Приложение. Положение о гарантиях осуществления полномочий Главы Пуровского района

Приложение
к решению Думы Пуровского района
от 15 сентября 2021 г. N 292

Положение
о гарантиях осуществления полномочий Главы Пуровского района

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о гарантиях осуществления полномочий Главы Пуровского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года N 123-ЗАО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, члена избирательной комиссии муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон N 123-ЗАО), постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2011 года N 277-П "Об утверждении Положения о нормативах формирования расходов на оплату труда депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного и (или) формируемого представительным органом муниципального образования органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих" и предусматривает гарантии осуществления полномочий Главы Пуровского района (далее - Глава района; лицо, замещающее (замещавшее) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе).

1.2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется за счет средств бюджета Пуровского района.

2. Гарантии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Решение Думы Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2021 г. N 342

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26 ноября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. Главе района гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район;

- право на получение своевременно и в полном объеме денежного вознаграждения;

- отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

- страхование на случай причинения увечья или иного вреда здоровью в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий, на сумму страховой выплаты не более предельного годового денежного вознаграждения, предусмотренного для этой муниципальной должности нормативами формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленными постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа;

- сохранение денежного вознаграждения и иных выплат, предусмотренных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район, при временной нетрудоспособности;

- компенсация один раз в два года расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, и неработающим членам его семьи в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Пуровского района;

- компенсации за неиспользованный отпуск в период исполнения полномочий;

- возмещение расходов по найму жилого помещения, занимаемого Главой района и его семьей, и коммунальных услуг;

- иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы Пуровского района.

2.2. Лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, гарантируются:

- пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Думы Пуровского района. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального округа Пуровский район;

- дополнительные гарантии, установленные Законом N 123-ЗАО.

2.3. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

- сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

- время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

- иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним решениями Думы Пуровского района.

ГАРАНТ:

Настоящая часть распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2021 г.

3. Денежное вознаграждение Главы района

3.1. Денежное вознаграждение Главы района состоит из денежного содержания и дополнительных выплат.

3.2. Ежемесячное денежное содержание Главы района составляет 189 893 рубля (сто восемьдесят девять тысяч восемьсот девяносто три) рубля.

3.3. К дополнительным выплатам относятся ежемесячная надбавка за ученую степень либо почетное звание Российской Федерации в размере тридцати процентов денежного содержания и ежемесячная надбавка за особый режим работы в размере шестидесяти процентов денежного содержания.

При наличии у Главы района ученой степени и почетного звания Российской Федерации, ему устанавливается одна ежемесячная надбавка - по его выбору.

Ежемесячная надбавка к денежному содержанию за особый режим работы не учитывается при исчислении ежемесячного денежного вознаграждения в целях определения размера пенсии за выслугу лет в соответствии с частью 5 настоящего Положения.

3.4. При формировании фонда оплаты труда Главы района предусматриваются средства на выплату денежного вознаграждения Главы района.

При формировании фонда оплаты труда Главы района сверх суммы средств, направляемых для выплаты денежного вознаграждения, предусматриваются средства (в расчете на год) на осуществление единовременной денежной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 1,0 месячного денежного вознаграждения и выплату денежного вознаграждения на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в размере 1,0 месячного денежного вознаграждения.

3.5. Денежное вознаграждение Главе района выплачивается с применением районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также увеличивается (индексируется) в размере и сроки, которые предусмотрены для муниципальных служащих муниципального округа Пуровский район.

3.6. Главе района по его заявлению производится единовременная денежная выплата в размере 1,0 месячного денежного вознаграждения при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в календарном году, независимо от периода использования отпуска и его продолжительности.

3.7. Главе района производятся выплаты на поощрение, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов в целях повышения эффективности деятельности, предоставляемых из окружного бюджета бюджету Пуровского района в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

При направлении иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета бюджету Пуровского района в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа Главе района производится выплата в размере средств, предусмотренных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. Выплата осуществляется на основании правового акта Администрации Пуровского района.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.8. - Решение Думы Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2021 г. N 342

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26 ноября 2021 г.

3.8. Главе района устанавливается денежное вознаграждение на период его нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске согласно произведенному расчету.

Расчет денежного вознаграждения Главы района на период его нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске (далее - отпускные), а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, производится за отработанное время, исходя из расчета среднего заработка в порядке, установленном Правительством Российской Федерации "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

При определении среднего заработка для оплаты отпускных, выплаты компенсации за неиспользованные отпуска Главе района дополнительно учитываются выплаты, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета.

4. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы района

4.1. Главе района предоставляются:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 24 календарных дня;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, исчисляемый из расчета один календарный день за каждый год работы в органах местного самоуправления, но не более 10 дней.

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день - 15 календарных дней.

4.2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию Главы района могут предоставляться по частям. При этом продолжительность хотя бы одной части предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

5. Пенсия за выслугу лет лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе

5.1. Лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, устанавливается пенсия за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:

1) замещение муниципальной должности на постоянной (штатной) основе в течение одного полного срока полномочий, предусмотренного уставом муниципального образования, или замещение муниципальной должности на постоянной (штатной) основе не менее двух лет в случае, если полномочия прекращены досрочно в связи с преобразованием муниципального образования, осуществляемым в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с упразднением муниципального образования, в связи с утратой поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом, а также в связи с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшим вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Замещение муниципальной должности на постоянной (штатной) основе не менее двух лет в случае, если полномочия прекращены досрочно в связи с преобразованием муниципального образования, осуществляемым в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с упразднением муниципального образования, в связи с утратой поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом, а также в связи с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшим вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом, считается как один срок полномочий;

2) назначение страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

5.2. Лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, устанавливается пенсия за выслугу лет в следующих размерах:

1) для замещавшего один срок полномочий - 55 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения;

2) для замещавшего два срока полномочий и более - 75 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения.

5.3. При установлении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 5.2 настоящей части лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, учитывается (при наличии) период замещения им муниципальной должности на постоянной (штатной) основе в ином муниципальном образовании при соблюдении условий, установленных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящей части.

5.4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего (замещавшего) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, без учета районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

5.5. Выплата пенсии за выслугу лет производится за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет впервые. При выплате пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, при восстановлении выплаты или назначении ее вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальную должность на постоянной (штатной) основе и проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, производится с учетом районного коэффициента, установленного лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет впервые.

При выезде лиц, замещавших муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, с территории Ямало-Ненецкого автономного округа увеличение пенсии за выслугу лет на соответствующий районный коэффициент, установленный лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сохраняется при наличии 15 календарных лет работы (службы) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

5.6. Ежемесячное денежное вознаграждение лица, замещающего (замещавшего) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется по выбору этого лица:

1) по муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе, замещаемой (замещавшейся) на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости;

2) по муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе, замещаемой (замещавшейся) на момент обращения за пенсией за выслугу лет, после достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости;

3) по последней муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе, полномочия по которой были прекращены.

5.7. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, которому в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа или законодательством других субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе назначена пенсия за выслугу лет.

5.8. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, осуществляются в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район.

5.9. В случае прекращения лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, своих полномочий вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности, ему устанавливается пенсия за выслугу лет без учета требований к сроку замещения муниципальной должности на постоянной (штатной) основе:

1) инвалидам I и II групп - в размере 75 процентов их ежемесячного денежного вознаграждения;

2) инвалидам III группы - в размере 50 процентов их ежемесячного денежного вознаграждения.

5.10. В случае смерти лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, связанной с исполнением им полномочий по замещаемой муниципальной должности, члены семьи умершего (независимо от количества иждивенцев), получающие страховую пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на пенсию за выслугу лет в размере 50 процентов ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.

5.11. Выплата пенсии за выслугу лет сохраняется при выезде лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, из Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах Российской Федерации.

5.12. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе, являющимся пенсионерами, приостанавливается в случае замещения государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности Ямало-Ненецкого автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня замещения одной из указанной должностей. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях.

5.13. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пунктах 5.1 и 5.9 настоящей части, устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня назначения страховой пенсии.

Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пункте 5.10 настоящей части, устанавливается со дня смерти лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, если обращение за пенсией за выслугу лет последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией за выслугу лет.

5.14. Заявление, предусмотренное в абзаце первом пункта 5.13 настоящей части, подается в период замещения муниципальной должности на постоянной (штатной) основе либо после прекращения своих полномочий.

5.15. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется после прекращения полномочий лицом, замещающим (замещавшим) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.

6. Заключительные положения

Гарантии, предусмотренные частью 5 настоящего Положения, не предоставляются лицу, прекратившему исполнение полномочий по замещаемой муниципальной должности досрочно, в случаях:

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- отзыва избирателями;

- отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

- удаления в отставку в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

- утраты доверия Президента Российской Федерации по основаниям, установленным федеральным законом;

- несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".