Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Порядок разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и определяет общие положения, принципы формирования муниципальных программ города Пыть-Яха, полномочия органов местного самоуправления города Пыть-Яха при формировании и реализации муниципальных программ, управление и контроль реализации муниципальной программы.

2. Порядок включает следующие основные понятия:

- муниципальная программа города Пыть-Яха представляет собой документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города;

- цель муниципальной программы - планируемый конечный результат решения задачи социально-экономического развития города посредством реализации мероприятий муниципальной программы, достижимый за период ее реализации;

- задача муниципальной программы - совокупность мероприятий, которые должны быть проведены в определенный период времени и реализация которых обеспечивает достижение целей муниципальных программ;

- подпрограмма муниципальной программы - часть муниципальной программы, выделенная исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в соответствии с муниципальной программой, и содержащая структурные элементы (основные мероприятия), взаимоувязанные по срокам, ресурсам и исполнителям;

- к структурным элементам относятся:

а) региональные проекты, реализуемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - постановление N 1288, региональный проект);

б) проекты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, реализуемые в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2015 N 485-п "О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - постановление N 485, проекты автономного округа), в совокупности составляющие проектную часть муниципальной программы, а также комплексы процессных мероприятий;

в) муниципальные проекты, реализуемые на основе проектной инициативы в соответствии с постановлением администрации города от 14.12.2016 N 335-па "Об утверждении положения о системе управления проектной деятельностью в администрации города Пыть-Ях", распоряжением администрации города от 29.12.2016 N 2881-ра "О регламенте управления проектом".

г) комплексы процессных мероприятий (основные мероприятия) - мероприятия, реализуемые непрерывно либо периодически, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы, не относящиеся к проектной деятельности;

- проектная часть муниципальной программы - совокупность региональных проектов, проектов автономного округа и муниципальных проектов, реализуемых на основе проектной инициативы;

- процессная часть муниципальной программы - совокупность комплекса процессных мероприятий (основных мероприятий);

- целевой показатель - количественно выраженная характеристика состояния (изменение состояния) социально-экономического развития города, которое отражает результаты реализации муниципальной программы (достижения цели или решения задачи муниципальной программы);

- куратор - должностное лицо, обеспечивающее управление реализацией муниципальной программы, назначаемое из числа заместителей главы города, в ведении которых находится структурное подразделение администрации города - ответственный исполнитель муниципальной программы;

- ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение администрации города, определенное в соответствии с перечнем муниципальных программ, утвержденным распоряжением администрации города, и обладающий полномочиями, установленными Порядком;

- соисполнитель муниципальной программы - структурное подразделение администрации города, муниципальное казенное учреждение, являющееся ответственным в части структурных элементов (основных мероприятий), в реализации которых предполагается его участие;

- участники муниципальной программы - организации (подведомственные структурным подразделениям администрации города учреждения, некоммерческие организации), участвующие в реализации муниципальной программы.

Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, города Пыть-Яха.

3. При формировании (изменении) муниципальных программ в приоритетном порядке предусматриваются бюджетные ассигнования на достижение национальных целей, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", приоритетов и целей социально-экономического развития города Пыть-Яха.

4. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из следующих принципов:

- обеспечения достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) муниципальных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей, приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Пыть-Яха, установленных документами стратегического планирования, а также показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

- учет показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и показателей национальных целей;

- выделение в структуре муниципальной программы:

а) подпрограмм муниципальной программы;

б) проектной части, содержащей региональные проекты, проекты автономного округа, муниципальные проекты, реализуемые на основе проектной инициативы;

в) комплексов процессных мероприятий (основных мероприятий);

- приоритетов и целей социально-экономического развития города Пыть-Яха, взаимоувязки их целей, сроков, объемов и источников финансирования (программно-целевой принцип);

- результативность и эффективность - выбор способов и методов достижения целей социально-экономического развития города Пыть-Яха, который должен основываться на необходимости достижения заданных результатов с наименьшими затратами ресурсов в соответствии с муниципальными программами;

- ответственность за своевременность и качество разработки и внесения изменений в муниципальные программы, осуществления структурных элементов (основных мероприятий) по достижению целей и за результативность и эффективность решения задач социально-экономического развития города Пыть-Яха в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Пыть-Яха;

- открытость - официальное опубликование и общественное обсуждение муниципальных программ;

- измеряемость целей - обеспечение возможности оценки достижения целей социально-экономического развития города Пыть-Яха с использованием количественных показателей, критериев и методов их оценки.