Указ Губернатора Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 126
"Об утверждении Программы противодействия коррупции в Пермском крае на 2021 - 2024 годы"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Закона Пермского края от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в Пермском крае на 2021 - 2024 годы (далее - Программа).
2. Администрации губернатора Пермского края, исполнительным органам государственной власти Пермского края утвердить планы противодействия коррупции с учетом требований, установленных Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Программой, в срок до 12 октября 2021 г.
3. Рекомендовать председателю Законодательного Собрания Пермского края, председателю Избирательной комиссии Пермского края, председателю Контрольно-счетной палаты Пермского края, Уполномоченному по правам человека в Пермском крае, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Пермском крае утвердить планы противодействия коррупции с учетом требований, установленных Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Программой, в срок до 12 октября 2021 г.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края утвердить планы противодействия коррупции с учетом требований, установленных Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Программой, в срок до 12 октября 2021 года.
5. Признать утратившими силу:
указ губернатора Пермского края от 19 апреля 2019 г. N 51 "Об утверждении Программы по противодействию коррупции в Пермском крае на 2019 - 2020 годы";
пункт 4 указа губернатора Пермского края от 29 ноября 2019 г. N 122 "О внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края".
6. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края.
|
Д.Н. Махонин |
Программа
противодействия коррупции в Пермском крае на 2021 - 2024 годы
(утв. указом губернатора Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 126)
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Программа по противодействию коррупции в Пермском крае на 2021 - 2024 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация губернатора Пермского края (далее - Администрация) |
Участники Программы |
Исполнительные органы государственной власти Пермского края (далее - ИОГВ); Законодательное Собрание Пермского края (по согласованию), Избирательная комиссия Пермского края (по согласованию), Контрольно-счетная палата Пермского края (по согласованию), Уполномоченный по правам человека в Пермском крае (по согласованию), Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае (по согласованию) (далее совместно - иные ОГВ); органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (по согласованию) (далее - ОМСУ) |
Цель Программы |
Повышение эффективности мер по противодействию коррупционным проявлениям |
Задачи Программы |
Совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции; повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; совершенствование порядка осуществления анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о соблюдении запретов, ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами; повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов; совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; повышение эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации мероприятий по противодействию коррупции |
Основные целевые индикаторы и показатели Программы |
Доля принятых в установленные сроки правовых актов в сфере противодействия коррупции от общего числа принятых актов в указанной сфере - 100%; доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация, представленная структурным подразделением (должностным лицом) Администрации, ИОГВ, иных ОГВ, ОМСУ, осуществляющим в органе функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по итогам анализа сведений, представленных государственными гражданскими служащими Пермского края (далее - гражданские служащие), муниципальными служащими в Пермском крае (далее - муниципальные служащие), от общего числа указанных проверок - не менее 76% по итогам 2021 г., не менее 77% по итогам 2022 г., не менее 78% по итогам 2023 г., не менее 79% по итогам 2024 г.; доля решений комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих, муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии), отмененных вступившим в законную силу судебным решением, от общего количества принятых комиссиями решений - не более 1% по итогам 2021 г., 0,9% по итогам 2022 г., 0,8% по итогам 2023 г., 0,7% по итогам 2024 г.; доля проведенных в рамках вневедомственного контроля проверок соблюдения требований законодательства о профилактике коррупции в ИОГВ, иных ОГВ от общего числа запланированных проверок - 100%; количество подготовленных отчетов о результатах антикоррупционного мониторинга - 4 ежегодно; количество межведомственных семинаров-совещаний по вопросам реализации антикоррупционного законодательства для уполномоченных лиц Администрации, ИОГВ, иных ОГВ и ОМСУ - не менее 2 ежегодно; количество размещенных информационных материалов антикоррупционной направленности в публичном пространстве - не менее 12 ежегодно; количество заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае, проведенных в течение отчетного года, - не менее 4 ежегодно |
Сроки реализации Программы |
2021 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансовое обеспечение реализации Программы предусмотрено в рамках подпрограммы 5 "Развитие правовой, политической и финансовой культуры населения Пермского края" государственной программы Пермского края "Общество и власть", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1326-п |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Своевременное принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в Администрации, ИОГВ, иных ОГВ, ОМСУ, государственных и муниципальных учреждениях Пермского края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Администрацией, ИОГВ, ОМСУ; повышение мотивации соблюдения лицами, замещающими государственные должности Пермского края, муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермского края, гражданскими служащими, муниципальными служащими, запретов, ограничений, требований и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; снижение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции; повышение уровня антикоррупционной грамотности граждан, основанной на их осведомленности об антикоррупционных мерах, реализуемых в Пермском крае; развитие электронной формы предоставления государственных и муниципальных услуг, а также осуществления иных государственных и муниципальных полномочий |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы, проблемы и пути их решения
Коррупция оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие государства и общества, является барьером в формировании конкурентоспособной экономики, препятствует росту благосостояния населения, становлению развитого гражданского общества.
