Распоряжение Губернатора г. Севастополя от 30 сентября 2021 г. N 444-РГ "Об утверждении Плана мероприятий по реализации антикоррупционной политики в городе Севастополе на 2021 - 2024 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 11.06.2014 N 30-ЗС "О противодействии коррупции в городе Севастополе" с целью реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в городе Севастополе:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации антикоррупционной политики в городе Севастополе на 2021 - 2024 годы (далее - План мероприятий).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя обеспечить:

1) реализацию мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий;

2) внесение изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

3. Рекомендовать иным государственным органам города Севастополя, не указанным в пункте 2 настоящего распоряжения, органам местного самоуправления в городе Севастополе обеспечить:

1) реализацию мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий;

2) внесение изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе.

4. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя представить Губернатору города Севастополя до 10.10.2021 доклады о результатах исполнения подпункта 2 пункта 2 настоящего распоряжения.

5. Установить, что, если иное не предусмотрено Планом мероприятий, доклады о результатах выполнения Плана мероприятий представляются:

а) исполнительными органами государственной власти города Севастополя, иными государственными органами города Севастополя и органами местного самоуправления в городе Севастополе - Губернатору города Севастополя;

б) организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти города Севастополя, - руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя для подготовки сводных докладов. Сводные доклады представляются руководителями исполнительных органов государственной власти города Севастополя Губернатору города Севастополя.

6. Управлению информационной политики города Севастополя опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте Правительства Севастополя.

7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

30.09.2021
N 444-РГ

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
города Севастополя
от 30.09.2021 N 444-РГ

План мероприятий по реализации антикоррупционной политики в городе Севастополе на 2021 - 2024 годы

Мероприятия, предусмотренные настоящим Планом мероприятий по реализации антикоррупционной политики в городе Севастополе на 2021 - 2024 годы (далее - План мероприятий), реализуются по следующим направлениям:

совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в городе Севастополе;

повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

совершенствование правового регулирования ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов;

применение мер административного, уголовного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

обеспечение защиты информации ограниченного доступа, полученной при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции;

совершенствование правового регулирования в части, касающейся ограничений, налагаемых на граждан после их увольнения с государственной (муниципальной) службы;

реализация мер по противодействию коррупции в организациях, осуществляющих деятельность в частном секторе экономики;

совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции в городе Севастополе;

совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, а также при распоряжении государственным имуществом;

реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов;

применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

реализация мер по систематизации и актуализации нормативно-правовой базы в области противодействия коррупции;

применение цифровых технологий в целях противодействия коррупции и разработка мер по противодействию новым формам проявления коррупции, связанным с использованием цифровых технологий.

I. Совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в городе Севастополе

1. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя обеспечить неукоснительное соблюдение государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:

а) обеспечить повышение эффективности деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений) в исполнительных органах государственной власти города Севастополя и подведомственных им организациях,

срок - постоянно;

б) организовать работу по уведомлению государственными гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения к ним в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях,

срок - постоянно;

в) организовать работу по сообщению государственными гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации,

срок - постоянно.

Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представлять ежегодно, до 1 сентября;

г) обеспечить представление государственными гражданскими служащими, замещающими должности, включенные в Перечень должностей государственной гражданской службы города Севастополя, при замещении которых государственные гражданские служащие города Севастополя обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 14.06.2016 N 576-ПП "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы города Севастополя, при замещении которых государственные гражданские служащие города Севастополя обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Перечень должностей), а также гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством,

срок - ежегодно, до 30 апреля (в части претендентов - постоянно);

д) совместно с Управлением информационной политики города Севастополя организовать размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя,

срок - ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений;

е) обеспечить представление руководителями государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют исполнительные органы государственной власти города Севастополя, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством,

срок - ежегодно, до 30 апреля (в части претендентов - постоянно);

ж) проанализировать коррупционные риски, связанные с участием государственных гражданских служащих на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями, являющимися организациями государственных корпораций (компаний) или публично-правовых компаний, и их деятельность в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций,

срок - 01.08.2023.

2. Управлению информационной политики города Севастополя организовать размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, занимающих (замещающих) государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и исполнительных органах государственной власти города Севастополя, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя,

срок - ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений.

