Решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 29 сентября 2021 г. N 260 "О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов от 06 декабря 2011 г. N 203 "О контрольно-счетной палате Ванинского муниципального района Хабаровского края"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края Собрание депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края решило:

1. Внести следующие изменения в Положение о контрольно-счетной палате Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 06 декабря 2011 г. N 203 "О контрольно-счетной палате Ванинского муниципального района Хабаровского края",

1.1. Статью 3 после слова "независимости" дополнить словом "открытости".

1.2. В статье 4 изложить в новой редакции:

- пункт 2 "2. Должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты относятся к муниципальным должностям";

- пункт 3 "3. Инспектор контрольно-счетной палаты замещает должность муниципальной службы в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края, утвержденным правовым актом Собрания депутатов";

- пункт 5 "5. Штатная численность контрольно-счетной палаты составляет три штатные единицы.

По предложению председателя контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты, штатная численность контрольно-счетной палаты может быть изменена Собранием депутатов путем внесения изменений в настоящее Положение".

1.3. Статью 5 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Собрание депутатов вправе обратиться в контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом".

1.4. Статью 6 изложить в новой редакции:

"1. На должность председателя, аудитора контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное (экономическое, финансовое и/или юридическое) образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции, не менее пяти лет.

К председателю, аудитору контрольно-счетной палаты предъявляются квалификационные требования в отношении знания Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Законов Хабаровского края и иных нормативных правовых актов, Устава Ванинского муниципального района Хабаровского края, бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации".

1.5. В статье 7 пункт 5 дополнить

- после слова "председатель" словом "аудитор";

- пунктами 9) и 10) следующего содержания:

"9) В случае изменения Федерального законодательства и возникновения ограничений, установленных федеральным законом и исключающих возможность исполнения полномочий

10) При досрочном прекращении полномочий председателя его полномочия временно исполняет назначаемое решением Собрания депутатов уполномоченное лицо из числа муниципальных служащих контрольно-счетной палаты".

1.6. В статье 8

- пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Ванинского муниципального района;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Ванинского муниципального района;

14) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Ванинского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными Собранием депутатов с представительными органами поселений;

15) анализ данных реестра расходных обязательств Ванинского муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Ванинского муниципального района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета района;

16) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Ванинского муниципального района"

- в пункте 3 подпункт 2) изложить в новой редакции "2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.".

1.7. В статье 10 пункты 1 и 2 изложить в новой редакции:

"1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

2. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются контрольно-счетными органами в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации".

1.8. Статью 15 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц контрольно-счетных органов, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

Пункты 3 - 7 соответственно считать пунктами 4 - 8.

1.9. Статью 16 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. При осуществлении внешнего государственного и муниципального финансового контроля контрольно-счетным органам предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне".

1.10. В статье 17:

- пункт 1 после слов "по устранению выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

- пункт 3 изложить в новой редакции "3. Органы местного самоуправления Ванинского муниципального района, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.

Срок выполнения представления может быть продлен по решению контрольно-счетного органа, но не более одного раза".

- пункт 4 после слов "пресечению и предупреждению" дополнить словами "невыполнения представлений контрольно-счетных органов".

- пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению контрольно-счетного органа, но не более одного раза".

- пункт 8 изложить в новой редакции "8. Невыполнение представления или предписания контрольно-счетного органа влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации".

1.11. В статье 19:

- пункт 6 изложить в новой редакции "6. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков";

- дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7. Контрольно-счетная палата вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности".

1.12. В статье 21 пункт 1 изложить в новой редакции

"1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий, и осуществляется за счет средств местного бюджета".

1.13. В статье 22 пункты 1 и 2 изложить в новой редакции

"1. Должностным лицам контрольно-счетных органов гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, аудитора, инспектора контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике.

3. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте Ванинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.vaninoadm.khabkrai.ru).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района А.А.

Наумов

Председатель Собрания депутатов

Ю.В. Корольчук