Решение Совета народных образований муниципального образования "Яблоновское городское поселение" Тахтамукайского района Республики Адыгея от 13 сентября 2021 г. N 31-9 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Яблоновское городское поселение"

В целях приведения Устава муниципального образования "Яблоновское городское поселение" в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 83 Устава муниципального образования "Яблоновское городское поселение", Совет народных депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение" решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Яблоновское городское поселение" следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 3:

а) пункт 4.1 части 1 изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения";

б) в пункте 5 части 1 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить на слова "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

г) в пункте 26 части 1 слова "использования и охраны" заменить на слова "охраны и использования";

д) пункт 38 части 1 изложить в следующей редакции:

"38) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ.";

е) часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.".

1.2. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

1.3. Дополнить статьей 9.1. следующего содержания:

"Статья 9.1 Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального образования по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Республики Адыгея на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального образования по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом народных депутатов по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального образования, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Республики Адыгея.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.".

1.4. Дополнить статьей 10.1. следующего содержания:

"Статья 10.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.5. В статье 11:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.".

б) часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта."

в) часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета народных депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

г) часть 7 дополнить словами "или жителей муниципального образования;".

1.6. В статье 12:

а) часть 10 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.".

б) дополнить частью 11.1. следующего содержания:

"11.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.".

1.7. В статье 14:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.";

б) часть 4 дополнить словами "в порядке, установленном Уставом муниципального образования.";

в) дополнить статью частью 4.1. следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов поселения.".

1.8. Часть 9.1. статьи 23 изложить в следующей редакции:

"9.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Адыгея, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов муниципального образования "Яблоновское городское поселение", устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов муниципального образования "Яблоновское городское поселение", регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.".

1.9. Пункт 7 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.10. Пункт 13 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"13) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.11. Дополнить статьей 73.1. следующего содержания:

"Статья 73.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов осуществляется в соответствии со статьей 56.1 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.12. Статью 74 изложить в следующей редакции:

"Статья 74. Муниципальные заимствования

1. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

2. Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение" может осуществлять функции эмитента ценных бумаг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Муниципальные ценные бумаги выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития муниципального образования, утвержденных Советом народных депутатов.

3. Верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте) устанавливаются решением Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования при соблюдении ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в бюджет муниципального образования из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

4) кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

5) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;

6) муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

7) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг.

5. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом Администрации муниципального образования.".

1.13. В статье 83 часть 5 слово "его" исключить и дополнить словами "уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

2. Главе муниципального образования "Яблоновское городское поселение" в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведённого после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования "Яблоновское городское поселение"

З. Атажахов

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение"

Д. Винокуров

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ

по Республике Адыгея 30 сентября 2021 г.

Регистрационный N RU015051072021001