Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2021 N 193-ПП "Об осуществлении некоторых видов регионального государственного контроля (надзора) Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору и о признании утратившим силу пункта 10 Перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" (с изменениями и дополнениями)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2022 г.

ГАРАНТ:

См. Приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 23 января 2020 г. N 06-ОД "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору при проведении плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Кабардино-Балкарской Республики"

ГАРАНТ:

Положение пункта 1 настоящего постановления, предусматривающее утверждение Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (за исключением пункта 6.1 Положения), вступает в силу с 1 марта 2022 г.

1. Утвердить прилагаемые:

Абзац утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Абзац утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения;

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе;

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2013 г. N 134-ПП "О Порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования государством цен (тарифов), применяемых в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2013, N 18);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2013 г. N 231-ПП "О Порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2013, N 31);

пункт 10 Перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 декабря 2013 г. N 320-ПП "Об осуществлении государственного контроля (надзора)";

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2014 г. N 152-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2013 г. N 134-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2014, N 29);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2014 г. N 153-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2013 г. N 231-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2014, N 29);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 июня 2015 г. N 123-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2013 г. N 134-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2015, N 26);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 июня 2015 г. N 124-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2013 г. N 231-ПП" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2015, N 26);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 июля 2015 г. N 150-ПП "О Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2015, N 28);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 декабря 2015 г. N 290-ПП "О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2015, N 50);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2018 г. N 118-ПП "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2018, N 25);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 октября 2018 г. N 202-ПП "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2018, N 42);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 марта 2019 г. N 49-ПП "О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2019, N 13);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 июня 2019 г. N 105-ПП "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2019, N 24);

пункты 1-4, 7-11 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2020 г. N 46-ПП "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2020, N 12).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением положений, для которых настоящим постановлением определены иные сроки вступления их в силу.

4. Положение пункта 1 настоящего постановления, предусматривающее утверждение Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (за исключением пункта 6.1 Положения), вступает в силу с 1 марта 2022 г.

5. С 1 января 2023 г. вступают в силу:

Абзац утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Абзац утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

пункт 6.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

пункт 6.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

пункт 6.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

пункт 6.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

пункт 6.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения;

пункт 6.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе;

пункт 6.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

пункт 6.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 сентября 2021 г. N 193-ПП

Положение
о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Абзац второй пункта 1 постановления, утвердивший настоящее Положение, утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 сентября 2021 г. N 193-ПП

Положение
о региональном государственном жилищном надзоре

Абзац третий пункта 1 постановления, утвердивший настоящее Положение, утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 сентября 2021 г. N 193-ПП

Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами).

К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами является соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - контролируемые лица) в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики в области обращения с твердыми коммунальными отходами, к установлению и (или) применению тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении тарифов, соблюдения правильности применения регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, соблюдения стандартов раскрытия информации, а также оценка соблюдения обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - обязательные требования).

1.3. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, является Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - уполномоченный орган).

1.4. Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, являются:

председатель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - руководитель уполномоченного органа);

заместитель председателя Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - заместитель руководителя уполномоченного органа);

начальник отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации;

консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации;

ведущий специалист отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации;

начальник отдела ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

ведущий специалист отдела ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

Абзац утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

должностные лица уполномоченного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (надзору) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Должностные лица, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия, определяются решением уполномоченного органа о проведении профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

1.5. Уполномоченным лицом на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий является руководитель уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

1.7. Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется уполномоченным органом с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" посредством ведения перечня объектов регионального государственного контроля (надзора), который должен содержать следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

адрес места нахождения и осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и используемых ими производственных объектов;

вид (виды) деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета уполномоченный орган использует информацию, представляемую ему в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных информационных ресурсах.

Размещение перечня объектов контроля осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

2.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

2.2. Уполномоченный орган в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

чрезвычайно высокий риск;

значительный риск;

средний риск;

низкий риск.

2.3. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Положению.

2.4. В случае если объект контроля не отнесен уполномоченным органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

2.5. В отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, значительного и среднего риска, проводятся следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит;

плановая выездная проверка;

плановая документарная проверка.

2.6. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска - 1 раз в год;

для категории значительного риска - 1 раз в 2 года;

для категории среднего риска - 1 раз в 3 года.

2.7. В отношении объектов контроля, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.

3.2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами уполномоченный орган проводит следующие профилактические мероприятия:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит.

При проведении консультирования и профилактического визита уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с контролируемыми лицами. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

3.3. Информирование контролируемых лиц осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

3.4. Обобщение правоприменительной практики осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ.

По итогам обобщения правоприменительной практики уполномоченный орган обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики.

Указанный доклад подготавливается не реже одного раза в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, утверждается приказом уполномоченного органа до 12 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) не позднее 3 дней со дня его утверждения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

3.5. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.

Контролируемое лицо вправе в течение 10 дней со дня получения предостережения подать в уполномоченный орган возражение в отношении предостережения.

Возражение направляется в уполномоченный орган на бумажном носителе почтовым отправлением либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа, либо иными указанными в предостережении способами.

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

фамилию, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

В случаях невозможности установления из представленных заявителями документов должностного лица, направившего предостережение, возражение в отношении предостережения возвращается заявителю без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.