3. Рекомендовать руководителям иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе в пределах своих полномочий:

а) обеспечить повышение эффективности деятельности подразделений (должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) по профилактике коррупционных и иных правонарушений,

срок - постоянно;

б) обеспечить представление лицами, занимающими (замещающими) государственные (муниципальные) должности, государственными гражданскими (муниципальными) служащими, замещающими должности, включенные в соответствующие перечни должностей, а также гражданами, претендующими на данные должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством,

срок - ежегодно, до 30 апреля (в части претендентов - постоянно);

в) по мере необходимости вносить изменения в перечни конкретных должностей государственной гражданской (муниципальной) службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские (муниципальные) служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

г) организовать работу по уведомлению лицами, занимающими (замещающими) государственные (муниципальные) должности, государственными гражданскими (муниципальными) служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях,

срок - постоянно;

д) организовать размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, занимающих (замещающих) государственные (муниципальные) должности, государственных гражданских (муниципальных) служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя,

срок - ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений;

е) организовать работу по сообщению лицами, занимающими (замещающими) государственные (муниципальные) должности, и государственными гражданскими (муниципальными) служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации,

срок - постоянно.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 сентября.

4. Рекомендовать руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, иных государственных органов города Севастополя, а также государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют исполнительные органы государственной власти города Севастополя:

а) обеспечить ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы города Севастополя, муниципальной службы, работников подведомственных учреждений, замещение которых связано с коррупционными рисками,

срок - ежегодно;

б) проводить систематический мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в государственных органах города Севастополя, органах местного самоуправления в городе Севастополе и государственных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют исполнительные органы государственной власти города Севастополя, и организовывать рассмотрение такой информации в установленном' порядке,

срок - постоянно.

5. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя, Департаменту внутренней политики города Севастополя проанализировать практику использования государственными органами города Севастополя и органами местного самоуправления в городе Севастополе различных каналов получения информации (горячая линия, телефон доверия, электронная приемная), по которым граждане могут конфиденциально сообщать о возможных коррупционных правонарушениях,

срок - до 10.03.2024.

6. Секретарю Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе организовать подготовку к рассмотрению на заседании комиссии отчета о выполнении Плана мероприятий,

срок - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

7. Аппарату Губернатора и Правительства Севастополя, структурным подразделениям по вопросам государственной службы и кадров исполнительных органов государственной власти города Севастополя обеспечить представление лицами, занимающими (замещающими) государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и исполнительных органах государственной власти города Севастополя, государственными гражданскими служащими города Севастополя, замещающими должности, включенные в Перечень должностей, назначение и освобождение от должности которых осуществляются Губернатором города Севастополя, а также гражданами, претендующими на данные должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством,

срок - ежегодно, до 30 апреля (в части претендентов - постоянно).

II. Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

8. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя в пределах своих полномочий обеспечить принятие мер по повышению эффективности:

а) контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы города Севастополя, требований законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае несоблюдения указанных требований,

срок - постоянно;

б) кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности города Севастополя и должности государственной гражданской службы города Севастополя, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов,

срок - постоянно;

в) контроля за соблюдением руководителями государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют исполнительные органы государственной власти города Севастополя, требований законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя и локальных актов о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за порядком уведомления такими лицами о возможности возникновения конфликта интересов и привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения,

срок - постоянно.

9. Рекомендовать руководителям иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе в пределах своих полномочий обеспечить принятие мер по повышению эффективности:

а) контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, должности государственной гражданской службы города Севастополя и муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения,

срок - постоянно;

б) кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы и муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов,

срок - постоянно.

10. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя, руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя проводить заседания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, предпринимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и меры ответственности к государственным гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов,

срок - постоянно.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 февраля.

11. Рекомендовать руководителям иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе в пределах своих полномочий проводить заседания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, предпринимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и меры ответственности к государственным гражданским (муниципальным) служащим, не урегулировавшим конфликт интересов,

срок - постоянно.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 февраля.

12. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя организовывать рассмотрение на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе информации о состоянии работы исполнительных органов государственной власти города Севастополя по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности города Севастополя, должности государственной гражданской службы города Севастополя, назначение и освобождение от должности которых осуществляются Губернатором города Севастополя, принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов,

срок - постоянно.

III. Совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

13. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя:

а) обеспечить проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы города Севастополя, государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, в том числе с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации". При наличии оснований инициировать проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

срок - ежегодно, до 1 сентября (в части претендентов - постоянно);

б) обеспечить в пределах своих полномочий контроль за реализацией мер по предупреждению коррупции в государственных учреждениях города Севастополя, в отношении которых исполнительные органы государственной власти города Севастополя осуществляют функции и полномочия учредителя, в том числе анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей данных организаций, а также уведомлять Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя о случаях выявления нарушений антикоррупционного законодательства указанными лицами,

срок - постоянно;

в) обеспечить проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений города Севастополя, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей,

срок - ежегодно, до 1 сентября (в части претендентов - постоянно).

14. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, в пределах своих полномочий инициировать в соответствии с действующим законодательством проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями государственных учреждений города Севастополя, функции учредителя в отношении которых возложены на соответствующий исполнительный орган государственной власти города Севастополя, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей,

срок - постоянно.

15. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя, руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя в пределах своих полномочий осуществлять в соответствии с действующим законодательством проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, занимающими (замещающими) государственные должности города Севастополя, муниципальные должности, государственными гражданскими служащими города Севастополя, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, соблюдения ими установленных законодательством запретов и ограничений, требований к служебному поведению, в том числе касающихся порядка сдачи подарков,

срок - постоянно.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 февраля.

16. Рекомендовать руководителям иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе в пределах своих полномочий осуществлять в соответствии с действующим законодательством проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими города Севастополя, муниципальными служащими, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, соблюдения ими установленных законодательством запретов и ограничений, требований к служебному поведению, в том числе касающихся порядка сдачи подарков,

срок - постоянно.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 февраля.

17. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя осуществлять контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) государственные должности города Севастополя (за исключением депутатов Законодательного Собрания города Севастополя), муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной гражданской службы города Севастополя, включенные в перечень, установленный нормативным правовым актом Правительства Севастополя, должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативным правовым актом Правительства Севастополя и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, а также за соответствием расходов их супругов (супруга, супруги) и несовершеннолетних детей их доходам в порядке, установленном действующим законодательством,

срок - постоянно.

18. Рекомендовать руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе анализировать соответствие расходов лиц, замещающих (занимающих) должности государственной гражданской службы города Севастополя, должности муниципальной службы города Севастополя, а также соответствие расходов их супругов (супруга, супруги) и несовершеннолетних детей их доходам в порядке, установленном действующим законодательством,

срок - постоянно.

IV. Совершенствование правового регулирования ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов

19. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя:

а) проанализировать правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", по результатам подготовить методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам,

срок - до 01.03.2023;

б) провести мониторинг антикоррупционного законодательства города Севастополя с целью определения его соответствия федеральному законодательству и своевременной актуализации,

срок - ежегодно, до 15 декабря.

V. Обеспечение применения мер административного, уголовного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования

20. Рекомендовать руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, руководителям иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе в пределах своих полномочий при выявлении признаков административных правонарушений, уголовных преступлений направлять информацию в органы, уполномоченные рассматривать такую информацию,

срок - постоянно.

VI. Обеспечение защиты информации ограниченного доступа, полученной при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции

21. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, руководителям иных государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, а также государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют исполнительные органы государственной власти города Севастополя, обеспечивать защиту информации, содержащей персональные данные, при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции,

срок - постоянно.

VII. Совершенствование правового регулирования в части, касающейся ограничений, налагаемых на граждан после их увольнения с государственной (муниципальной) службы

22. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя принять меры по совершенствованию работы по реализации в исполнительных органах государственной власти города Севастополя требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Рекомендовать руководителям иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе в пределах своих полномочий организовать аналогичную работу.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 февраля.

Итоговый доклад - до 01.05.2024.