В соответствии с требованиями законодательства и в целях минимизации условий для проявлений коррупции в Пермском крае реализуется комплекс мероприятий антикоррупционной направленности. К настоящему времени сформирована организационная система противодействия коррупции, которая реализуется следующими субъектами:
Законодательное Собрание Пермского края;
губернатор Пермского края;
постоянно действующий орган Законодательного Собрания Пермского края по реализации антикоррупционной политики в Пермском крае;
орган Пермского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае;
ИОГВ и иные ОГВ, на которые возлагаются отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики;
ОМСУ;
государственные учреждения Пермского края, на которые возложено выполнение задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и которые наделены полномочиями по контролю и (или) надзору за деятельностью юридических и физических лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, а также полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях;
институты гражданского общества, общественные объединения и граждане, вовлеченные в реализацию антикоррупционной политики;
средства массовой информации.
Предупреждение коррупционных правонарушений осуществляется путем применения следующих мер:
разработка и реализация региональной антикоррупционной программы, планов по противодействию коррупции;
реализация и развитие механизмов противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе;
контроль исполнения законодательства Пермского края о противодействии коррупции;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
антикоррупционный мониторинг;
антикоррупционное образование и антикоррупционная пропаганда;
оказание государственной поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции;
опубликование отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;
иные меры, предусмотренные законодательством.
Вместе с тем, несмотря на реализуемые меры, проблема распространенности коррупции в Пермском крае, как и в целом в Российской Федерации, остается актуальной.
Многоуровневый характер и сложность задач по противодействию коррупции обуславливает необходимость их решения программно-целевым методом.
Программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" с учетом требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.
2. Цель, задачи и ожидаемые результаты реализации Программы
Целью Программы является повышение эффективности мер по противодействию коррупционным проявлениям.
Для достижения указанной цели предусмотрено выполнение следующих задач:
совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции;
повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
совершенствование порядка проведения анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о соблюдении запретов, ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов;
совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
повышение эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации мероприятий по противодействию коррупции.
Ожидаемыми результатами Программы являются:
своевременное принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в Администрации, ИОГВ, иных ОГВ, ОМСУ, государственных и муниципальных учреждениях Пермского края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Администрацией, ИОГВ и ОМСУ;
повышение мотивации соблюдения лицами, замещающими государственные должности Пермского края, муниципальные должности, гражданскими служащими, муниципальными служащими, запретов, ограничений, требований и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
снижение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции;
повышение уровня антикоррупционной грамотности граждан, основанной, в том числе на их осведомленности об антикоррупционных мерах, реализуемых в Пермском крае;
развитие электронной формы предоставления государственных и муниципальных услуг, а также осуществления иных государственных и муниципальных полномочий.
