Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Схема водоотведения
2.1. Существующее положение в сфере водоотведения МО СП "Яснэг"
2.1.1. Описание структуры системы сбора, очистки и отведения сточных вод на территории МО СП "Яснэг" и деление территории на эксплуатационные зоны
В СП "Яснэг" централизованная система водоотведения отсутствует. Водоотведение осуществляется при помощи надворных туалетов и выгребных ям.
Ситуация с системой хозяйственно-бытовой канализацией следует признать неудовлетворительной. Это связано с необеспеченностью населенных пунктов поселения канализационной системой и отсутствием очистных сооружений
2.1.2. Описание результатов технического обследования централизованной системы водоотведения
Объекты для обследования отсутствуют.
2.1.3. Описание технологических зон водоотведения, зон централизованного и нецентрализованного водоотведения
Технологическая зоны водоотведения отсутствуют.
2.1.4. Описание технической возможности утилизации осадков сточных вод на очистных сооружениях существующей централизованной системы водоотведения
Очистные сооружения СП "Яснэг" отсутствуют.
2.1.5. Описание состояния и функционирования канализационных коллекторов и сетей, сооружений на них
Канализационные коллекторы СП "Яснэг" отсутствуют.
2.1.6. Оценка безопасности и надежности объектов централизованной системы водоотведения и их управляемости
В настоящее время методика определения надёжности системы централизованного водоотведения не разработана и не утверждена, поэтому определение надёжности системы выполняется на основе СП 32.13330.2012. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03- 85"(утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.11 N 635/11).
Надежность действия системы канализации характеризуется сохранением необходимой расчетной пропускной способности и степени очистки сточных вод при изменении (в определенных пределах) расходов сточных вод и состава загрязняющих веществ, условий сброса их в водные объекты, в условиях перебоев в электроснабжении, возможных аварий на коммуникациях, оборудовании и сооружениях, производства плановых ремонтных работ.
Надежность действия безнапорных сетей (коллекторов) канализации определяется коррозионной стойкостью материала труб (каналов) и стыковых соединений, как к транспортируемой сточной воде, так и к газовой среде в надводном пространстве.
Учитывая вышеприведенное можно сделать вывод, что для повышения надёжности системы водоотведения необходима реконструкция существующих сетей и сооружений, включающая в себя работы по замене сетей водоотведения и реконструкция оборудования канализационных насосных станций.
Система водоотведения СП "Яснэг" отсутствует
2.1.7. Оценка воздействия сбросов сточных вод через централизованную систему водоотведения на окружающую среду
Сброс сточных вод СП "Яснэг" не осуществляется.
2.1.8. Описание территорий муниципального образования, не охваченных централизованной системой водоотведения
Все населенные пункты СП "Яснэг" не охвачены централизованной системой водоотведения.
2.1.9. Описание существующих технических и технологических проблем системы водоотведения МО СП "Яснэг"
Ситуация с системой хозяйственно-бытовой канализацией следует признать неудовлетворительной. Это связано с необеспеченностью населенных пунктов поселения канализационной системой и отсутствием очистных сооружений.
2.2. Балансы сточных вод в системе водоотведения
2.2.1. Баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения и отведения стоков по технологическим зонам водоотведения
Централизованная система водоотведения СП "Яснэг" отсутствует.
2.2.2. Оценка фактического притока неорганизованного стока по технологическим зонам водоотведения
Ливневой канализации и сооружений их очистки на территории СП "Яснэг" нет. В связи с этим не исключено попадание поверхностного стока через негерметичные стыки ж/б колец или крышек на канализационных колодцах системы хозяйственно-бытового водоотведения.
Ливневая канализация предназначена для своевременного отвода вод, что исключает скопление и застой дождевой и талой воды на кровле зданий, предотвращает подтопление фундамента и подвальных помещений, а также увеличивает срок службы крыш, стен и фундамента строений, поддерживая оптимальный микроклимат в помещениях. Ливневая канализация также защищает дорожное полотно от разрушений, деформации, скопления луж, образования наледей.