VIII. Реализация мер по противодействию коррупции в организациях, осуществляющих деятельность в частном секторе экономики

23. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, осуществляющих функции государственного контроля (надзора):

а) принимать меры, направленные на недопущение предъявления завышенных требований к субъектам контрольных (надзорных) мероприятий, предоставления преференций, незаконного освобождения лиц от административной ответственности, проведения незаконных и необоснованных проверок, совершения действий, выходящих за пределы предоставленных полномочий, установления административных барьеров для соискателей лицензии,

срок - постоянно;

б) поддерживать в актуальном состоянии перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к контрольной (надзорной) деятельности, обеспечивать их размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

24. Рекомендовать Уполномоченному по защите прав предпринимателей в городе Севастополе в рамках своей компетенции:

а) проводить ежегодные независимые исследования в целях выявления отношения предпринимательского сообщества города Севастополя к коррупции и оценки его представителями государственной политики в области противодействия коррупции,

срок - постоянно;

б) оперативно информировать Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя о коррупциогенных факторах и о фактах коррупционных проявлений в сфере предпринимательской деятельности,

срок - постоянно;

в) вносить в Правительство Севастополя предложения по совершенствованию правовых актов и порядка работы исполнительных органов государственной власти города Севастополя с учетом антикоррупционной направленности в области защиты прав предпринимателей,

срок - постоянно.

IX. Совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции в городе Севастополе

25. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя рассмотреть вопросы, касающиеся совершенствования правового регулирования деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе и Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя, в том числе вопрос об инициировании предложений по актуализации Типового положения о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации и Типового положения об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции".

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить до 01.06.2023.

26. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, руководителям иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе провести мониторинг участия лиц, замещающих государственные должности города Севастополя и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы города Севастополя и должности муниципальной службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.

До 01.06.2023 представить аналитический доклад, содержащий обобщенные статистические данные, информацию о выявленных коррупционных правонарушениях и коррупционных рисках, а также при необходимости представить предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере.

27. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя обеспечить организацию проведения ежегодных семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить до 01.11.2024.

28. Департаменту внутренней политики города Севастополя обеспечить ежегодное проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в городе Севастополе.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя ежегодно, до 15 января.

29. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя совместно с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Севастополю организовать в период с 1 по 31 декабря проведение научно-практической конференции, приуроченной к Международному дню борьбы с коррупцией, с привлечением представителей заинтересованных государственных органов и лиц,

срок - ежегодно, с 1 по 31 декабря.

X. Совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, а также при распоряжении государственным и муниципальным имуществом

30. Руководителям исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений города Севастополя, в отношении которых исполнительные органы государственной власти осуществляют функции и полномочия учредителя:

а) проводить проверку по каждому факту возможного нарушения законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, а также закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, принимать меры по установлению и привлечению к ответственности допустивших нарушения лиц,

срок - постоянно;

б) уведомлять уполномоченные контрольно-надзорные органы, правоохранительные органы о признаках сговора участников закупки в целях заключения государственного контракта по завышенной цене,

срок - постоянно;

в) усилить персональный контроль за своевременностью оплаты надлежаще исполненных государственных контрактов,

срок - постоянно;

г) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения государственных (муниципальных) контрактов обеспечить своевременное применение к недобросовестным исполнителям работ (услуг) всего комплекса мер ответственности, предусмотренных законодательством и условиями контрактов,

срок - постоянно.

31. Главному контрольному управлению города Севастополя обеспечить представление в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю информации о фактах внесения заказчиком (распорядителем бюджетных средств) существенных изменений в государственный контракт после проведения процедуры государственной закупки, а также о выявлении заказчиком фактов представления участником закупки недостоверных сведений и (или) представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ложных сведений о выполнении контракта,

срок - постоянно.

32. Рекомендовать руководителям иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе в пределах своих полномочий:

а) проводить проверку по каждому факту возможного нарушения законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд, принимать меры по установлению и привлечению к ответственности, предусмотренной законодательством, допустивших нарушения лиц, в том числе уведомлять уполномоченные контрольно-надзорные органы, правоохранительные органы о таких фактах,

срок - постоянно;

б) усилить персональный контроль за своевременностью оплаты надлежаще исполненных государственных контрактов,

срок - постоянно;

в) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения государственных (муниципальных) контрактов обеспечить своевременное применение к недобросовестным исполнителям работ (услуг) всего комплекса мер ответственности, предусмотренных законодательством и условиями контрактов,

срок - постоянно.

33. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя:

а) при выявлении контрольными органами фактов необоснованного осуществления закупок неконкурентным способом проводить служебные проверки, по результатам которых применить меры ответственности к лицам, виновным в нарушении законодательства, о результатах выявления и привлечения к ответственности информировать Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя,

срок - в течение 10 дней со дня окончания проверки;

б) обеспечить ведомственный контроль за соблюдением подведомственными учреждениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, а также за соблюдением государственными учреждениями города Севастополя, в отношении которых исполнительные органы государственной власти города Севастополя осуществляют функции и полномочия учредителя, законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц,

срок - постоянно;

в) обеспечить реализацию мероприятий в сфере противодействия коррупции в государственных учреждениях города Севастополя, в отношении которых исполнительные органы государственной власти города Севастополя осуществляют функции и полномочия учредителя, в том числе осуществление контроля за качеством предоставляемых услуг, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений,

срок - постоянно;

г) обеспечить осуществление мониторинга соблюдения предусмотренных антикоррупционным законодательством запретов и ограничений, исполнения обязанностей, соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении исполнительными органами государственной власти города Севастополя, государственными учреждениями города Севастополя, в отношении которых исполнительные органы государственной власти города Севастополя осуществляют функции и полномочия учредителя, деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя, закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, использования имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, оказания государственных услуг и в других сферах,

срок - постоянно;

д) организовать подготовку информационных документов в соответствии с Соглашением об информационном обмене между Правительством Севастополя и Межрегиональным управлением Федеральной службы по финансовому мониторингу по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю,

срок - постоянно.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 31 марта.

34. Рекомендовать руководителям иных государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе:

а) при выявлении контрольными органами фактов необоснованного осуществления закупок неконкурентным способом проводить служебные проверки, по результатам которых принимать меры ответственности к лицам, виновным в нарушении законодательства, о результатах выявления и привлечения к ответственности информировать Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя,

срок - постоянно;

б) принимать меры по усилению ведомственного контроля за соблюдением государственными учреждениями города Севастополя законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, законодательства о закупках, осуществляемых отдельными видами юридических лиц,

срок - постоянно;

в) обеспечить реализацию мероприятий в сфере противодействия коррупции в подведомственных организациях и учреждениях, в том числе осуществление контроля за качеством предоставляемых услуг, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 31 марта.

35. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя, Департаменту внутренней политики города Севастополя, руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, в пределах своих полномочий проводить анализ материалов, поступающих из исполнительных органов государственной власти города Севастополя, государственных учреждений города Севастополя, в отношении которых исполнительные органы государственной власти города Севастополя осуществляют функции и полномочия учредителя, и внутригородских муниципальных образований города Севастополя, причин коррупционных правонарушений при расходовании средств бюджета и распоряжении имуществом (казны) города Севастополя,

срок - постоянно.

XI. Реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

36. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя:

а) обеспечивать проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти города Севастополя, проектов нормативных правовых актов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя,

срок - постоянно;

б) при получении экспертных заключений по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Севастополю обеспечить устранение выявленных замечаний в установленный срок,

срок - постоянно.

XII. Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов

37. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя совместно с Управлением информационной политики города Севастополя обеспечить подготовку и размещение на официальном сайте Правительства Севастополя, официальных сайтах иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иных средствах массовой информации информационных материалов (пресс-релизов, сообщений и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики,

срок - постоянно.

38. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя совместно с Аппаратом Губернатора и Правительства Севастополя обеспечить:

а) ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих города Севастополя, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представлять ежегодно, до 15 марта, итоговый доклад представить до 01.11.2024;

б) обучение государственных гражданских служащих города Севастополя, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в Перечень должностей, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 01.10.2024.

39. Рекомендовать руководителям иных государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе и главам внутригородских муниципальных образований города Севастополя обеспечить:

а) ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих города Севастополя и муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представлять ежегодно, до 1 ноября, итоговый доклад представить до 01.10.2024;

б) обучение государственных гражданских служащих города Севастополя и муниципальных служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую и муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представлять ежегодно, до 1 ноября, итоговый доклад представить до 01.10.2024;

в) участие государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.

Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представлять ежегодно, до 1 ноября, итоговый доклад представить до 01.10.2024.

40. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя, руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя:

а) организовать работу по доведению до лиц, занимающих (замещающих) государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и исполнительных органах государственной власти города Севастополя, должности государственных гражданских служащих города Севастополя, положений действующего законодательства Российской Федерации и законодательства города Севастополя о противодействии коррупции, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством,

срок - постоянно;

б) осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, занимающими (замещающими) государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и исполнительных органах государственной власти города Севастополя, государственными гражданскими служащими города Севастополя поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки,

срок - постоянно;

в) обеспечить проведение мероприятий по формированию у лиц, занимающих (замещающих) государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и исполнительных органах государственной власти города Севастополя и должности государственной гражданской службы города Севастополя, отрицательного отношения к коррупции, а также по преданию гласности каждого установленного факта коррупции,

срок - постоянно;

г) обеспечить информационное взаимодействие между органами местного самоуправления в городе Севастополе и исполнительными органами государственной власти города Севастополя в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в городе Севастополе.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 20 декабря.

41. Рекомендовать руководителям иных государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе:

а) организовать работу по доведению до лиц, занимающих (замещающих) государственные (муниципальные) должности, должности государственных гражданских (муниципальных) служащих, положений действующего законодательства Российской Федерации и законодательства города Севастополя о противодействии коррупции, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством,

срок - постоянно;

б) осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, занимающими (замещающими) государственные (муниципальные) должности, государственными гражданскими (муниципальными) служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки,

срок - постоянно;

в) обеспечить проведение мероприятий по формированию у лиц, занимающих (замещающих) государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, отрицательного отношения к коррупции, а также по преданию гласности каждого установленного факта коррупции,

срок - постоянно.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 20 декабря.

42. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя организовать" проведение семинаров по вопросам противодействия коррупции и обмена опытом с должностными лицами исполнительных органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,

срок - постоянно.

43. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя проводить мероприятия по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в исполнительных органах государственной власти города Севастополя,

срок - постоянно.

44. Управлению информационной политики города Севастополя освещать в средствах массовой информации акции и основные итоги деятельности институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции,

срок - постоянно.

XIII. Применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции

45. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя включить в состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,

срок - 06.09.2023.

46. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя совместно с Управлением информационной политики города Севастополя, Департаментом внутренней политики города Севастополя и Общественной палатой города Севастополя проанализировать практику предоставления в городе Севастополе мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области. противодействия коррупции, и определить приоритетные для оказания поддержки направления деятельности и проекты в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения.

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представить до 11.04.2024.

47. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя обеспечить взаимодействие с общественными советами при органах (организациях) по вопросам противодействия коррупции, в том числе регулярно инициировать рассмотрение общественными советами докладов о выполнении планов проведения антикоррупционных мероприятий, включать представителей общественных советов в составы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов,

срок - постоянно.

XIV. Реализация мер по систематизации и актуализации нормативно-правовой базы в области противодействия коррупции

48. Управлению по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя во взаимодействии с Аппаратом Губернатора и Правительства Севастополя подготовить и представить на рассмотрение Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе доклад о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,

срок - ежегодно, до 31 марта.

XV. Применение цифровых технологий в целях противодействия коррупции и разработка мер по противодействию новым формам проявления коррупции, связанным с использованием цифровых технологий

49. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя:

а) обеспечить функционирование телефона доверия, интернет-приемной, ящика для письменных сообщений в целях оперативного поступления от граждан и организаций информации о фактах коррупции, о нарушениях требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и работников,

срок - постоянно;

б) обеспечить размещение и регулярную актуализацию на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности в исполнительном органе государственной власти (организации),

срок - постоянно.

50. Управлению информационной политики города Севастополя обеспечить размещение отчета о выполнении Плана мероприятий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Севастополя в разделе "Противодействие коррупции",

срок - до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

51. Департаменту цифрового развития города Севастополя обеспечить проведение мероприятий по переводу государственных услуг в электронный вид и увеличению доли услуг, предоставляемых на площадке МФЦ по принципу "одного окна", с целью снижения количества прямых взаимодействий заявителей с сотрудниками органов исполнительной власти города Севастополя при предоставлении государственных услуг,

срок - постоянно.

52. Департаменту цифрового развития города Севастополя подготовить и представить на рассмотрение Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе доклад о проведенных мероприятиях по переводу государственных услуг в электронный вид и увеличению доли услуг, предоставляемых на площадке МФЦ по принципу "одного окна".

Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 15 февраля.