Рассмотрение возражения осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, в том числе с участием контролируемого лица, посредством телефонной связи, видео-конференц-связи или на личном приеме в течение 20 рабочих дней со дня регистрации поступившего в уполномоченный орган возражения.

По итогу рассмотрения уполномоченным органом возражения в отношении предостережения принимается одно из следующих решений:

оставление предостережения без изменения;

отмена предостережения.

Направление ответа лицу, подавшему возражение, осуществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

3.6. Консультирование контролируемых лиц осуществляется в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ.

Консультирование осуществляется должностными лицами, уполномоченными на проведение консультирования, устно по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия.

Должностные лица уполномоченного органа осуществляют консультирование, в том числе письменное, по следующим вопросам:

применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

необходимые организационные и (или) технические мероприятия, которые должны реализовать контролируемые лица для соблюдения новых обязательных требований;

особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам не предоставляется, за исключением случаев получения от контролируемых лиц письменного запроса.

Рассмотрение уполномоченным органом письменного запроса контролируемого лица осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При поступлении в уполномоченный орган обращений по однотипным и неоднократно повторяющимся вопросам консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного руководителем уполномоченного органа или заместителем руководителя уполномоченного органа.

3.7. Профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

Обязательный профилактический визит проводится уполномоченным органом в отношении контролируемого лица, приступающего к осуществлению деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого или значительного риска.

Обязательный профилактический визит проводится по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем видео-конференц-связи.

В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к иным объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Обязательный профилактический визит в отношении лиц, приступающих к осуществлению деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, проводится не позднее одного года с момента начала такой деятельности.

Обязательный профилактический визит в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого или значительного риска, проводится не позднее одного года с момента отнесения объекта контроля к указанным категориям.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 1 рабочий день.

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом уполномоченный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

4. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

4.1. В рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами уполномоченным органом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия при взаимодействии с контролируемыми лицами:

Абзац утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

документарная проверка;

выездная проверка.

4.2. Без взаимодействия с контролируемыми лицами уполномоченным органом проводятся контрольные (надзорные) мероприятия посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования.

4.3. Виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых уполномоченным органом, указаны в разделе 2 настоящего Положения. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия осуществляются в соответствии со статьей 61 Федерального закона N 248-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

4.4. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия осуществляются в соответствии со статьей 66 Федерального закона N 248-ФЗ.

По основаниям для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренным в пунктах 1, 3 - 5 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия осуществляются в виде документарной проверки и выездной проверки.

Содержание внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий определяется в соответствии с пунктами 4.7, 4.8 настоящего Положения.

При принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия уполномоченным органом в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при поступлении в уполномоченный орган обращения (заявления) гражданина или организации, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, а также при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований используются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

оказание потребителям услуг, цены (тарифы) на которые регулируются государством, без установления в предусмотренном законодательстве порядке цен (тарифов);

завышение или занижение установленных регулирующим органом цен (тарифов) при осуществлении расчетов с потребителями оказываемых услуг;

нарушение требований к соблюдению стандартов раскрытия информации.

4.5. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется в соответствии с общими требованиями, установленными статьей 65 Федерального закона N 248-ФЗ.

4.6. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

4.7. Документарная проверка проводится в соответствии со статьей 72 Федерального закона N 248-ФЗ. В ходе документарной проверки допускается совершение следующих контрольных (надзорных) действий:

получение письменных объяснений;

истребование документов.

Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления уполномоченным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в уполномоченный орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации уполномоченного органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Пункт 4.8 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

4.8. Выездная проверка проводится в соответствии со статьей 73 Федерального закона N 248-ФЗ. В ходе выездной проверки допускается совершение следующих контрольных (надзорных) действий:

осмотр;

получение письменных объяснений;

истребование документов.

Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

4.9. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми лицами путем сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у уполномоченного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети Интернет, иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фото- и видеофиксации правонарушений.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований осуществляется на основании задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, содержащего информацию:

о сроке (сроках) и (или) периоде (периодах) проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований (период и (или) срок осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований определяется исходя из необходимого объема проводимого наблюдения за соблюдением обязательных требований и необходимого срока получения сведений);

об индикаторе риска;

о видах деятельности контролируемых лиц и (или) об объектах контроля, в отношении которых необходимо проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, уполномоченным органом могут быть приняты следующие решения:

об объявлении предостережения, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Положения;

о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона N 248-ФЗ;

о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

4.10. Контрольные (надзорные) действия в рамках контрольного (надзорного) мероприятия осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона N 248-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 4.11 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

4.11. В случае проведения таких контрольных (надзорных) мероприятий, как выездная проверка и наблюдение за соблюдением обязательных требований, с целью фиксации доказательств нарушений обязательных требований должностным лицом уполномоченного органа могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись.

Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательства нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.

Аудио- и видеозапись осуществляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.

В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Информация об изменениях:

Пункт 4.12 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

4.12. Случаями, при наступлении которых индивидуальный предприниматель, являющийся контролируемым лицом, вправе представить в уполномоченный орган информацию о невозможности присутствовать при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, в связи с чем их проведение переносится на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения в уполномоченный орган, являются:

заболевание, связанное с утратой трудоспособности;

препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы.