3. Мероприятия Программы
Для обеспечения реализации поставленной цели и решения указанных задач Программой предусмотрено выполнение комплекса антикоррупционных мероприятий по следующим основным направлениям:
правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции;
контроль за соблюдением гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Пермского края, муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в Пермском крае, ограничений, запретов и исполнением ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
антикоррупционные просвещение и пропаганда.
Перечень мероприятий по реализации Программы с указанием сроков их выполнения и исполнителей приведен в приложении к Программе.
4. Основные целевые индикаторы и показатели Программы
Для оценки эффективности реализации Программы предусмотрены следующие индикаторы и показатели:
доля принятых в установленные сроки правовых актов в сфере противодействия коррупции от общего числа принятых актов в указанной сфере - 100%;
доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация, представленная структурным подразделением (должностным лицом) Администрации, ИОГВ, иных ОГВ, ОМСУ, осуществляющим в органе функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по итогам анализа сведений, представленных гражданскими служащими, муниципальными служащими, от общего числа указанных проверок - не менее 76% по итогам 2021 г., не менее 77% по итогам 2022 г., не менее 78% по итогам 2023 г., не менее 79% по итогам 2024 г.;
доля решений комиссий, отмененных вступившим в законную силу судебным решением, от общего количества принятых комиссиями решений - не более 1% по итогам 2021 г., 0,9% по итогам 2022 г., 0,8% по итогам 2023 г., 0,7% по итогам 2024 г.;
доля проведенных в рамках вневедомственного контроля проверок соблюдения требований законодательства о профилактике коррупции в ИОГВ, иных ОГВ от общего числа запланированных проверок - 100%;
количество подготовленных отчетов о результатах антикоррупционного мониторинга - 4 ежегодно;
количество межведомственных семинаров-совещаний по вопросам реализации антикоррупционного законодательства для уполномоченных лиц Администрации, ИОГВ, иных ОГВ и ОМСУ - не менее 2 ежегодно;
количество размещенных информационных материалов антикоррупционной направленности в публичном пространстве - не менее 12 ежегодно;
количество заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае, проведенных в течение отчетного года, - не менее 4 ежегодно.
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Ответственным исполнителем Программы является Администрация.
Исполнителями мероприятий Программы являются ИОГВ, иные ОГВ, ОМСУ, структурные подразделения Администрации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), прокуратура Пермского края (по согласованию).
Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляют руководители Администрации, ИОГВ, иных ОГВ, ОМСУ, руководители структурных подразделений Администрации, являющиеся исполнителями мероприятий Программы.
Исполнители Программы представляют в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации доклад о реализации мероприятий Программы в срок до 25 декабря отчетного года или в иной срок, указанный в графе "Срок представления информации об исполнении" Перечня мероприятий Программы.
Подготовку сводного отчета о выполнении Программы за отчетный календарный год осуществляет отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации на основе докладов о реализации мероприятий Программы за отчетный календарный год, представленных исполнителями Программы.
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации представляет сводный отчет о выполнении Программы за отчетный календарный год на рассмотрение губернатору Пермского края в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, и обеспечивает его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте губернатора и Правительства Пермского края (https://www.permkrai.ru/) в разделе "Противодействие коррупции" в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения губернатором Пермского края.