Учитывая вышесказанное, для предотвращения инфильтрации сильно загрязненного поверхностного стока в грунтовые воды и дальнейшего попадания в водные объекты, на территории СП "Яснэг" необходимо строительство полноценной ливневой канализации.
2.2.3. Сведения об оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета принимаемых сточных вод и их применении при осуществлении коммерческих расчетов
Централизованная система водоотведения СП "Яснэг" отсутствует.
2.2.4. Результаты анализа ретроспективных балансов поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения
Централизованная система водоотведения СП "Яснэг" отсутствует.
2.2.5. Прогнозные балансы поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения и отведения стоков по технологическим зонам водоотведения
Прогнозные балансы поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения рассчитаны в соответствии с:
- действующими нормативами потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению;
- СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*;
- Прогнозными данными жилого строительства до 2035 года, предоставленными администрацией СП "Яснэг";
- прогнозными данными численности населения до 2035 года, предоставленными администрацией СП "Яснэг";
- федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- федеральным законом Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
В таблице ниже приведен перспективный баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения.
2.3. Прогноз объема сточных вод
2.3.1. Сведения о ожидаемом поступлении сточных вод в централизованную систему водоотведения
Централизованная система водоотведения СП "Яснэг" отсутствует.
2.3.2. Описание структуры централизованной системы водоотведения
Централизованная система водоотведения СП "Яснэг" отсутствует.
2.3.3. Анализ резервов производственных мощностей очистных сооружений системы водоотведения и возможности расширения зоны их действия
Централизованная система водоотведения СП "Яснэг" отсутствует.
2.4. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) объектов централизованной системы водоотведения
2.4.1. Основные направления, принципы, задачи и целевые показатели развития централизованной системы водоотведения
Задачи развития:
- обеспечения населения качественным и надежным отведением стоков;
- повышение надежности функционирования системы в целом;
- снижение негативного влияния централизованных систем водоотведения на окружающую среду.
Принципы:
- обеспечение для абонентов доступности водоотведения с использованием централизованных систем водоотведения;
- обеспечение водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- использование лучших доступных технологий в сфере водоотведения;
- внедрение энергосберегающих технологий в сфере водоотведения.
Направления развития:
- обновление сетевого хозяйства;
- расширение зоны действия систем водоотведения;
- приведение состава очищенных стоков к нормативным показателям концентрации вредных веществ;
- внедрение автоматизации и мониторинга на системах водоотведения;
- применение методов безопасной утилизации осадков, образующихся после очистки сточных вод;
Целевые показатели развития:
- приведение показателя обеспеченности населения услугами водоотведения до 80%;
- приведение показателя удельного расхода электроэнергии на 1 м 3 отведенных сточных вод до 0,7 кВтч/м3;
- приведение показателей концентрации вредных веществ в очищенных стоках до соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и утвержденным нормативам ПДК.
2.4.2. Перечень основных мероприятий по реализации схем водоотведения
Строительство централизованных систем водоотведения в малых населенных пунктах экономически невыгодно из-за слишком большой себестоимости очистки 1 м3 стока. Населенные пункты могут быть оснащены автономными установками биологической и глубокой очистки хозяйственно-бытовых стоков в различных модификациях.
2.4.3. Технические обоснования основных мероприятий по реализации схем водоотведения
Строительство объектов централизованной системы водоотведения СП "Яснэг" инвестиционной программой ООО "Сыктывдинская тепловая компания" не предусмотрено.
2.4.4. Сведения о вновь строящихся, реконструируемых и предлагаемых к выводу из эксплуатации объектах централизованной системы водоотведения
Строительство объектов централизованной системы водоотведения СП "Яснэг" инвестиционной программой ООО "Сыктывдинская тепловая компания" не предусмотрено.
2.4.5. Границы и характеристики охранных зон сетей и сооружений централизованной системы водоотведения
Проекты зон санитарной охраны сетей и сооружений централизованной системы водоотведения МО СП "Яснэг" отсутствуют.