По результатам рассмотрения указанной информации проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится уполномоченным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для обращения индивидуального предпринимателя.

5. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия

5.1. Результатами контрольного (надзорного) мероприятия являются оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение уполномоченным органом мер, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона N 248-ФЗ.

5.2. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом N 248-ФЗ.

5.3. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Должностное лицо уполномоченного органа вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

5.4. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом уполномоченный орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;

при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;

принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания;

рассмотреть вопросы выдачи рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Предписание, предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта, выдается руководителем уполномоченного органа (заместителем руководителя уполномоченного органа).

6. Обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа

ГАРАНТ:

Пункт 6.1 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2023 г.

6.1. Судебное обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа возможно только после их досудебного обжалования.

6.2. Досудебное обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона N 248-ФЗ.

6.3. Жалоба на решение уполномоченного органа, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа рассматривается руководителем уполномоченного органа.

Срок рассмотрения жалобы составляет 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

Информация об изменениях:

Положение дополнено разделом 7 с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

7. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора).

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора), отражающий уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора), применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении.

7.2. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами является отношение вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, к валовому региональному продукту Кабардино-Балкарской Республики (далее - ключевой показатель).

Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

, где:

- объем вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования за отчетный период (млн рублей);

ВРП - оценочное значение валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики за отчетный период (млн рублей).

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

Целевое значение ключевого показателя определяется равным не более 0,01%.

7.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, в отношении которых уполномоченным органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения уполномоченного органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа недействительными, за отчетный период;

количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.

7.5. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевого показателя, и в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает его представление посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

о региональном государственном

контроле (надзоре) в области

регулирования тарифов в сфере

обращения с твердыми

коммунальными отходами

Критерии
отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кабардино-Балкарской Республики к категориям риска причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кабардино-Балкарской Республики

1. Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее соответственно - региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, объекты контроля, критерии) к категориям риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами разработаны с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения объектами контроля требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами и вероятности несоблюдения объектами контроля указанных требований.

2. Критерии при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами определяются следующим образом:

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1.	Плановый объем необходимой валовой выручки объекта контроля за предыдущий год:
1.1	от 100 млн руб. и выше	20
1.2	от 10 млн руб. до 100 млн руб.	15
1.3	до 10 млн руб.	5
2.	Наличие выданных Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - уполномоченный орган) в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска предписаний, предостережений, вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания объекту контроля, его должностным лицам за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
2.1	наличие выданных уполномоченным органом постановлений о назначении административного наказания и (или) предписаний об устранении выявленных нарушений	10
2.2	наличие выданных уполномоченным органом предостережений	5
2.3	отсутствие выданных уполномоченным органом предписания, предостережения, постановления	0
3.	Наличие у объекта контроля утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы:
3.1	наличие инвестиционной программы	5
3.2	отсутствие инвестиционной программы	0

3. Объект контроля подлежит отнесению уполномоченным органом к следующим категориям риска исходя из суммы баллов, набранных объектом контроля по каждому критерию:

категория чрезвычайно высокого риска - от 30 баллов и выше;

категория значительного риска - от 20 до 25 баллов;

категория среднего риска - от 10 до 15 баллов;

категория низкого риска - 5 баллов.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 сентября 2021 г. N 193-ПП

Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения).

К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - контролируемые лица) в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации, а также оценка соблюдения обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - обязательные требования).

1.3. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, является Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - уполномоченный орган).

1.4. Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования (цен) тарифов в сфере теплоснабжения, являются:

председатель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - руководитель уполномоченного органа);

заместитель председателя Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - заместитель руководителя уполномоченного органа);

начальник отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации;

консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации;

ведущий специалист отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации;

начальник отдела ценообразования в теплоэнергетическом комплексе;

ведущий специалист отдела ценообразования в теплоэнергетическом комплексе;

должностные лица уполномоченного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (надзору) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Должностные лица, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия, определяются решением уполномоченного органа о проведении профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

1.5. Уполномоченным лицом на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий является руководитель уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

1.7. Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется уполномоченным органом с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" посредством ведения перечня объектов регионального государственного контроля (надзора), который должен содержать следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

адрес места нахождения и осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и используемых ими производственных объектов;

вид (виды) деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета уполномоченный орган использует информацию, представляемую ему в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных информационных ресурсах.

Размещение перечня объектов контроля осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

2.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

2.2. Уполномоченный орган в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

чрезвычайно высокий риск;

значительный риск;

средний риск;

низкий риск.

2.3. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Положению.

2.4. В случае если объект контроля не отнесен уполномоченным органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

2.5. В отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, значительного или среднего риска, проводятся следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит;

плановая выездная проверка;

плановая документарная проверка.

2.6. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска - 1 раз в год;

для категории значительного риска - 1 раз в 2 года;

для категории среднего риска - 1 раз в 3 года.

2.7. В отношении объектов контроля, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

См. предыдущую редакцию

3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.

3.2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения уполномоченный орган проводит следующие профилактические мероприятия: