Приложение N 1. Порядок выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"

Приложение N 1
к решению Совета
МР "Усть-Вымский"
от 09.09.2021 N 11/7-109

Порядок
выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Порядок).

2. Инициативным проектом является документально оформленное и внесенное в соответствии с настоящим Порядком в администрацию МР "Усть-Вымский" предложение в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей МО МР "Усть-Вымский" или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.

3. Инициативный проект реализуется за счет средств бюджета МР "Усть-Вымский", в том числе инициативных платежей - средств граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уплачиваемых на добровольной основе и зачисляемых в бюджет МР "Усть-Вымский" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в объеме, предусмотренном инициативным проектом и (или) добровольного имущественного и (или) трудового участия инициатора проекта собственными силами в объеме, предусмотренном инициативным проектом.

4. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить:

1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории МО МР "Усть-Вымский";

2) органы территориального общественного самоуправления МО МР "Усть-Вымский";

3) староста сельского населенного пункта МО МР "Усть-Вымский" ";

5. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей МО МР "Усть-Вымский" или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию МО МР "Усть-Вымский или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным настоящим решением Совета МР "Усть-Вымский";

9) иные сведения, предусмотренные настоящим Порядком.

6. Инициативный проект до его внесения в администрацию МР "Усть-Вымский" подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей МО МР "Усть-Вымский" или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, на одном собрании или на одной конференции граждан.

Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также может проводиться путем опроса граждан, сбора их подписей. Проведение схода, собрания, конференции, опроса граждан, сбор их подписей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Инициативный проект составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К инициативному проекту прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта (копия паспорта, иной документ, удостоверяющий личность), копия доверенности, оформленная в соответствии с действующим законодательством, и (или) иной документ, подтверждающие полномочия;

2) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта;

3) детализированная смета расходов и (или) сметная документация;

4) гарантийное обязательство, подписанное инициатором проекта по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному и (или) трудовому участию в реализации инициативного проекта инициаторами проекта;

5) протокол схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления с приложением реестра подписей.

Реестр подписей должен содержать наименование инициативного проекта, дату проведения схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, инициалы фамилии, имени, отчества (при наличии) гражданина, его согласие (несогласие) на финансовое участие в реализации инициативного проекта в размере утвержденной сходом, собранием или конференцией граждан суммы для такого финансового участия, личная подпись.

6) результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями МО МР "Усть-Вымский" или его части (в случае проведения опроса граждан, сбора их подписей).

Ответственность за достоверность информации, указанной в инициативном проекте и в документах, несет инициатор инициативного проекта.

8. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию МР "Усть-Вымский" подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации МР "Усть-Вымский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию МР "Усть-Вымский" и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию МР "Усть-Вымский" своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней со дня опубликования (обнародования) и размещения на официальном сайте администрации МР "Усть-Вымский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" такой информации. Свои замечания и предложения вправе направлять жители МО МР "Усть-Вымский", достигшие шестнадцатилетнего возраста.

9. Администрация МР "Усть-Вымский" в течение 30 дней со дня внесения инициативного проекта рассматривает его на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, по результатам которых принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете МР "Усть-Вымский", на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета МР "Усть-Вымский" (внесения изменений в решение о бюджете МР "Усть-Вымский";

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

10. Администрация МР "Усть-Вымский" принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного Порядка;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, Устава МО МР "Усть-Вымский";

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский" необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета МР "Усть-Вымский" в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор, проводимый в случае внесения нескольких инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем.

11. Администрация МР "Усть-Вымский" вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 11 настоящего Порядка, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать предоставить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 5 пункта 10 настоящего Порядка

12. Администрация МР "Усть-Вымский" в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения инициативного проекта опубликовывает и размещает на официальном сайте администрации МР "Усть-Вымский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения инициативного проекта.

13. В случаях, предусмотренных инициативным проектом, инициатор проекта до начала его реализации обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета МР "Усть-Вымский" на основании договора пожертвования, заключенного с администрацией МР "Усть-Вымский", и (или) заключает с администрацией МР "Усть-Вымский" договор добровольного пожертвования имущества и (или) договор на безвозмездное оказание услуг/выполнение работ по реализации инициативного проекта.

14. Учет инициативных платежей осуществляется отдельно по каждому проекту.

15. Контроль за целевым расходованием аккумулированных инициативных платежей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации администрацией МР "Усть-Вымский". Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории МО МР "Усть-Вымский", уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

16. Инициативный проект считается реализованным после приемки его результата.

17. По итогам реализации инициативного проекта администрация МР "Усть-Вымский" осуществляет подготовку отчета.

18. Отчет администрации МР "Усть-Вымский" об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации МР "Усть-Вымский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

19. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет МР "Усть-Вымский". В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет МР "Усть-Вымский".

Размер денежных средств (инициативных платежей), подлежащих возврату инициаторам проекта, рассчитывается исходя из процентного соотношения софинансирования инициативного проекта по следующей формуле:

, где

Вi - размер денежных средств, подлежащих возврату i-му инициатору проекта,

Рi - размер инициативного платежа i-ого инициатора проекта,

Р - общий размер инициативных платежей по инициативному проекту,

О - остаток инициативных платежей по инициативному проекту из всех источников.

Инициаторы проекта предоставляют заявление на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов в администрацию МР "Усть-Вымский". Возврат денежных средств осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.