Решение городской Думы г. Шахты Ростовской области от 28 сентября 2021 г. N 120 "О внесении изменений в "Положение о Контрольно-счетной палате города Шахты"

Принято 28 сентября 2021 года

В соответствии с Федеральным законом от 01.07.2021 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях приведения "Положения о Контрольно-счетной палате города Шахты" в соответствие с действующим законодательством, городская Дума города Шахты решила:

1. Внести в "Положение о Контрольно-счетной палате города Шахты", утвержденное решением городской Думы города Шахты от 25.09.2014 N 551 следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.";

3) в статье 4:

а) в части 1 слова "специалист первой категории Контрольно-счетной палаты города Шахты" исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты, инспекторы (главные инспекторы Контрольно-счетной палаты города Шахты, инспекторы Контрольно-счетной палаты города Шахты) (далее также - инспекторы), главный бухгалтер Контрольно-счетной палаты города Шахты, главные специалисты Контрольно-счетной палаты города Шахты и иные штатные работники замещают должности в соответствии с федеральными законами, законами Ростовской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

в) часть 3 исключить;

г) в части 5 слова "19,5 штатной единицы" заменить на слова "20 штатных единиц";

д) часть 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты, инспекторы (главные инспекторы Контрольно-счетной палаты города Шахты, инспекторы Контрольно-счетной палаты города Шахты), главный бухгалтер Контрольно-счетной палаты города Шахты, главные специалисты Контрольно-счетной палаты города Шахты имеют удостоверения и нагрудный знак, форма и описание которых утверждается приказом Контрольно-счетной палаты города Шахты.";

е) в части 8 после слова "определяются" дополнить словами "настоящим Положением и";

4) в статье 5:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты";

б) часть 4 признать утратившей силу;

в) в части 5 слова "расторжения трудового договора с Председателем" заменить словами "прекращения полномочий председателя"; слова "его расторжения" заменить словами "прекращения полномочий";

5) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты

1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Шахты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов Ростовской области и иных нормативных правовых актов, Устава города Шахты и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами Ростовской области и города Шахты, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты по основаниям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.";

6) статью 7 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Председатель, заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты города Шахты досрочно освобождается от должности по основаниям, установленным Федеральным закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

7) в статье 8:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основными полномочиями Контрольно-счетной палаты города Шахты являются:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Шахты, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета города Шахты, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Шахты;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности города Шахты, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Шахты, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Шахты и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шахты;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Шахты, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Шахты, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Шахты, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Шахты в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Шахты, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в городскую Думу и председателю городской Думы - главе города Шахты;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города Шахты, предусмотренных документами стратегического планирования города Шахты, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами городской Думы города Шахты.";

б) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Шахты, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности города Шахты";

в) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

8) в статье 10:

а) в части 2 слова "и запросов" исключить;

б) в части 3 слова "и запросы" исключить.

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. План работы Контрольно-счетной палаты на предстоящий год утверждается Коллегией в срок до 30 декабря.";

9) в части 5 статьи 12 слова "заместителя председателя, аудиторов," исключить;

10) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Компетенция коллегии Контрольно-счетной палаты

1. Коллегия рассматривает на своих заседаниях:

1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

2) стандарты внешнего муниципального финансового контроля, методические рекомендации по осуществлению контрольной деятельности;

3) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

4) план работы Контрольно-счетной палаты на предстоящий год;

5) внесение изменений в план работы Контрольно-счетной палаты в текущем году;

6) Регламент Контрольно-счетной палаты;

7) другие вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счетной палаты.

