Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 31 января 2019 г. N 25 "Об утверждении порядка организации сбора, накопления и утилизации отходов I и II класса опасности на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края" (документ утратил силу)

Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
от 31 января 2019 г. N 25
"Об утверждении порядка организации сбора, накопления и утилизации отходов I и II класса опасности на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10 января 2002 г. 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 23 ноября 2009 г. 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2010 г. N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, в целях упорядочения и оптимизации процесса обращения с отходами I и II класса опасности на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, повышения уровня экологической безопасности населения, администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок организации сбора, накопления и утилизации отходов I и II класса опасности на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 26 марта 2018 г. N 305 "Об утверждении порядка организации накопления, хранения и сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края".

3. Рекомендовать юридическим лицам (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальным предпринимателям:

3.1. Разработать инструкции по организации сбора, накопления, хранения и передачи на обезвреживание отходов I и II класса опасности.

3.2. Определить места сбора и временного хранения отходов I и II класса опасности.

3.3. Назначить ответственных лиц за обращение с отходами I и II класса опасности.

3.4. Заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию, на транспортирование и обезвреживание отходов I и II класса опасности.

4. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края.

5. Отделу автоматизации и информационных технологий администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Сушко Т.Н.

7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Исполняющий обязанности главы Ипатовского городского округа Ставропольского края, заместитель главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края

Э.В. Кондратьева

Утвержден

постановлением

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 31 января 2019 г. N 25

Порядок
организации сбора, накопления и утилизации отходов I и II класса опасности на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации сбора, накопления и утилизации отходов I и II класса опасности на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10 января 2002 г. 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 23 ноября 2009 г. 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2010 г. N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края.

1.2. Настоящий Порядок определяет систему безопасного обращения с отходами I и II класса опасности в целях предотвращения загрязнения помещений и природной среды опасными элементами, относящимися по опасности к первому и второму классу опасности (чрезвычайно опасные и высокоопасные химические вещества).

1.3. Порядок обязателен для исполнения юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), в том числе осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившими с собственниками помещений в многоквартирном доме договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, и индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели), а также физическими лицами.

1.4. Сбор, транспортирование, обработка и утилизация отходов I и II класса опасности специализированными организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.5. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;

отработанные приборы с ртутным заполнением - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации медицинские термометры;

отработанные марганцево-цинковые батарейки и аккумуляторные батареи - батареи, которые не могут быть использованы по своему прямому назначению и должны быть утилизированы;

потребители ртутьсодержащих ламп и марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов I - IV классов опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, марганцево-цинковые батарейки и аккумуляторные батареи;

накопление - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;

сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;

место первичного сбора и размещения - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;

тара - упаковочная емкость, обеспечивающая сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании;

герметичность тары - способность оболочки (корпуса) тары, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой.

2. Организация сбора и накопления отходов I и II класса опасности

2.1. Вышедшие из употребления у потребителя отработанные ртутьсодержащие лампы, марганцево-цинковые батарейки и аккумуляторные батареи подлежат обязательной сдаче:

юридические лица осуществляют сдачу в специализированные организации;

физические лица осуществляют сдачу в управляющие организации и товарищества собственников жилья.

Запрещается их вывоз на полигоны и свалки, самовольное складирование в неустановленных местах.

2.1. Сбору и накоплению в соответствии с настоящим Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы и приборы с ртутным наполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, марганцево-цинковые батарейки и аккумуляторные батареи.

2.2. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей осуществляют юридические лица, в том числе осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений в многоквартирном доме договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, и индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

2.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства, электрические лампы, приборы с ртутным заполнением, марганцево-цинковые батарейки и аккумуляторные батареи, обязаны вести учет образовавшихся, переданных другим лицам или полученных от других лиц отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей, в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 сентября 2011 г. N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".

2.4. Накопление (сроком не более шести месяцев) отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей производится раздельно от других видов отходов в отдельном специально выделенном помещении. Требования к безопасности должно соответствовать ГОСТ 12.3.002-2014 "Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Процессы производственные. Общие требования безопасности".

2.5. Порядок упаковки и хранения отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 25834-83 "Лампы электрические".

Порядок упаковки и хранения отработанных марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 9294-83 "Элементы и батареи первичные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение", ГОСТ Р МЭК 62281-2007. "Безопасность при транспортировании первичных литиевых элементов и батарей, литиевых аккумуляторов и аккумуляторных батарей".

2.6. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.

2.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели разрабатывают инструкции по организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей применительно к конкретным условиям, назначают в установленном порядке лиц, ответственных за обращение с указанными отходами.

2.8. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей потребителями, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения, и транспортирования до них.

2.9. При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей запрещается:

- выбрасывать лампы, марганцево-цинковые батарейки и аккумуляторные батареи в мусорные контейнеры, мусоропроводы;

- привлекать к работе с отработанными ртутьсодержащими лампами, марганцево-цинковыми батарейками и аккумуляторными батареями лиц моложе 18 лет.

2.10. В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть проведен комплекс мероприятий по обеззараживанию помещения.

3. Информирование населения

3.1. Информирование населения о порядке сбора, а также о местах первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей осуществляется:

1) администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края;

2) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и накопление ртутьсодержащих ламп и приборов;

3) организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившими с собственниками помещений в многоквартирном доме договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

3.2. Информация о порядке сбора, местах первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей размещается:

1) в средствах массовой информации;

2) в местах реализации ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей;

3) по месту нахождения специализированных организаций;

4) в местах сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей;

5) на информационных стендах многоквартирных домов;

6) на информационных стендах управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих управление многоквартирными домами.

3.3. Размещению подлежит следующая информация о порядке сбора ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей:

1) настоящий порядок организации сбора, накопления и утилизации отходов I и II класса опасности на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края;

2) места первичного сбора и размещения, а также условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей для накопления;

3) перечень специализированных организаций, осуществляющих обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп, марганцево-цинковых батареек и аккумуляторных батарей для накопления.

4. Ответственность за несоблюдение требований в области обращения с отходами

4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами гражданами, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Меры административного воздействия применяются за нарушение в области обращения с отходами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.