2.5. Экологические аспекты мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованной системы водоотведения
2.5.1. Сведения о мероприятиях, содержащихся в планах по снижению сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водозаборные площади
Мероприятия в рамках инвестиционной программой ООО "Сыктывдинская тепловая компания" не предусмотрены.
2.5.2. Сведения о мерах по предотвращению вредного воздействия на водный бассейн предлагаемых к реконструкции канализационных сетей
Строительство объектов централизованной системы водоотведения СП "Яснэг" в рамках инвестиционной программой ООО "Сыктывдинская тепловая компания" не предусмотрено.
2.5.3. Сведения о применении методов, безопасных для окружающей среды, при утилизации осадков сточных вод
Утилизация сточных вод СП "Яснэг" не производится.
2.6. Оценка потребности в капитальных вложениях в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованной системы водоотведения
Оценка капитальных вложений будет проводиться при наличии мероприятий в инвестиционной программе ООО "Сыктывдинская тепловая компания" на основании коммерческих предложений, локальных сметных расчетов и коммерческих предложений.
2.7. Целевые показатели развития централизованной системы водоотведения
Целевые показатели деятельности устанавливаются с целью поэтапного повышения качества водоотведения, в том числе поэтапного снижения объемов и масс загрязняющих веществ, сбрасываемых в водный объект в составе сточных вод.
Перечень показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядок и правила определения плановых значений и фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения утвержден Приказом от 4 апреля 2014 года N 162/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей".
К показателям надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения относятся:
а) показатель надежности и бесперебойности водоотведения;
б) показатели качества очистки сточных вод;
в) показатели эффективности использования ресурсов.
2.7.1. Показатели надежности и бесперебойности водоотведения
Целевые показатели надежности и бесперебойности водоотведения устанавливаются в отношении:
- аварийности централизованных систем водоотведения;
- продолжительности перерывов водоотведения.
Целевой показатель аварийности централизованных систем водоотведения определяется как отношение количества аварий на централизованных системах водоотведения к протяженности сетей и определяется в единицах на 1 километр сети.
Целевой показатель продолжительности перерывов водоотведения определяется исходя из объема отведения сточных вод в кубических метрах, недопоставленного за время перерыва водоотведения, в том числе рассчитанный отдельно для перерывов водоотведения с предварительным уведомлением абонентов (не менее чем за 24 часа) и без такого уведомления.
Согласно пос. 8 СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения" объекты централизованных системы водоотведения по надежности действия подразделяются на три категории:
Первая категория. Не допускается перерыва или снижения транспорта сточных вод.
Вторая категория. Допускается перерыв в транспорте сточных вод не более 6 часов либо снижение его в пределах, определяемых надежностью системы водоснабжения населенного пункта или промпредприятия.
Третья категория. Допускающие перерыв подачи сточных вод не более суток (с прекращением водоснабжения населенных пунктов при численности жителей до 5000).
2.7.2. Показатели качества обслуживания абонентов
Целевые показатели качества обслуживания абонентов устанавливаются в отношении:
- среднего времени ожидания ответа оператора при обращении абонента (потребителя) по вопросам водоотведения по телефону "горячей линии";
- доли заявок на подключение, исполненных по итогам года.
По причине того, что данные о среднем времени ожидания ответа оператора при обращении абонента (потребителя) по вопросам водоотведения по телефону "горячей линии", а также данные о доли заявок на подключение, исполненных по итогам года централизованно не фиксируются, значение фактических целевых показателей качества обслуживания на сегодняшний день не определить. На перспективу рекомендуется вести учет сроков исполнения заявок на подключение абонентов и среднего времени ожидания ответа оператора.
2.7.3. Показатели качества очистки сточных вод
Целевой показатель очистки сточных вод устанавливается в отношении:
- доли сточных вод, подвергающихся очистке в общем объеме сбрасываемых сточных вод (в процентах), в том числе, с выделением доли очищенного (неочищенного) поверхностного (дождевого, талого, инфильтрационного) и дренажного стока;
- доли сточных вод, сбрасываемых в водный объект, в пределах нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы.