Приложение
к Программе
противодействия коррупции
в Пермском крае
на 2021 - 2024 годы
Перечень
мероприятий Программы противодействия коррупции в Пермском крае на 2021 - 2024 годы (далее - Программа)
N п/п |
Мероприятия |
Исполнители |
Срок выполнения |
Индикаторы и показатели |
Ожидаемый результат |
Срок представления информации об исполнении |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции | ||||||
1.1 |
Проведение мониторинга изменений федерального законодательства в сфере противодействия коррупции |
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации губернатора Пермского края (далее соответственно - ОПКиИП, Администрация), департамент правовой экспертизы и мониторинга законодательства Администрации; исполнительные органы государственной власти Пермского края, иные органы государственной власти Пермского края (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (по согласованию) (далее - соответственно ИОГВ, иные ОГВ, ОМСУ) |
Ежеквартально |
Размещение в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Администрации сводной информации об изменениях - 4 таблицы ежегодно |
Выявление нормативных правовых актов Пермского края, требующих актуализации |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
1.2 |
Разработка правовых актов Пермского края в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства |
ОПКиИП, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
По мере принятия актов федерального законодательства, требующих внесения изменений в правовые акты Пермского края |
Доля разработанных в установленные сроки правовых актов от общего числа принятых актов - 100% |
Своевременное принятие правовых актов в связи с принятием федерального законодательства |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
1.3 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов губернатора Пермского края, иных нормативных правовых актов Пермского края, их проектов, в том числе обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пермского края, их проектов |
Департамент правовой экспертизы и мониторинга законодательства Администрации, ОПКиИП, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию) |
Постоянно |
Доля проектов нормативных правовых актов Пермского края, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, от общего количества разработанных проектов нормативных правовых актов - 100% |
Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы каждого проекта принимаемого нормативного правового акта |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
1.4 |
Обобщение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов Пермского края по вопросам обжалования решений о применении мер ответственности или иных решений в сфере профилактики коррупции (далее - судебная практика) |
ОПКиИП |
Ежеквартально |
Размещение в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Администрации сводной информации о судебной практике - 4 таблицы ежегодно |
Информирование уполномоченных должностных лиц о судебной практике |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
1.5 |
Организация деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае, в том числе ее президиума |
ОПКиИП |
Постоянно |
Не менее 4 заседаний комиссии ежегодно |
Обеспечение эффективности деятельности комиссии |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
1.6 |
Предоставление и сбор информации о результатах работы в рамках антикоррупционного мониторинга |
ОПКиИП, департамент государственной службы Администрации (далее - ДГС), ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
Ежеквартально, в течение 1 месяца после завершения отчетного периода |
Не менее 4 сформированных отчетов ежегодно |
Повышение качества учета статистических данных о проводимых антикоррупционных мероприятиях |
В сроки, установленные Аппаратом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе |
1.7 |
Внедрение автоматизированного учета сведений при осуществлении антикоррупционных мероприятий в рамках совершенствования Единой информационной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью организаций бюджетной сферы Пермского края |
Министерство информационного развития и связи Пермского края, ОПКиИП, ДГС |
До 01 января 2023 г. |
|
Повышение качества учета и мониторинга информации в рамках деятельности по профилактике коррупции |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы начиная с 2023 г. |
1.8 |
Осуществление вневедомственного контроля за соблюдением в ИОГВ, иных ОГВ, ОМСУ и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ИОГВ, ОМСУ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в сфере противодействия коррупции |
ОПКиИП, контрольный департамент Администрации |
В соответствии с отдельным планом |
Доля проведенных проверок от общего числа запланированных проверок - 100% |
Выявление и устранение недостатков при организации антикоррупционной работы |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
1.9 |
Осуществление обмена информацией о выявляемых признаках коррупционных правонарушений с правоохранительными и иными государственными органами |
ОПКиИП, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ) (по согласованию), прокуратура Пермского края (по согласованию) |
Постоянно |
|
Выявление фактов правонарушений и принятие мер по привлечению к ответственности |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
1.10 |
Реализация мероприятий по переводу государственных и муниципальных услуг (сервисов) в электронную форму |
Министерство информационного развития и связи Пермского края, ИОГВ, ОПКиИП, ОМСУ (по согласованию) |
