Постановление Правительства Пензенской области от 1 октября 2021 г. N 661-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП (с последующими изменениями)"

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 12.07.2021 N 412-пП "Об упразднении отдельных исполнительных органов государственной власти Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в Положение о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Раздел 1 "Общие положения" Положения изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим:

- переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

- переданное Российской Федерацией полномочие по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

- переданные Российской Федерации полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с последующими изменениями);

- полномочия в области содействия занятости населения;

- полномочия в области социального партнерства и трудовых отношений, охраны и экспертизы условий труда, уровня жизни населения;

- проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения Пензенской области;

- управление в сфере опеки граждан, признанных судом недееспособными, и попечительства граждан, ограниченных судом в дееспособности, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

Министерство входит в систему органов государственной службы занятости населения и в структуру исполнительных органов государственной власти Пензенской области как самостоятельный орган, который формируется Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

1.2. Полное наименование Министерства: Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

1.3. Министерство имеет сокращенное наименование: Минтруд Пензенской области.

1.4. Министерство является правопреемником по правам и обязанностям Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области и по вопросам социальной защиты населения, отнесенным к полномочиям Министерства в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в соответствии с действующим законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком во всех судебных учреждениях.

1.7. Министерство осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области, субсидий и субвенций из федерального бюджета.

Финансирование расходов на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области в рамках подпрограммы "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни" государственной программы Пензенской области "Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 N 733-пП (с последующими изменениями).

1.9. Министерство в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.10. Министерство осуществляет полномочия учредителя для государственных бюджетных и государственных автономных учреждений и является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области для государственных казенных учреждений, относящихся к сфере деятельности Министерства.

Территориальные отделы ЗАГС являются структурными подразделениями Министерства, имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и действуют в соответствии с Положением о территориальном отделе ЗАГС, утверждаемым приказом Министерства.

1.11. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждаются Правительством Пензенской области.

1.12. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова, д. 24.

1.13. Цели и задачи Министерства в области осуществления полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области:

1.13.1. Цель деятельности - осуществление реализации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области.

1.13.2. Основными задачами Министерства являются:

- организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечение охраны государственных и общественных интересов, имущественных и личных неимущественных прав граждан путем обеспечения государственной регистрации актов гражданского состояния в строгом соответствии с действующим законодательством;

- дальнейшее совершенствование организации работы по осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния, повышению культуры обслуживания, качества и доступности предоставления государственных услуг населению;

- внедрение новых обрядов, связанных с вступлением в брак и рождением детей, усиление воздействия торжественной регистрации актов гражданского состояния на укрепление семьи;

- осуществление в установленном порядке контроля за исполнением полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния органами местного самоуправления городского округа город Заречный и сельского поселения Чемодановского сельсовета, входящего в состав Бессоновского муниципального района Пензенской области, наделенных указанными полномочиями законом Пензенской области.".

1.2. В пункте 2 раздела 2 "Полномочия Министерства" Положения:

1.2.1. дополнить подпунктом 2.4.32 следующего содержания:

"2.4.32. Организует совместное нахождение работников организаций для детей-сирот, подведомственных Министерству, с детьми в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья и трудовым законодательством в порядке, установленном Правительством Пензенской области.";

1.2.2. подпункт 2.9.13 изложить в следующей редакции:

"2.9.13. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Правительства Пензенской области, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, по их мобилизационной подготовке.";

1.2.3. дополнить подпунктом 2.10 следующего содержания:

"2.10. Полномочия в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пензенской области:

2.10.1. Организует деятельность территориальных отделов ЗАГС по проведению государственной регистрации актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти, а также по внесению исправлений и (или) изменений, восстановлению, аннулированию записей актов гражданского состояния, хранению книг государственной регистрации актов гражданского состояния, составленных записей актов гражданского состояния, и выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации актов гражданского состояния, и по истребованию личных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории Российской Федерации и иностранных государств в порядке, установленном международными договорами и действующим федеральным законодательством.

2.10.2. Обеспечивает создание надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

2.10.3. Организует передачу в Государственный архив Пензенской области актовых книг, собранных из записей актов гражданского состояния и метрических книг, в установленном порядке.

2.10.4. Осуществляет проставление апостиля на официальных документах, выданных компетентными органами Пензенской области в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации.

2.10.5. Обеспечивает территориальные отделы ЗАГС и органы местного самоуправления городского округа город Заречный и сельского поселения Чемодановского сельсовета, входящего в состав Бессоновского муниципального района Пензенской области, наделенных отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, бланками свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, формами бланков иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, осуществляет контроль за их хранением, учетом и правильным использованием.