Целевой показатель очистки сточных вод устанавливается в процентном соотношении к фактическим показателям деятельности регулируемой организации на начало периода регулирования.
Доля сточных вод, сбрасываемых в водный объект, в пределах нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы на базовый год составляет 0% (общее количество проб сточных вод, соответствующих требованиям составляет 0 шт. от общего количества взятых за рассматриваемый период проб стоков после очистки). К расчетному сроку планируется довести данный целевой показатель до 100%, посредством строительства новых очистных сооружений.
2.7.4. Показатели эффективности использования ресурсов при транспортировке сточных вод
Целевые показатели эффективности использования ресурсов при транспортировке согласно Проекту Приказа Госстроя "Об утверждении Правил формирования и расчета целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение" устанавливается в отношении:
- уровня потерь холодной воды, горячей воды при транспортировке;
- доля абонентов, осуществляющих расчеты за полученную воду по приборам учета.
Альтернативного утвержденного нормативного документа, который регламентирует порядок определения показателя эффективности использования ресурсов при транспортировке сточных вод, на сегодняшний день нет.
В связи с этим, установление целевых показателей по эффективности использования ресурсов при транспортировке сточных вод необходимо выполнить при актуализации схемы, при условии, что к моменту актуализации появится соответствующий утвержденный нормативный документ.
2.7.5. Соотношение цены реализации мероприятий инвестиционной программы и их эффективности - улучшение качества очистки сточных вод
В соответствии с пос. 2 статьи 39 Федерального закона РФ от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" федеральным органом исполнительной власти утверждаются правила формирования целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их расчета, перечень целевых показателей. К целевым показателям данный закон относит также показатель соотношения цены и эффективности (качества очистки сточных вод) реализации мероприятий инвестиционной программы.
Однако впоследствии, федеральным органом исполнительной власти в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации был издан Приказ от 4 апреля 2014 года N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей".
Данным Приказом был утвержден перечень целевых показателей централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, который исключил показатель "соотношение цены реализации мероприятий инвестиционной программы и их эффективности - улучшение качества очистки сточных вод".
Целевые показатели развития централизованной системы водоотведения СП "Яснэг" приведены в таблице ниже.
Таблица 23 - Целевые показатели развития централизованной системы водоотведения СП "Яснэг"
Показатель |
Используемые данные |
Единица измерения |
2020 год |
2025 год |
2035 год |
|||
Показатель качества очистки сточных вод |
Доля сточных вод, подвергающихся очистке в общем объеме сбрасываемых сточных вод |
% |
- |
100 |
100 |
|||
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения |
Удельный вес сетей водоотведения, нуждающихся в замене |
% |
- |
10 |
10 |
|||
Показатель качества обслуживания абонентов* |
Среднее время ожидания ответа оператора при обращении абонента по вопросам водоотведения по телефону "горячей линии" |
мин |
- |
10 |
10 |
|||
Показатель эффективности использования ресурсов |
Удельный расход электрической энергии при транспортировке сточных вод |
кВт*ч/м 3 |
- |
0,50 |
0,50 |
------------------------------
* - среднее время ожидания ответа оператора при обращении абонента по вопросам водоснабжения по телефону "горячей линии" на момент проведения обследования не нормируется
2.8. Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованной системы водоотведения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию
Бесхозяйных объектов централизованной системы водоотведения МО СП "Яснэг" в ходе сбора исходных данных для разработки данного проекта не выявлено.
Сведения об объекте, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать:
- от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации;
- субъектов Российской Федерации;
- органов местного самоуправления;
- на основании заявлений юридических и физических лиц;
- выявляться ООО "Сыктывдинская тепловая компания" в ходе осуществления технического обследования.
Эксплуатация выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе сетей водоотведения, путем эксплуатации которых обеспечивается водоотведение, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признание в судебном порядке права муниципальной собственности на указанные объекты осуществляется структурным подразделением администрации МО МР "Сыктывдинский".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.