В соответствии с Планом перевода массовых социально значимых услуг регионального и муниципального уровней в электронный формат, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25 июня 2021 г. N 19 |
|
Минимизация коррупционных рисков при предоставлении государственных и муниципальных услуг (сервисов) |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
1.11 |
Проведение социологического исследования в целях оценки уровня коррупции в Пермском крае |
Департамент внутренней политики Администрации, ОПКиИП |
Ежегодно |
|
Оценка уровня, структуры и специфики коррупции в Пермском крае, а также эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
До 01 марта начиная с 2022 г. |
1.12 |
Организация приема от граждан и организаций информации о фактах коррупционных проявлений в Правительстве Пермского края, Администрации, ИОГВ, иных ОГВ, ОМСУ и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ИОГВ, ОМСУ, посредством функционирования "горячей линии", "телефонов доверия" и электронной приемной |
ОПКиИП, контрольный департамент Администрации, ИОГВ, иные ОГВ, ОМСУ (по согласованию) |
Постоянно |
|
Повышение уровня доступности приема информации от граждан и организаций о фактах коррупционных проявлений |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
1.13 |
Активизация работы по мониторингу деятельности некоммерческих организаций, осуществляющими в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, заинтересованных во взаимодействии по вопросам противодействия коррупции |
ОПКиИП, Общественная палата Пермского края, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (по согласованию |
Постоянно |
|
Расширение практики взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции |
До 01 июля 2023 г. |
2. Контроль за соблюдением ограничений, запретов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | ||||||
2.1 |
Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о соблюдении запретов, ограничений, требований предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами |
ОПКиИП, ДГС, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
Ежегодно в течение 4 месяцев со дня окончания срока, установленного для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Доля сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Пермского края (далее - гражданские служащие), муниципальных служащих в Пермском крае (далее - муниципальные служащие), в отношении которых проведен анализ, от общего количества сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных указанными служащими, - 100% |
Выявление информации о возможных нарушениях требований антикоррупционного законодательства |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
2.2 |
Совершенствование процедуры анализа информации в целях противодействия коррупционным проявлениям путем использования системы межведомственного электронного взаимодействия |
ОПКиИП, Министерство информационного развития и связи Пермского края |
В срок до 01 июля 2022 г. |
|
Ускорение процедуры получения информации в рамках анализа |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
2.3 |
Проведение анализа информации об участниках государственных и муниципальных закупок на предмет установления их аффилированных связей с гражданскими служащими, муниципальными служащими, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, в том числе членами комиссий по осуществлению закупок, участвующими в закупочной деятельности в рамках реализации национальных проектов |
ОПКиИП, ДГС, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
Постоянно |
|
Выявление информации о возможных нарушениях требований антикоррупционного законодательства |
Ежегодно, не позднее 01 октября |
2.4 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов, ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных и другими федеральными законами |
ОПКиИП, ДГС, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
При поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки |
Доля количества проведенных проверок от общего количества фактов поступления информации, являющейся основанием для проведения проверок, - 100% |
Обеспечение осуществления проверок в каждом случае поступления информации, являющейся основанием для принятия решения об их проведении |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
2.5 |
Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы |
ОПКиИП, ДГС, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию) |
При поступлении информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами |
Доля проведенных процедур контроля за расходами от общего количества фактов поступления информации, являющейся основанием для принятия решений об осуществлении контроля за расходами, - 100% |
Обеспечение осуществления контроля за расходами в каждом случае поступления информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
2.6 |
Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих, муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
ОПКиИП, ДГС, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
Постоянно |
Доля решений комиссий, отмененных вступившим в законную силу судебным решением от общего количества принятых комиссиями решений - не более 1% по итогам 2021 г., 0,9% по итогам 2022 г., 0,8% по итогам 2023 г., 0,7% по итогам 2024 г. |
Обеспечение принятия комиссиями законных и обоснованных решений |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
2.7 |
Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Пермского края, муниципальной службы в Пермском крае, об их родственниках и свойственниках |
ОПКиИП, ДГС, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
Постоянно |
|