2. По вопросам, рассмотренным Коллегией, принимаются решения Коллегии.";

11) статью 14 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

12) в статье 15:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Представление информации Контрольно-счетной палате";

б) в части 1 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля";

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

13) в статье 16:

а) в части 1:

- слова "их рассмотрения и", исключить;

- после слов "по устранению выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проверяемые органы и организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.";

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Коллегии, но не более одного раза.";

г) в части 4 после слова "предупреждению" дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";

д) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Коллегии, но не более одного раза.";

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

14) статью 18 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

15) статью 19 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок опубликования в средствах массовой информации или размещения в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.";

16) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счетной палаты

1. Меры по материальному и социальному обеспечению должностных лиц и иных работников Контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ, другими федеральными законами и законами Ростовской области.";

17) приложение 1 к "Положению о Контрольно-счетной палате города Шахты" изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к "Положению
о Контрольно-счетной
палате города Шахты"

Структура
контрольно-счетной палаты города Шахты

                                  /---------------------------\

                                  |        Председатель       |

     /----------------------------| Контрольно-счетной палаты |

     |                            |        города Шахты       |

     |                            \---------------------------/

     |                                           |

     |                 /-------------------------+-------------------------\

     |                 |                         |                         |

     |      /---------------------\  /----------------------\  /----------------------\

     |      |     Заместитель     |  |        Аудитор       |  |        Аудитор       |

     |    /-|    Председателя     |  |                      |  |                      |

     |    | |  Контрольно-счетной | /|  Контрольно-счетной  | /|  Контрольно-счетной  |

     |    | | палаты города Шахты | ||  палаты города Шахты | ||  палаты города Шахты |

     |    | \---------------------/ |\----------------------/ |\----------------------/

     |    |                         |                         |

  - -|- - | - - - - - - - - - - - - | - - - - - - - - - - - - | - - - - - - - - - - - - - -\

 |   |    |                         |                         |

     |    | /---------------------\ | /---------------------\ | /---------------------\    |

 |   |    | |  Главные инспекторы | | |  Главные инспекторы | | | Главные инспекторы  |

     |    |-|  Контрольно-счетной | |-|  Контрольно-счетной | |-| Контрольно-счетной  |    |

 |   |    | | палаты города Шахты | | | палаты города Шахты | | | палаты города Шахты |

     |    | \---------------------/ | \---------------------/ | \---------------------/    |

 |   |    |                         |                         |

     |    | /---------------------\ | /---------------------\ | /---------------------\    |

 |   |    | |      Инспекторы     | | |      Инспекторы     | | |      Инспекторы     |

     |    |-|  Контрольно-счетной | \-| Контрольно-счетной  | |-|  Контрольно-счетной |    |

 |   |    | | палаты города Шахты |   | палаты города Шахты | | | палаты города Шахты |

     |    | \---------------------/   \---------------------/ | \---------------------/    |

 |   |    | /---------------------\                           | /---------------------\

     |    | |  Главный специалист |                           | |   Главный специалист|    |

 |   |    \-|  Контрольно-счетной |                           \-|   Контрольно-счетной|

     |      | палаты город Шахты  |                             | палаты города Шахты |    |

 |   |      \---------------------/                             \---------------------/

     |                                                                                     |

 |   |

     |  /----------------------------------------\                                         |

 |   |--|  Главный бухгалтер Контрольно-счетной  |

     |  |         палаты города Шахты            |                                         |

 |   |  \----------------------------------------/

     |                                                                                     |

 |   |  /----------------------------------------\

     |--| Главные специалист Контрольно-счетной  |                                         |

 |   |  |          палаты города Шахты           |

     |  \----------------------------------------/                                         |

 |   |  /----------------------------------------\

     \--| Должности, не относящиеся к должностям |

        |         муниципальной службы           |                                         |

 |      \----------------------------------------/

 |                                                                                         |

  - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

 / - - - -\

 |        | Аппарат Контрольно-счетной палаты города Шахты"

 \ - - - -/

2. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования, но не ранее 30.09.2021.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты Г.В. Аверкину и комитет городской Думы города Шахты по местному самоуправлению и молодежной политике (О.Н. Данилов).

Председатель городской Думы - глава города Шахты

А. Горцевской

28 сентября 2021 года

Разослано: Управлению региональной
и муниципальной политики Правительства
РО, Администрации г. Шахты, прокуратуре,
СМИ, дело.