижимого имущества, находящегося в его хозяйственном ведении,

осуществляется путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.3. Для получения согласия администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества организация представляет в структурное подразделение, регулирующее вопросы имущества (далее - структурное подразделение), следующие документы:

- заявление, подписанное руководителем организации, с указанием имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, обоснования необходимости передачи его в безвозмездное пользование, срока безвозмездного пользования, целей передачи имущества в безвозмездное пользование, сведений о ссудополучателе, анализа влияния последствий сдачи в безвозмездное пользование этого имущества на деятельность предприятия, учреждения;

- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию права хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество, предполагаемое к передаче в безвозмездное пользование;

- техническую документацию на объект, передаваемый в безвозмездное пользование (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт (в случае заключения договора безвозмездного пользования на 1 (один) год и свыше);

- иные документы, подтверждающие возможность заключения договора безвозмездного пользования без проведения торгов, в случае, если передача имущества в безвозмездное пользование предполагается без проведения торгов.

6.4. Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в течение четырнадцати календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии или отказе в заключении договора безвозмездного пользования.

6.5. Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области принимает решение об отказе организации в заключении договора безвозмездного пользования в следующих случаях:

1) в случае непредставления организацией документов, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Положения, а также если в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

2) в случае неэффективного использования организацией имущества, закрепленного в ее хозяйственное ведение или оперативное управление, недобросовестного исполнения организацией функций ссудодателя по действующим договорам ссуды;

3) если организацией не представлены документы об изменении данных об объектах учета для внесения в реестр муниципального имущества Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

4) в случае, если передача имущества в ссуду лишает организацию-заявителя возможности осуществлять уставную деятельность.

6.6. Согласование передачи имущества в безвозмездное пользование оформляется письмом администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и должно содержать:

- вид имущества;

- указание способа передачи имущества в безвозмездное пользование;

- местонахождение и площадь передаваемого в безвозмездное пользование имущества;

- цель передачи имущества в безвозмездное пользование;

- срок, на который имущество передается в безвозмездное пользование;

- иные условия, подлежащие включению в конкурсную документацию, в случае, если заключение договора безвозмездного пользования осуществляется по результатам проведения конкурса.

6.7. Все изменения и дополнения к договорам безвозмездного пользования, заключенным организациями, совершаются только с письменного согласия Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Глава 7. Заключительные положения

7.1. Арендатор (ссудополучатель) пропорционально занимаемой площади участвует в обслуживании всего здания, в котором находится используемое помещение, и прилегающей территории.

В случае если объект муниципального нежилого фонда расположен в жилом доме, арендатор (ссудополучатель) обязан заключить договор с обслуживающей организацией на ремонт и обслуживание общего имущества дома пропорционально занимаемой площади.

7.2. Арендодатель (ссудодатель) не отвечает за недостатки сданного в пользование имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды (ссуды), были известны арендатору (ссудополучателю) либо должны быть обнаружены арендатором (ссудополучателем) во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или при передаче имущества.

7.3. При заключении договора аренды (ссуды) арендодатель (ссудодатель) обязан предупредить арендатора (ссудополучателя) о правах третьих лиц на сдаваемое в пользование имущество (сервитут, право залога и прочее).

7.4. При прекращении договора аренды (ссуды) арендатор (ссудополучатель) обязан вернуть арендодателю (ссудодателю) имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, предусмотренном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

7.5. Если арендатор (ссудополучатель) продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя (ссудодателя), договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

7.6. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, арендатор (ссудополучатель), надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет право на заключение договора аренды (ссуды) на новый срок.

7.7. Арендатор возмещает затраты арендодателя, связанные с предоставлением муниципального имущества в аренду (оценка, изготовление технической документации).

7.8. Арендатор (ссудополучатель) компенсирует Арендодателю (ссудодателю) затраты бюджета Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме пропорционально занимаемой площади.

Приложение
к Положению о порядке предоставления
в аренду и безвозмездное пользование имущества,
находящегося в муниципальной собственности
Балахнинского муниципального округа
Нижегородской области, утвержденному
решением Совета депутатов Балахнинского
муниципального округа Нижегородской области
от 31 марта 2021 года N 152

Заявление
на согласование передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением

Заявитель _________________________________________________________

(указать наименование муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения)

__________________________________________________________________

Прошу согласовать передачу в аренду имущества

__________________________________________________________________

(указать параметры в соответствии с данными технической инвентаризации)

__________________________________________________________________,

расположенного по адресу: __________________________________________,

в целях осуществления деятельности _________________________________

(указать для каких целей)

сроком на _________________________________________________________

(указать период предоставления имущества в аренду)

посредством ______________________________________________________

(указать способ заключения договора аренды: по результатам

__________________________________________________________________

проведения торгов или без проведения торгов)

Указанное имущество временно не используется в уставных целях заявителя.

Приложение:

____________________________

____________________________

____________________________

Дата подачи заявления "___" __________ 20__ г.

Подпись руководителя заявителя _____________________________________

(Ф.И.О.)

М.П.