Использование актуализированных сведений для проведения анализа на предмет наличия аффилированных связей гражданских служащих и муниципальных служащих |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
2.8 |
Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции |
ОПКиИП, контрольный департамент Администрации, департамент информационной политики Администрации |
Ежеквартально |
|
Выявление информации о возможных нарушениях требований антикоррупционного законодательства |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
2.9 |
Активизация использования добровольных психофизиологических исследований с применением полиграфа с целью дополнительного анализа информации о коррупционных правонарушениях |
ОПКиИП, ИОГВ |
При наличии оснований для проведения исследования |
|
Выявление и оценка коррупционных рисков |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
3. Антикоррупционные просвещение и пропаганда | ||||||
3.1 |
Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
ОПКиИП, ДГС, Министерство территориального развития Пермского края, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
Постоянно |
Доля количества гражданских служащих, муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших обучение в области противодействия коррупции от общего количества указанных лиц, запланированных к обучению в соответствующий период, - 100% |
Повышение уровня профессиональных знаний указанных лиц |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
3.2 |
Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих и муниципальных служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Пермского края, муниципальную службу в Пермском крае и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов |
ОПКиИП, ДГС, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
Ежегодно |
Доля количества гражданских служащих, муниципальных служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Пермского края, муниципальную службу в Пермском крае и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции, от общего количества указанных лиц, запланированных к обучению в соответствующий период, - 100% |
Повышение уровня профессиональных знаний указанных лиц |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
3.3 |
Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
ОПКиИП, ДГС, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
Ежегодно |
Доля количества гражданских служащих, муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, прошедших обучение в области противодействия коррупции от общего количества указанных лиц, запланированных к обучению в соответствующий период, - 100% |
Повышение уровня профессиональных знаний указанных лиц |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
3.4 |
Проведение просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения работников подведомственных государственных и муниципальных учреждений |
ИОГВ, ОМСУ (по согласованию) |
Ежегодно |
Не менее 1 мероприятия ежегодно |
Формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
3.5 |
Подготовка и размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях в публичном пространстве |
ОПКиИП, ДГС департамент информационной политики Администрации, ИОГВ, иные ОГВ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
Ежеквартально |
Количество размещенных информационных материалов антикоррупционной направленности в публичном пространстве - не менее 12 ежегодно |
Повышение уровня информированности населения об антикоррупционных мероприятиях |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
3.6 |
Утверждение Стандарта антикоррупционной работы в ОМСУ |
ОПКиИП |
До 20 декабря 2021 г. |
|
Формирование единообразного подхода при реализации мер антикоррупционной политики |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
3.7 |
Разработка методических рекомендаций, типовых муниципальных нормативных правовых актов в рамках полномочий органов государственной власти, а также оказание иных видов правовой и консультационной помощи ОМСУ |
ОПКиИП |
Ежегодно |
|
Формирование единообразного подхода при реализации мер антикоррупционной политики |
Ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом 5 Программы |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа противодействия коррупции реализуется в период 2021 - 2024 годов и разработана в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупционным проявлениям.
Финансовое обеспечение реализации программы предусмотрено в рамках подпрограммы 5 государственной программы Пермского края "Общество и власть", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1326-п.
В результате реализации программы ожидается повышение уровня антикоррупционной грамотности граждан, снижение коррупционных рисков при осуществлении закупок, повышение мотивации соблюдения госслужащими запретов, ограничений, требований и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и другое.
Ответственным исполнителем программы является Администрация губернатора Пермского края.
Указ Губернатора Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 126 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Пермском крае на 2021 - 2024 годы"
Вступает в силу с 30 сентября 2021 г.
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 1 октября 2021 г. N 5900202110010003, в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 4 октября 2021 г. N 40
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Губернатора Пермского края от 22 января 2024 г. N 8
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Указ Губернатора Пермского края от 28 февраля 2023 г. N 18
Изменения вступают в силу с 11 марта 2023 г.
Указ Губернатора Пермского края от 18 августа 2022 г. N 81
Изменения вступают в силу с 29 августа 2022 г.