2.10.6. Осуществляет подготовку статистической отчетности о государственной регистрации актов гражданского состояния, об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и производимые юридически значимые действия на территории Пензенской области и представляет ее в уполномоченные органы в соответствии с действующим законодательством.

2.10.7. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций.

2.10.8. Обеспечивает предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в уполномоченные органы в соответствии с федеральными законами.

2.10.9. Осуществляет проведение мероприятий по контролю за исполнением полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния органами местного самоуправления городского округа город Заречный и сельского поселения Чемодановского сельсовета, входящего в состав Бессоновского муниципального района Пензенской области, наделенных указанными полномочиями законом Пензенской области.

2.10.10. Обеспечивает доведение до сведения территориальных отделов ЗАГС и органов местного самоуправления городского округа - город Заречный и сельского поселения Чемодановского сельсовета, входящего в состав Бессоновского муниципального района Пензенской области, наделенных отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, указаний и методических материалов, поступающих из уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

2.10.11. Изучает, обобщает и распространяет положительный опыт органов записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации по применению Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с последующими изменениями), Семейного кодекса Российской Федерации, в том числе по организации государственной регистрации рождения и заключения брака в торжественной обстановке.

2.10.12. Во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований и государственными органами Пензенской области в сфере молодежной политики, семьи и детства организует проведение семинаров, совещаний, смотров-конкурсов в целях укрепления института семьи.

2.10.13. Обеспечивает в установленном порядке выполнение требований международных договоров и Конвенций о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

2.10.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции конфиденциальность информации, осуществляет меры по защите использования, доступа и хранения информационных ресурсов и персональных данных.

2.10.15. Осуществляет мероприятия по созданию, актуализации, распространению и использованию государственных информационных ресурсов, внедрению информационно-программного обеспечения деятельности Министерства в пределах своих полномочий.

2.10.16. Определяет перечень и объем расходов бюджета Пензенской области, связанных с выполнением федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и осуществляемых за счет субвенции, выделенной в рамках подпрограммы "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни" государственной программы Пензенской области "Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013 N 733-пП (с последующими изменениями).

2.10.17. Осуществляет реализацию полномочий Пензенской области, установленных Законом Пензенской области от 09.07.2007 N 1324-ЗПО "О единовременных мерах социальной поддержки супругам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и более лет" (с последующими изменениями).".

1.3. В подпункте 3.10.1 раздела 3 "Права Министерства" Положения после слова "демографии" дополнить словами ", записи актов гражданского состояния".

1.4. В разделе 4 "Организация деятельности Министерства" Положения:

1.4.1. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Министерство возглавляет Министр, который назначается Губернатором Пензенской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.";

1.4.2. пункт 4.3 дополнить подпунктом 4.3.15 следующего содержания:

"4.3.15. Обеспечивает организацию работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.".

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП "О переименовании отдела ЗАГС Пензенской области";

2.2. постановление Правительства Пензенской области от 21.03.2008 N 174-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП "О переименовании отдела ЗАГС Пензенской области" (с последующими изменениями)";

2.3. постановление Правительства Пензенской области от 15.06.2010 N 343-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП "О переименовании отдела ЗАГС Пензенской области" (с последующими изменениями)";

2.4. постановление Правительства Пензенской области от 16.02.2011 N 79-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.5. постановление Правительства Пензенской области от 13.10.2011 N 714-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.6. постановление Правительства Пензенской области от 20.11.2012 N 829-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.7. постановление Правительства Пензенской области от 06.02.2013 N 42-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.8. постановление Правительства Пензенской области от 19.04.2013 N 282-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.9. постановление Правительства Пензенской области от 27.09.2013 N 727-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.10. постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2013 N 916-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.11. постановление Правительства Пензенской области от 24.01.2014 N 28-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.12. постановление Правительства Пензенской области от 24.02.2016 N 106-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.13. постановление Правительства Пензенской области от 04.07.2016 N 328-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.14. постановление Правительства Пензенской области от 17.04.2017 N 189-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.15. постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2017 N 560-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.16. постановление Правительства Пензенской области от 21.03.2018 N 155-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.17. постановление Правительства Пензенской области от 31.10.2018 N 589-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.18. постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2018 N 732-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.19. постановление Правительства Пензенской области от 20.07.2020 N 485-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)";

2.20. постановление Правительства Пензенской области от 04.09.2020 N 603-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.

Губернатор Пензенской области

О.В. Мельниченко